
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文檔簡介
1、介休市財政局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程為加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作,理順我局預(yù)算績效管理內(nèi)部工作關(guān)系, 明確職責(zé)分工,提高工作效率,搞好協(xié)調(diào)配合,形成合力,更好的服 務(wù)于公共財政體制建設(shè),按照介休市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)我市 預(yù)算績效管理的意見(介政辦發(fā)2013108號)文件要求,特制定 本工作規(guī)程。一、職責(zé)和分工預(yù)算績效評價股:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市預(yù)算績效管理工作;根據(jù)上級財政部門和市政府關(guān)于預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定,提出并擬訂 全市預(yù)算績效管理的規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;會同預(yù)算 股對年度預(yù)算績效管理工作做出整體安排,提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績效 管理工作規(guī)劃和工作要求;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)預(yù)算績效評價指
2、標(biāo)體系建設(shè), 開展績效運行跟蹤監(jiān)控的監(jiān)督;負(fù)責(zé)選聘第三方評價機(jī)構(gòu),制定評審 程序制度,組織和實施預(yù)算績效評價;對績效評價結(jié)果和應(yīng)用建議等 進(jìn)行審核匯總,提出實施意見,組織開展績效管理統(tǒng)計報告等工作; 負(fù)責(zé)對各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作的考核;負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理信息 系統(tǒng)建設(shè)等。b5E2RGbCAP預(yù)算股:負(fù)責(zé)全面推進(jìn)以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式建設(shè), 負(fù)責(zé)對預(yù)算績效管理提出要求和建議,對預(yù)算績效評價股提出的年度 預(yù)算績效工作規(guī)劃,在安排部門預(yù)算時一并部署。PlEanqFDPw業(yè)務(wù)股室: 負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理制度建設(shè);根據(jù)年度預(yù)算績效管理工作總體安排和要求,負(fù)責(zé)預(yù)算單位的落 實
3、工作,對各預(yù)算單位)申報結(jié)果進(jìn)行審核,提出審核意見和建議, 對預(yù)算績效項目資金的安排提出意見,開展績效運行跟蹤監(jiān)控;負(fù)責(zé) 各預(yù)算單位績效自評的組織安排及結(jié)果的審核、反饋,選擇部分項目 實施再評價;負(fù)責(zé)對部門績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理;負(fù)責(zé)歸口單 位績效管理統(tǒng)計報告等工作。 DXDiTa9E3d二、關(guān)于預(yù)算績效目標(biāo)管理預(yù)算績效目標(biāo)是財政預(yù)算安排資金的重要依據(jù),也是開展預(yù)算績 效管理的基礎(chǔ)和前提。各預(yù)算單位要嚴(yán)格按照績效目標(biāo)管理的要求和 內(nèi)容,在“一上”預(yù)算時認(rèn)真申報績效目標(biāo)。 RTCrpUDGiT(一)績效目標(biāo)的申報 預(yù)算績效評價股會同預(yù)算股結(jié)合年度部門預(yù)算編制布置工作,對 年度績效評價工作做出
4、安排部署。各業(yè)務(wù)股室按照編制部門預(yù)算的要 求,具體指導(dǎo)預(yù)算單位充分應(yīng)用績效評價結(jié)果,認(rèn)真填報績效目標(biāo),合理選擇績效評價項目,并督促按時上報。各預(yù)算單位按照要求合理編制年度部門預(yù)算,確定績效目標(biāo)填報范圍,合理選擇績效指標(biāo),科 學(xué)設(shè)置指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)值,做到“指向明確,具體細(xì)化、合理可行”, 并提出績效評價項目建議,隨“一上”預(yù)算按時上報我局。 5PC(二)績效目標(biāo)審核與確認(rèn)1、預(yù)算績效評價股會同預(yù)算股提出績效目標(biāo)的審核要求和績效評價項目的選擇要求,指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室做好績效目標(biāo)的審核和績效項目的選擇工作。各業(yè)務(wù)股室結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實際,圍繞單 位職能和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對部門申報的績效目標(biāo)和績效
5、評價項目進(jìn)行 審核(不符合要求的,要求部門重新上報),提出績效目標(biāo)和評價項 目建議送預(yù)算績效評價股和預(yù)算股。 jLBHrnAILg1)重要性審核??冃繕?biāo)設(shè)定是否緊扣單位職能,突出工作重點,對全局工作有重要影響。( 2)完整性審核。包括填報內(nèi)容是否完整,績效目標(biāo)是否明確, 績效指標(biāo)是否適當(dāng)、具體,績效標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、合理。 xHAQX74J0X( 3)適當(dāng)性審核。審核在既定的資金規(guī)模下,績效目標(biāo)是否切合實際;或者完成既定的績效目標(biāo),資金規(guī)模是否適度。 LDAYtRyKfE ( 4)可行性審核。結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,以及 其他資金安排使用情況,綜合考慮成功機(jī)率,成本與效益,審核是否
