用于在全區(qū)招商引資工作會議上的講話

1、區(qū)委副書記、區(qū)長 ：在全區(qū)招商引資工作會議上的講話同志們：今日在這里召開全區(qū)招商引資工作會議，主要任務是深進實行全市招商引資工作會議精神，分析當前招商引資形勢，支配部署2019年招商引資主要工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，更新瞧念，創(chuàng)新思路，扎實工作，快速在全區(qū)掀同“四引”熱潮，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會高質量進展注進新活力、平添新動能。剛才，李區(qū)長通報了2018年招商引資工作完成狀況，六大產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組牽頭部門負責人作了表態(tài)發(fā)言，工作總結到位，問題分析深刻，措施得力具體，希瞧大家認真抓好落實，保證目標任務全面完成。下面，我再強調三點看法。一、確定成果，總結閱歷，堅決招商引資工作的信念決心過往一年

2、，我們圍繞新舊動能轉換、產(chǎn)業(yè)轉型升級、供應側結構性調整要求，堅持把招商引資作為經(jīng)濟社會進展的重要抓手，通過“走出往，請進來”等一系列行之有效的措施，提高招商實效，推動成果轉化，為經(jīng)濟社會高質量進展供應了強大動能。招商頂目有新突破。通過招商引資查找頂目，通過頂目承接進展機遇，使政策機遇轉化為實際的“生產(chǎn)力”。2018年全區(qū)引進招商頂目43個，到位資金26.51億元；蘭洽會簽約頂目16個，簽約資金22.82億元，頂目開工率100%。頂目推介有新方式。組織招商團隊遠赴俄羅斯、阿塞拜疆等國家，北京、重慶、深圳、貴州等地區(qū)舉辦頂目推介會7次，利用蘭洽會、西博會、文博會、亞歐博覽會等重大節(jié)會布展4次，充分

3、呈現(xiàn)了我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。主動邀請深圳鐵漢生態(tài)、北京奧動集團、太平洋建設集團等企業(yè)來平考察，全年接待企業(yè)、商協(xié)會37批次。人才集聚有新成效。引進陶瓷、衛(wèi)生、煤炭領域3位院士及專家團隊，建立人才“回根工程”信息庫1.9萬人，成立了河北邢臺、深圳招商引資工作站和聯(lián)絡站，舉辦了全區(qū)首屆在外優(yōu)秀人才和民營企業(yè)家座談會，收到了聚力聚智、牽線搭橋、平臺推廣的良好效果。園區(qū)平臺有新拓展。投資1800多萬元，實施園區(qū)環(huán)境綠化工程，完成世紀大道、陶瓷四路、五路、六路及陶都大道等主干道路綠化12.3萬平方米。編制完成中區(qū)、南區(qū)開發(fā)區(qū)等片區(qū)把握性具體規(guī)劃，平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)順當擴園增容，為招商引資供應了新的載體

4、和平臺。營商環(huán)境有新改善。96%以上的政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理，深化商事制度改革，多證合一、證照分別、全程電子化登記等改革措施統(tǒng)籌推動，辦事操作流程和時限大幅縮減，投資頂目審批全部納進在線監(jiān)管平臺辦理。完善和改進招商引資頂目幫辦服務機制，落實主要頂目縣級領導聯(lián)系包抓制度；定期召開政銀企座談會，協(xié)調和幫忙進駐企業(yè)辦理融資貸款等等。通過創(chuàng)優(yōu)招商引資軟環(huán)境，形成以商招商、以環(huán)境招商的生動效應。在充分確定招商引資工作推動進展、助力轉型的重大作用的同時，我們還必須糊涂熟識到招商引資方面存在的一些問題和不足：招商引資頂目整體質量不高。往年，全區(qū)68家責任單位招商引資在建頂目110個，到位資金32.98

5、億元，完成市上下達任務的54.97%，其中有新開工頂目的單位60家，無頂目的單位8家?？傮w來瞧，全區(qū)引進的頂目規(guī)模不大、檔次不高，缺乏帶動力量強、支柱作用強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收回報多的好頂目、大頂目。招商引資的責任感不強。部分部門單位對招商引資工作熟識不足，重視程度不高，有的部門單位被動應付，推一下，動一下，工作缺乏熱忱和主動性。全區(qū)招商簽約頂目履約率、開工率和建成投產(chǎn)率相對比較低，個別頂目雖然已完成劃地但遲遲沒有開工，一些頂目雖然已經(jīng)開工但建設進度緩慢。招商引資的方法有待改進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位思想解放不夠，工作創(chuàng)新不足，存在思路窄、招數(shù)少、不得法的問題，非凡是對宏瞧政策議論、區(qū)域

