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1、 試論保險(xiǎn)公司廉潔從業(yè)文化建設(shè) 韓元春【摘 要】廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范是風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理在保險(xiǎn)公司反腐敗懲防體系中的具體體現(xiàn),對(duì)公司的發(fā)展有著非同尋常的重要意義。本文從加強(qiáng)廉潔從業(yè)文化建設(shè)的必要性入手,闡述了廉潔從業(yè)文化建設(shè)核心理念,指出當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的主要廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),最后提出了廉潔從業(yè)文化建設(shè)的主要思路?!娟P(guān)鍵詞】保險(xiǎn);廉潔從業(yè);文化建設(shè)廉潔,辭海解釋為清廉、潔白,與“貪污”相對(duì),用通俗的話說(shuō),廉潔就是不貪得、不妄取,不接受不應(yīng)當(dāng)接受的財(cái)物,不受世俗丑行的污染。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范是風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理在保險(xiǎn)公司反腐敗懲防體系中的具體體現(xiàn),是公
2、司開展反腐倡廉建設(shè)的新趨勢(shì)、新途徑。1.加強(qiáng)廉潔從業(yè)文化建設(shè)的必要性廉潔文化建設(shè)是夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。目前,保險(xiǎn)公司正處于大發(fā)展時(shí)期,這給反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通過(guò)企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶,可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工行為自律,也可以幫助員工牢固樹立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識(shí),培養(yǎng)高尚的思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德,讓每一位領(lǐng)導(dǎo)、員工都把公司中存在的腐敗貪污行為視為害人利已危害公司生存發(fā)展的鼠疫加予鏟除,形成“廉榮腐恥”的良好氛圍和環(huán)境。2.廉潔從業(yè)文化建設(shè)核心理念廉潔理念是人們對(duì)待利益問(wèn)題上的價(jià)值取向和做人做事的基本準(zhǔn)則。鑒于人保壽險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),建議廉潔
3、從業(yè)文化建設(shè)的核心理念為:陽(yáng)光從業(yè)、清白做人。陽(yáng)光從業(yè):公司各崗位的從業(yè)人員,特別是掌握一定權(quán)力的管理人員,要光明磊落,公平公正,緊緊圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),實(shí)行陽(yáng)光決策、陽(yáng)光工程、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光監(jiān)督。清白做人:公司各崗位的從業(yè)人員,特別是掌握一定權(quán)力的管理人員,做人要清白、正直、誠(chéng)實(shí),達(dá)到心靈的潔凈,在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。3.當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的主要廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際工作中根據(jù)各類腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的誘因,可將廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)界定和劃分這四類廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),可在日常工作和生活中準(zhǔn)確查找各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定針對(duì)性防范措施。(1)思想道德風(fēng)
4、險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為對(duì)廉潔從業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,廉潔意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí);對(duì)公司文化的認(rèn)同感還需要進(jìn)一步提高,不能將個(gè)人命運(yùn)與公司發(fā)展聯(lián)系在一起,缺乏敢于負(fù)責(zé)和積極進(jìn)取精神。(2)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為一些制度內(nèi)容與公司發(fā)展不相適應(yīng),缺乏及時(shí)、必要的補(bǔ)充、修訂和完善;一些制度只有原則性要求,缺乏實(shí)際操作性,監(jiān)督制約作用不強(qiáng);有些制度盡管很健全,但在制度的落實(shí)和執(zhí)行力上存在明顯不足。(3)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為利用崗位的便利條件,接受一些單位和個(gè)人的賄賂和好處;不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按照制度和規(guī)定辦事,喪失原則性和警惕性,給公司利益帶來(lái)?yè)p失。(4)關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為利用工作關(guān)系,向一些有利
5、可圖的保戶泄露有關(guān)信息,影響承保、理賠工作;在公司物資采購(gòu)、工程施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,濫用職權(quán)、謀取私利。4.廉潔從業(yè)文化建設(shè)的主要思路4.1建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廉潔從業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于公司而言,首先是要高度重視廉潔文化建設(shè),將廉潔文化建設(shè)納入公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策部署,把廉潔文化建設(shè)作為搞好經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)公司發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。首先,主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起本公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的有關(guān)人員嚴(yán)格要求。其次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行