6、有必要安排該項資金。 Zzz6ZB2Ltk( 5)關(guān)聯(lián)性審核。結(jié)合以前年度相同或同類項目績效評價結(jié)果, 審核績效目標(biāo)的科學(xué)性、合理性。2、預(yù)算績效評價股對各業(yè)務(wù)股室報送的績效目標(biāo)和績效評價項目進(jìn)行審核(必要時,可根據(jù)項目具體情況召開相關(guān)專家評審會,對報送的績效目標(biāo)和績效評價項目進(jìn)行評審),提出績效評價項目建議,會同預(yù)算股匯總后,報局領(lǐng)導(dǎo)審定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后反饋各業(yè)務(wù)股室dvzfvkwMI13、各業(yè)務(wù)股室對經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意的績效目標(biāo)和績效評價項目, 根據(jù)“一下”預(yù)算控制數(shù)安排預(yù)算,并將結(jié)果送預(yù)算績效評價股。如 有必要,提出在“二上”階段績效目標(biāo)和績效評價項目調(diào)整要求。 上”的審核與確認(rèn)與“一上”
7、的審核、確認(rèn)程序相同。 rqyn14ZNXI4、預(yù)算績效評價股會同預(yù)算股、各業(yè)務(wù)股室將績效目標(biāo)、績效評 價項目等隨同部門預(yù)算在規(guī)定時間內(nèi)批復(fù)到相關(guān)預(yù)算單位。 EmxvxOtOco三、關(guān)于績效運行跟蹤監(jiān)控管理(一)預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的績效目標(biāo),對項目進(jìn)行日常監(jiān)控,對 偏離績效目標(biāo)的項目及時采取措施予以糾正;對預(yù)期無效項目及時提 出預(yù)算調(diào)整建議,定期向財政局報送項目執(zhí)行情況、糾偏措施、預(yù)算 調(diào)整建議等,負(fù)責(zé)落實財政局提出的整改意見,加快預(yù)算執(zhí)行,保證 績效目標(biāo)實現(xiàn)。 SixE2yXPq5(二)各業(yè)務(wù)股室組織指導(dǎo)預(yù)算單位做好項目日常監(jiān)控工作,根 據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算單位建議,對偏離績效目標(biāo)項目提出糾正
8、措施, 對預(yù)期無效項目提出預(yù)算調(diào)整建議,督促預(yù)算單位落實整改意見,加 強(qiáng)對項目進(jìn)展和落實情況進(jìn)行檢查。 6ewMyirQFL(三)預(yù)算績效評價股會同各業(yè)務(wù)股室對重大、重點、重要項目 進(jìn)展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo),推進(jìn)績效目標(biāo)實現(xiàn);對各業(yè)務(wù)股室提出的 糾偏措施、預(yù)算調(diào)整等建議提出意見,會簽預(yù)算股后報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 執(zhí)行。 kavU42VRUs四、關(guān)于績效評價實施管理(一)項目完成后,預(yù)算單位對我局確定的或本單位認(rèn)定的重點 項目要直接組織開展績效評價,及時下達(dá)績效評價通知,制定績效評價 工作方案。對我局確定的績效評價項目,工作方案要報我局備案,并及 時反饋評價實施進(jìn)展情況。對績效評價工作進(jìn)行總結(jié),將本部門
9、績效評 價情況、遇到的問題及工作建議等形成書面材料,與績效評價報告一并 報送我局。 y6v3ALoS89(二)各業(yè)務(wù)股室對預(yù)算單位的績效評價工作進(jìn)行指導(dǎo),了解績 效評價中存在的問題并協(xié)助解決,對我局確定的評價項目,要督促及 時報送工作方案;督促高質(zhì)量按時完成績效評價工作并上報工作結(jié)果, 對收到的績效評價報告內(nèi)容的完整性、評價指標(biāo)體系的科學(xué)性、評價 結(jié)果的合理性、問題分析的全面性、提出的意見或建議的正確性等進(jìn) 行審核,提出審核意見和評價結(jié)果應(yīng)和改進(jìn)預(yù)算管理或績效管理的意 見或建議送預(yù)算績效評價科;負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)評價指標(biāo)體系建設(shè);結(jié)合 部門績效評價實施情況,根據(jù)實際需要,提出對項目開展再評價的建 議
10、送預(yù)算績效評價科。對績效評價工作進(jìn)行總結(jié),分析存在問題,提 出下一步工作的建議,送預(yù)算績效評價股。 M2ub6vSTnP(三)預(yù)算績效評價股及時審核績效評價項目工作方案,按規(guī)定對 績效評價實施過程進(jìn)行檢查指導(dǎo); 對各業(yè)務(wù)股室報送的績效評價報告、 審 核意見和結(jié)果應(yīng)用建議、 工作總結(jié)等及時審核匯總, 提出整體意見和建議, 會簽預(yù)算股后, 報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后反饋各業(yè)務(wù)股室和各有關(guān)單位; 負(fù)責(zé)組織 指導(dǎo)向財政廳、 市委、市人大、市政府等報送重點項目績效評價結(jié)果;會 同預(yù)算股、各業(yè)務(wù)股室確定和組織開展預(yù)算績效再評價工作。 0YujCfmUCw五、關(guān)于績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理(一)預(yù)算績效評價股將經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算績效評價審核匯總意 見和結(jié)果應(yīng)用建議等反饋各業(yè)務(wù)科股室,并配合預(yù)算股、各業(yè)務(wù)股室積 極組織做好績效評價結(jié)果應(yīng)用工作,對各業(yè)務(wù)股室報送的結(jié)果應(yīng)用情況 進(jìn)行審核匯總,將審核匯總的整體應(yīng)用情況報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后上報 市政府和財政廳。 eUts8ZQVRd(二)各業(yè)務(wù)股室將經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的績效評價報告審核結(jié)論、結(jié)果應(yīng)用建議、預(yù)算管理改進(jìn)意見等反饋各預(yù)算單位,作為當(dāng)年度預(yù)算 執(zhí)行和編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)。并結(jié)合預(yù)算管理和預(yù)算績效評價 的實際不斷探索評價結(jié)果應(yīng)用新辦法新途徑,總結(jié)歸口預(yù)算
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