6、形勢分析和區(qū)內資源潛力挖掘運用方面仍需加強。營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化。軟環(huán)境方面，我們大多數(shù)職能部門在服務企業(yè)、服務頂目方面都做得比較好，但個別職能部門招商意識淡薄、工作效率低下的問題還依舊存在。硬環(huán)境方面，產(chǎn)業(yè)配套力量較弱，產(chǎn)業(yè)鏈短、關聯(lián)度低，對外來投資的吸引力不足，競爭力不強。這其中當然有客瞧因素的制約，但不乏主瞧緣由、作風短板和進展理念的問題。這種局面假如任其進展，必將使我們錯失新一輪進展機遇，只會被越甩越遠。對于這些問題和不足，我們必須盡快加以改進和解決，努力為招商引資掃清障礙、展平道路、制造條件。我們既要立足當下，堅決信念，認定招商引資是破解我區(qū)進展沖突的有效路徑；還要著眼將來，認清形勢

7、，瞧清招商引資是我區(qū)實現(xiàn)高質量進展的必然選擇。我們要以坐不住、等不同、慢不得的緊迫感，以不破樓蘭終不還的信念決心和只爭朝夕的精神狀態(tài)，真正把招商引資工作抓出成效。二、明確主要，鎖定目標，全面掀同招商引資工作新熱潮3月22日，召開了全市招商引資工作會議，市委書記蘇君對招商引資工作做出重要批示，市委副書記、市長張旭晨作了重要講話，張市長強調：“招商引資是經(jīng)濟工作的主要抓手，是擴投資、上頂目、強產(chǎn)業(yè)的重要途徑”。今日，區(qū)上召開這次會議，就是向大家傳遞一個明確信號，要把招商引資作為穩(wěn)增長的第一要事來抓，以招商引資的突破推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量進展。我們要樹牢“進展第一要務，招商第一要事”的理念，明確

8、主攻方向，突出頂目導向，對標抓好落實。（一）創(chuàng)新招商理念，找準思路定位。思路打算出路，我們要在招商引資工作上實現(xiàn)大的突破，必須破除思想理念的藩籬，打破制度機制的瓶頸。要有開闊的胸襟氣度。要打破長期以來眼睛向內、自我封閉的思維定式，堅持“內”與“外”結合、“招商”與“安商”結合、“引資”與“引智”結合，提高招商引資工作的科學性和成功率。要堅固樹立“你投資我服務、你獲利我受益、你壯大我進展”的招商理念，切實把口號上的綻放，落實到具體行動中，全面擴大各領域、各行業(yè)的對外溝通合作，努力吸引更多外來的企業(yè)進駐我區(qū)，為全區(qū)的進展注進新的動力和活力。要有劇烈的競爭意識。在當前招商引資進進白熱化競爭的階段，每

9、個大頂目都是各地爭搶的“香餑餑”。所以，對于招商引資的每一個環(huán)節(jié)和步驟，我們都不能存有任何的麻痹和松懈，對有投資意向的客商，對已經(jīng)瞧準的頂目，就要緊抓不放，鍥而不舍，想方設法調動和利用一切資源往主動爭取，不達目的不罷休，哪怕有百分之一的希瞧，也要用百分之百的努力，保證頂目引得進、落得地、生得根、扎得深。要有正確的目標定位。我們要學會緊盯國家政策導向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃動向，擅長在國家重大改革綻放戰(zhàn)略中搶抓新機遇，非凡是要抓住國內產(chǎn)業(yè)梯度轉移的重大機遇，用足用好區(qū)位特色優(yōu)勢，在招商引資中搶占先機、拔得頭籌，全力打造“投資熱土”。我們要全力做好蘭洽會、文博會、2019年西部創(chuàng)客節(jié)等專題招商推介活動，各單位要

