貴州吹塑桶項目資金申請報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /貴州吹塑桶項目資金申請報告貴州吹塑桶項目資金申請報告xx有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 行業(yè)簡介8二、 行業(yè)簡介9三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素10第二章 背景、必要性分析14一、 行業(yè)的市場規(guī)模14二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘15三、 行業(yè)所處的生命周期16第三章 選址方案分析18一、 項目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價30第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東

2、權(quán)利及義務(wù)33二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施51第七章 運營模式分析54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第八章 SWOT分析說明65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）66三、 機(jī)會分析（O）67四、 威脅分析（T）67第九章 環(huán)保方案分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析

3、79八、 營運期環(huán)境影響80九、 清潔生產(chǎn)81十、 環(huán)境管理分析83十一、 環(huán)境影響結(jié)論84十二、 環(huán)境影響建議85第十章 節(jié)能分析86一、 項目節(jié)能概述86二、 能源消費種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價89第十一章 原輔材料分析90一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況90二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理90第十二章 經(jīng)濟(jì)效益92一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產(chǎn)折舊費估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債

4、能力分析100借款還本付息計劃表101第十三章 招投標(biāo)方案103一、 項目招標(biāo)依據(jù)103二、 項目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式106五、 招標(biāo)信息發(fā)布106第十四章 總結(jié)108第十五章 附表附件110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120報告說明塑料包裝容器行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)主要為聚乙烯（PE）等原材料的化工加工

5、行業(yè)。由于這些主要原材料在塑料包裝容器成本中占比較高，而其價格波動具有一定的周期性，因此主要原材料的價格波動對塑料包裝容器行業(yè)的盈利能力具有一定影響。塑料包裝容器行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)具有規(guī)模采購優(yōu)勢，一般都與上游供應(yīng)商是長期合作關(guān)系，能夠與上游供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略采購協(xié)議，獲得相對優(yōu)惠的采購價格。而中小塑料包裝容器制造企業(yè)相比，該優(yōu)勢相對較小。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資13964.33萬元，其中：建設(shè)投資11688.51萬元，占項目總投資的83.70%；建設(shè)期利息148.65萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金2127.17萬元，占項目總投資的15.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入25400.

6、00萬元，綜合總成本費用20516.53萬元，凈利潤3568.59萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.66%，財務(wù)凈現(xiàn)值3984.58萬元，全部投資回收期5.69年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，

7、控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)簡介包裝具有產(chǎn)品保護(hù)、附加值提升、推廣促銷等多重功能，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中不可或缺的部分。包裝業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，形成了包括紙制品包裝、塑料包裝、金屬容器包裝、玻璃容器包裝、包裝印刷、包裝機(jī)械、其他包裝等七大子行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)體系。從各子行業(yè)看，紙制品包裝業(yè)為當(dāng)前最大的包裝子行業(yè)。位居第二的是塑料制

8、品包裝業(yè)，廣泛應(yīng)用于化工、食品、醫(yī)藥、家具、建材等行業(yè)。中國包裝聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2011年塑料包裝已占據(jù)我國包裝工業(yè)約33%的市場份額。塑料包裝產(chǎn)品由于其對不可再生石油資源的依賴以及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響被人們所質(zhì)疑，人們提倡采用紙制品等包裝材料。然而根據(jù)美國化學(xué)委員會和加拿大塑料工業(yè)協(xié)會出具的一份研究報告表明，以2010年為基準(zhǔn)，用其他材料代替塑料制造包裝將導(dǎo)致包裝增重4.5倍以上，能源用量增加80%，全球升溫潛能值增加130%，即塑料制品對環(huán)境的負(fù)面影響在某種程度上要小于紙制品。塑料包裝材料憑借良好的化學(xué)性能和物理加工適應(yīng)性而應(yīng)用廣泛，近年來保持了高速發(fā)展的態(tài)勢，年均增長速度領(lǐng)先于其它包裝材