6、職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好責(zé)任分解,量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核,加大責(zé)任追究力度,把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作全面和深入開展,促使公司廉潔文化建設(shè)走上規(guī)范化和制度化的軌道。4.2領(lǐng)導(dǎo)干部率先廉潔發(fā)揮及創(chuàng)新保險(xiǎn)社會(huì)管理功能,做好合規(guī)經(jīng)營(yíng)和防范風(fēng)險(xiǎn)工作,一定要從推動(dòng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律抓起。一是要思想上要廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),要從思想上抓起,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要作風(fēng)上要廉潔。做人要正派,工作中要公平、公正、公道,尤其是在遇到誘惑、面臨困難時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)韌不拔、能夠把握正確方向。三要做事要勤奮。倡導(dǎo)艱苦奮斗,領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的精力集中到
7、干好工作上來(lái),克服講排場(chǎng)、要面子、耍威風(fēng)等庸俗的攀比心態(tài),堅(jiān)持戒奢以儉、厲行節(jié)約。四要紀(jì)律上要廉潔。作為保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,熟練掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的各項(xiàng)制度和有關(guān)規(guī)定,用嚴(yán)格的紀(jì)律和制度規(guī)范行為。4.3創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式要充分總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,不斷創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式,促進(jìn)建立科學(xué)的廉潔從業(yè)教育體系,逐步完善廉潔從業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制。(1)廉潔學(xué)習(xí)制度化。深化廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí),完善學(xué)習(xí)制度,把“學(xué)廉文”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)習(xí)的規(guī)定內(nèi)容,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律法規(guī)教育;細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合巡視、調(diào)研、合規(guī)檢查到基層
8、督導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)情況,嚴(yán)格考核。(2)廉潔提醒常態(tài)化。向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔自律提示函,春節(jié)、元旦、中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間發(fā)送廉潔短信,對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔談話,建立“定期提醒、節(jié)日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常態(tài)化提醒教育模式,促進(jìn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從外部提醒到自我提醒的思想轉(zhuǎn)化。(3)集中教育定期化。各級(jí)公司每年至少四次集中教育。一要開展廉政黨課,解讀國(guó)家、保監(jiān)會(huì)和公司制定的廉潔從業(yè)規(guī)定;二要作廉潔事跡報(bào)告,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用;三要觀看廉潔教育視頻,進(jìn)行生動(dòng)的腐敗案例警示教育;四要盡可能組織廉潔問(wèn)卷競(jìng)賽,讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉潔從業(yè)法律法規(guī)爛熟于心,自覺約束自身行為。(4)主題教育特色化
9、。保持反腐倡廉宣傳教育的新穎性,確定不同的主題,廣泛地開展反腐倡廉教育開展“踐行廉政準(zhǔn)則,當(dāng)好勤廉表率”、“勤廉從業(yè)、正氣興司”等系列教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)廉潔從業(yè)牌板展、廉潔征文、廉潔學(xué)習(xí)心得體會(huì)、廉潔知識(shí)答題競(jìng)賽等形式,不斷把教育活動(dòng)引向深入,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造勤廉從業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。(5)重點(diǎn)教育動(dòng)態(tài)化。圍繞重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和“人、財(cái)、物三管人員”責(zé)任意識(shí)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育,加強(qiáng)廉潔理念的宣傳和灌輸,不斷夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。(6)與實(shí)際緊密結(jié)合。一是在教育對(duì)象上,堅(jiān)持重點(diǎn)教育與普遍教育相結(jié)合,擴(kuò)大教育的廣泛性。二是在教育內(nèi)容上,堅(jiān)持正面教育與反面警示教育相結(jié)合,突出教育的針對(duì)性。三是在教育手段上,堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)教育與人性化教育相結(jié)合,提高教育實(shí)效性。四是在教育方式上,堅(jiān)持廉潔教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,增強(qiáng)教育的預(yù)防性。4.4完善制度強(qiáng)化監(jiān)督俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,思想教育固然重要,但如果沒(méi)有與公司發(fā)展水平相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的管理制度及監(jiān)督機(jī)制做保障,就無(wú)法從根源上確保廉潔從業(yè)理念落實(shí)于工作實(shí)踐。(1)建立完善干部員工績(jī)效考評(píng)機(jī)制。按照逐級(jí)管理的原則定期對(duì)干部員工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估和考核,考核結(jié)果向本人進(jìn)行
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