10、抓緊凝練頂目，找準進展定位，保證招商活動取得實效。（二）明確主攻方向，聚焦主要抓招商。要明確產(chǎn)業(yè)定位、招商定位，有針對性地精準招商，才能牢牢抓住招商引資的“牛鼻子”、把牢經(jīng)濟進展的“方向盤”。要聚焦主要區(qū)域抓招商。各招商小組要緊盯京津冀、珠三角、長三角等經(jīng)濟活躍區(qū)域和城市，瞄準“3個500強”企業(yè)，加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤議論，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，有針對性地開展連接、洽談活動，努力簽約一批合作頂目，引進一批科技含量高、帶動力量強、市場前景廣、稅收回報率高的頂目，有的放矢開展招商。同時，要充分利用省市組織的浙商、徽商和民企“隴上行”等主要招商活動機遇，多渠道邀請有投資意向的企業(yè)及客商到平川

11、進行實地考察，尋求合作機遇。每個招商小組至少訪問1個商協(xié)會、1個“3個500強”企業(yè)、邀請1個商協(xié)會或1個“3個500強”企業(yè)來平川實地考察，力爭取得實實在在的成效。要聚焦主要產(chǎn)業(yè)抓招商。各招商小組要著眼于十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，圍繞建鏈、補鏈、強鏈，認真分析梳理我區(qū)每一個產(chǎn)業(yè)鏈條，找出缺項，拉出清單，依據(jù)“缺什么補什么”的原則，選準目標企業(yè)，編制招商地圖，組建招商專班，著力在引進產(chǎn)業(yè)鏈要害環(huán)節(jié)、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實現(xiàn)突破。工業(yè)要招大引強，緊緊圍繞煤、電、陶三大主導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，引進高端化、低碳化、智能化產(chǎn)業(yè)頂目；圍繞做大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)

12、業(yè)頂目，推動工業(yè)企業(yè)集群化進展、立體化延長、產(chǎn)業(yè)化鏈接。農(nóng)業(yè)要擇優(yōu)選特，堅持從供應側和需求側兩端發(fā)力，依據(jù)“內抓基地、外抓招商”的思路，在培育壯大“八大特色產(chǎn)業(yè)”的基礎上，持續(xù)放大“三品一標”品牌效應，主動引進精深加工龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)連基地、帶農(nóng)戶、接市場、提效益，使每一項主導產(chǎn)業(yè)都有一個專項規(guī)劃、一個龍頭企業(yè)、一批產(chǎn)業(yè)基地和一群受益群體。旅游商貿(mào)要招專選精，創(chuàng)新謀劃一批休閑養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、訓練培訓、健康養(yǎng)老、品牌零售、金融服務、現(xiàn)代物流等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，形成商圈。（三）創(chuàng)新招商方式，突出企業(yè)主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體，也是招商引資的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，注意用市場

13、經(jīng)濟的方法激活招商引資“一江春水”。把企業(yè)推向招商引資的第一線，激勵引導企業(yè)拿出優(yōu)質資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、潛力頂目，與國內大公司、大集團連接，通過參股控股、兼并收購、租賃聯(lián)合等方式，實現(xiàn)借力進展、融合進展。主要做好熙瑞生物、啟明星、國鼎工業(yè)、棗旺、海納川等企業(yè)融資轉讓工作，實現(xiàn)騰籠換鳥、以空間換進展的效應。平川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)合局等部門要對全區(qū)主要企業(yè)進行分類排隊，篩選10家主要企業(yè)，制定企業(yè)招商合作專案向外推介。支持有條件的大企業(yè)建設招商園區(qū)，抓好產(chǎn)業(yè)頂目延長招商，主要做好甘肅建投新能源科技股份有限公司平川產(chǎn)業(yè)園頂目。對現(xiàn)有企業(yè)的招商引資、嫁接改造頂目，同樣享受招商引資優(yōu)待政策，調動企業(yè)招商的

14、主動性。全力推動企業(yè)與科研院所合作，推動產(chǎn)學研結合。主要做好大象、賽諾、菁潤、容和等企業(yè)加強與科研院所技術合作，助推企業(yè)提質增效、做大做強。（四）突出招商實效，抓好頂目落地建設。市上全面啟動招商興市、招商強市戰(zhàn)略，我們要以正在洽談、已經(jīng)簽約、開工奠基的頂目為主要，集中力量抓落地、抓推動，真正把招商成果轉化為進展成果。要突出抓頂目簽約，對在談頂目尤其是對有合作意向或簽訂框架協(xié)議的頂目，要主動登門訪問，準時跟進洽談，加強跟蹤調度，爭取盡快正式簽約。要突出抓頂目開工建設，對已簽約尚未開工的頂目、新簽約的頂目，要落實具體責任單位和責任人，定期督導，定期通報，保證盡快開工建設；對重大頂目要在區(qū)級層面成立