9、料。研究顯示，2009年及其以前的五年中美國塑料包裝年均增長率為6.4%，而紙和玻璃分別為2.2%和0.9%；日本塑料包裝年均增長率為7.1%，而紙、金屬、玻璃分別為4.7%、4.9%和3.3%。在我國，2011年塑料包裝的行業(yè)占比較2010年提高了約2個百分點。二、 行業(yè)簡介包裝具有產(chǎn)品保護(hù)、附加值提升、推廣促銷等多重功能，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中不可或缺的部分。包裝業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，形成了包括紙制品包裝、塑料包裝、金屬容器包裝、玻璃容器包裝、包裝印刷、包裝機(jī)械、其他包裝等七大子行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)體系。從各子行業(yè)看，紙制品包裝業(yè)為當(dāng)前最大的包裝子行業(yè)。位居第二的是塑料制品包裝業(yè)，廣泛應(yīng)

10、用于化工、食品、醫(yī)藥、家具、建材等行業(yè)。中國包裝聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2011年塑料包裝已占據(jù)我國包裝工業(yè)約33%的市場份額。塑料包裝產(chǎn)品由于其對不可再生石油資源的依賴以及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響被人們所質(zhì)疑，人們提倡采用紙制品等包裝材料。然而根據(jù)美國化學(xué)委員會和加拿大塑料工業(yè)協(xié)會出具的一份研究報告表明，以2010年為基準(zhǔn)，用其他材料代替塑料制造包裝將導(dǎo)致包裝增重4.5倍以上，能源用量增加80%，全球升溫潛能值增加130%，即塑料制品對環(huán)境的負(fù)面影響在某種程度上要小于紙制品。塑料包裝材料憑借良好的化學(xué)性能和物理加工適應(yīng)性而應(yīng)用廣泛，近年來保持了高速發(fā)展的態(tài)勢，年均增長速度領(lǐng)先于其它包裝材料。研究顯示，2

11、009年及其以前的五年中美國塑料包裝年均增長率為6.4%，而紙和玻璃分別為2.2%和0.9%；日本塑料包裝年均增長率為7.1%，而紙、金屬、玻璃分別為4.7%、4.9%和3.3%。在我國，2011年塑料包裝的行業(yè)占比較2010年提高了約2個百分點。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游行業(yè)需求旺盛塑料包裝廣泛用于油脂、染料、中間體、農(nóng)藥、釀造、日化、飲料、食品等行業(yè)，塑料包裝行業(yè)的發(fā)展與上述行業(yè)自身發(fā)展及貿(mào)易量緊密相連?；ば袠I(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性意義，是重要的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。我國是化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，每年還需要向國外進(jìn)口大量的化工產(chǎn)品，同時也出口相當(dāng)數(shù)量的化

12、工產(chǎn)品，化工品的運輸、儲存均離不開容器載體?；ぎa(chǎn)品分為液體、固體、氣體等存在形式，其中液體化工品是化工產(chǎn)品的重要組成部分。與其他類型物流相比，液體化工品物流具有總量大、專業(yè)化程度高、設(shè)備專用性強、安全環(huán)保要求嚴(yán)等特征。由于液體化工品大都具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性等特性，對于適宜采用塑料容器運輸、儲存的液體化工品來說，塑料容器需具備耐酸、堿、油等液體的腐蝕，技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求較高。在中央“十二五”規(guī)劃中，“消費”首次被提到了拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”第一的位置，擴(kuò)大消費需求也被作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，將進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民的消費潛力，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，增強居民消費能力。塑料包裝產(chǎn)業(yè)