15、推動領導小組，有關職能部門主動靠上，幫忙完善規(guī)劃、土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù)，準時解決頂目落地過程中的瓶頸制約。要突出抓頂目投產(chǎn)達效，對在建的區(qū)級主要頂目，連續(xù)堅持領導包抓制度，落實主要頂目“六個一”推動機制，依據(jù)年度建設打算，建立工作臺帳，加強督導調度，保證頂目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。（五）強化服務保障，優(yōu)化營商環(huán)境。環(huán)境是一個地方軟實力的重要體現(xiàn)，越來越成為區(qū)域競爭的要害性因素，非凡是在當前經(jīng)濟下行壓力大、招商引資競爭更加激烈的狀況下，創(chuàng)優(yōu)進展環(huán)境更具非凡意義。要優(yōu)化政策環(huán)境。對國家和省市出臺的招商引資政策措施，要認真抓好連接落實，讓政策早“落地”、企業(yè)早得利。要落實好降成本的政策措施，在降稅減費

16、、物流服務、金融支柱、人才引進、公共服務等方面動腦筋、想方法，想方設法降低企業(yè)成本。要優(yōu)化政務環(huán)境。深化“放管服”改革，以行政審批操作流程再造為突破口，采納清單式把關、區(qū)域化評審、打包式立項、集中并聯(lián)審批等方式，解決審批要件多、審批用時長等問題。要依據(jù)“親”“清”新型政商關系要求，敢和企業(yè)打交道、敢為企業(yè)說話、敢為企業(yè)服務，在服務企業(yè)過程中少說“不行”，多圍繞“行”來做工作。要暢通政銀企溝通渠道和企業(yè)訴求受理渠道，準時解決企業(yè)融資、用地、用工、辦證等實際難題。要優(yōu)化市場環(huán)境。大力弘揚重諾守信的優(yōu)良傳統(tǒng)，對做出的承諾，要說到做到、堅決履行，做到誠信招商、誠信留商，決不答應失信于客商，更不能“新官

17、不理舊賬”。要加大對破壞進展環(huán)境的查處力度，對因服務不到位、承諾不兌現(xiàn)導致招商頂目外流外轉的，要嚴格執(zhí)行責任倒查、嚴峻問責；對強買強賣、阻撓施工的，對欺外排外、刁難外商的，要嚴峻打擊、嚴懲不貸，讓投資者來的放心、留的安心、干的舒心。三、強化領導，明確責任，保證招商引資任務高質量完成2019年市政府下達我區(qū)招商引資任務是：蘭洽會等重要節(jié)會頂目簽約資金65億元以上，頂目到位資金55億元以上。這是必須完成的硬任務，全區(qū)招商引資責任單位要主動認領，壓茬推動，抓好落實。要堅持領導帶頭。為保證完成招商引資工作任務，區(qū)上成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位主要負責人為成員

18、的招商引資工作領導小組，下設25個招商小組，基本實現(xiàn)了領導骨干全掩蓋。要把招商引資作為“一號工程”，強化“一把手”招商主體責任，主要領導要拿出足夠精力抓招商，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大頂目親自推動、主要問題親自協(xié)調解決。對來自“3個500強”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，由區(qū)級領導出面協(xié)調。要把招商引資成效作為評價骨干德才作風的重要標尺，切實抓好專業(yè)化招商隊伍建設，以頂目瞧實績、以頂目比高下、以頂目論英雄。要強化督導考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位和各招商小組招商引資任務完成狀況，執(zhí)行一季一通報、半年一分析、年終總考核，同時每季度通報各招商小組外出招商天數(shù)、訪問企業(yè)個數(shù)和簽約頂目個數(shù)。要嚴格落實招商引資績效考核方法，在考核到位資金、合同金額等重要指標的基礎上，加大外出招商次數(shù)、頂目儲備、信息報送、幫辦服務等頂目的考核權重。要提高招商本領。主動適應新形勢新變化，更新招商學問，把握談判技巧，把握政策走向，熟知法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)變動規(guī)律，進一步提升招商的專業(yè)化力量。要知道客商需求，議論客戶企業(yè)運行、規(guī)劃及進展