13、雖未被列入工業(yè)系統(tǒng)十大支柱產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但與食品、藥品、日用品等消費需求的生產(chǎn)、流通、消費密不可分，因此，塑料包裝行業(yè)具有廣闊的市場前景和巨大的增長潛力。（2）新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)推動行業(yè)發(fā)展塑料包裝行業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的制造業(yè)，其利潤空間相對有限，只有不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，才能夠具有持續(xù)創(chuàng)新能力和差異化競爭能力，才能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠與穩(wěn)定，才能夠在成本控制、安全環(huán)保方面取得競爭優(yōu)勢，從而獲得高于行業(yè)平均利潤的回報。高水平的行業(yè)技術(shù)不僅能夠滿足客戶的基本需求，而且在一定程度上可以幫助客戶實現(xiàn)和改善設(shè)計構(gòu)思，甚至通過技術(shù)、工藝的創(chuàng)新而創(chuàng)造新的市場需求，協(xié)助客戶引領(lǐng)終端消費市

14、場的消費潮流。塑料包裝行業(yè)未來主要呈現(xiàn)兩大發(fā)展趨勢：一是塑料包裝將走向綠色化。未來將加強塑料包裝的科學(xué)管理和利用，最大限度地對廢棄塑料進(jìn)行回收利用，并逐步開發(fā)、利用可降解塑料。二是塑料包裝將走向輕量化。用更少的包裝材料生產(chǎn)包裝，對包裝進(jìn)行減重，對環(huán)境和企業(yè)而言，都大有裨益。近年來，一些塑料包裝企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，加大了對新工藝、新技術(shù)的研發(fā)，涌現(xiàn)出了一批新的符合行業(yè)發(fā)展趨勢的研發(fā)成果，這些新的研發(fā)成果不斷的投入生產(chǎn)，必將推動整個塑料包裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，為行業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。2、不利因素目前，塑料包裝行業(yè)企業(yè)眾多，普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)的集中度尚低，行業(yè)內(nèi)競爭仍在很大程度上停留于低端

15、的價格競爭上，在新材料研發(fā)、高新技術(shù)及裝備等方面與國外先進(jìn)水平仍存在較大差距。（1）原料價格及勞動力成本逐年上升，對塑料包裝行業(yè)的盈利穩(wěn)定性構(gòu)成不利影響塑料包裝行業(yè)屬于加工制造業(yè)，原料及勞動力成本是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。樹脂原料方面，樹脂原料與國際國內(nèi)原油價格基本呈同向波動，而部分塑料包裝企業(yè)對石化企業(yè)缺乏強勢的議價能力，且對銷售價格調(diào)整具有一定滯后性，導(dǎo)致盈利能力的穩(wěn)定性保障不足；另一方面，勞動力成本逐年上升，將對行業(yè)盈利水平形成一定的擠壓。（2）產(chǎn)品研發(fā)不足，產(chǎn)品附加值亟需提升塑料包裝企業(yè)分散且不強，導(dǎo)致普遍在規(guī)模與研發(fā)方面缺乏資金實力，在高精尖設(shè)備與高端包材方面的科研投入不足，多數(shù)企業(yè)

16、僅寄希望于引進(jìn)設(shè)備或技術(shù)、模仿或抄襲新產(chǎn)品。未來，隨著競爭日趨激烈，我國塑料包裝材料企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的創(chuàng)新難題。因而，整體來看，中國塑料包裝行業(yè)亟需產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，以提高國際競爭力。第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)的市場規(guī)模塑料因擁有良好工業(yè)性能廣泛用于包裝工業(yè)中?，F(xiàn)代塑料生產(chǎn)的四分之一以上都用于制作包裝材料。塑料包裝制品種類繁多，一般可分為膜、袋、瓶、大型中空容器、淺盤和托盤等等。每一包裝形態(tài)又因為用途和所用材料不同而分為很多品種。塑料包裝廣泛用于油脂、染料、中間體、農(nóng)藥、釀造、日化、飲料、食品等行業(yè)，塑料包裝行業(yè)的發(fā)展與上述行業(yè)自身發(fā)展及貿(mào)易量緊密相連。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示

17、，2010年，我國塑料制品總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別達(dá)到5830萬噸和1.25萬億元，分別是五年前的2.7倍和2.4倍。2012年，中國規(guī)模以上塑料包裝箱及容器制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量為1,405家，塑料包裝箱及容器制造行業(yè)資產(chǎn)合計1,049.50億元，同比增加14.59%；實現(xiàn)銷售收入1,461.45億元，同比增加13.11%；完成利潤總額94.67億元，同比增加11.68%。2013年，中國規(guī)模以上塑料包裝箱及容器制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量為1,384家，塑料包裝箱及容器制造行業(yè)資產(chǎn)合計1,117.51億元，同比增加8.31%；實現(xiàn)銷售收入1,600.25億元，同比增加13.04%；完成利潤總額112.64億元，同

18、比增加18.98%。二、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘我國塑料包裝行業(yè)進(jìn)入門檻相對不高，但要成為行業(yè)內(nèi)具有優(yōu)勢地位的龍頭企業(yè)，則在技術(shù)、客戶、資本、管理等方面存在較高的行業(yè)壁壘。1、客戶壁壘塑料包裝容器行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)特征十分明顯，而長期穩(wěn)定的大規(guī)模訂單是塑料包裝容器生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的必要條件。國內(nèi)外塑料包裝容器行業(yè)的龍頭企業(yè)普遍具有一個共同特征，即擁有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶并伴隨客戶共同成長。要成為行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)，必須擁有核心客戶，而贏得客戶必須依靠自身在技術(shù)、管理、質(zhì)量等方面的綜合優(yōu)勢。出于產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的考慮，大型知名企業(yè)對供應(yīng)商的選擇一般非常謹(jǐn)慎，通常需要經(jīng)過嚴(yán)格、漫長的認(rèn)證程序才會選

19、定合作伙伴，而一旦確立合作關(guān)系，下游客戶通常選擇與主要供應(yīng)商長期合作；同時，由于塑料包裝容器運輸半徑對成本、供貨及時性的影響相對較大，也決定了下游客戶與主要供應(yīng)商之間會形成一種緊密的相互依托、共同成長的共贏合作模式。2、資本壁壘塑料包裝容器行業(yè)屬于資本密集型行業(yè)。從國際范圍來看國際塑料包裝容器龍頭企業(yè)無一不具有強大的資本實力。從我國塑料包裝容器行業(yè)龍頭企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，也印證了這一發(fā)展趨勢，即只有具備一定的資本實力，才能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，增強抵御風(fēng)險的實力。隨著下游客戶的行業(yè)集中度日漸提高，只有具備較強資本實力的塑料包裝容器企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產(chǎn)布局需要。3、技術(shù)壁

20、壘塑料包裝容器行業(yè)作為處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的制造業(yè)，其利潤空間相對有限，只有不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，才能夠具有持續(xù)創(chuàng)新能力和差異化競爭能力，才能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠與穩(wěn)定，才能夠在成本控制、安全環(huán)保方面取得競爭優(yōu)勢，從而獲得高于行業(yè)平均利潤的回報。高水平的行業(yè)技術(shù)不僅能夠滿足客戶的基本需求，而且在一定程度上可以幫助客戶實現(xiàn)和改善設(shè)計構(gòu)思，甚至通過技術(shù)、工藝的創(chuàng)新而創(chuàng)造新的市場需求。三、 行業(yè)所處的生命周期塑料包裝行業(yè)前景美好，發(fā)展方向明確，發(fā)展趨勢更加多樣化。預(yù)估到2020年，中國塑料包裝工業(yè)將建成一個科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)。第三章 選址方案

21、分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡稱黔或貴，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會貴陽，地處中國西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國西南地區(qū)交通樞紐，長江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國家生態(tài)文明試驗區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)。界于北緯24°3

22、729°13，東經(jīng)103°36109°35，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個地級市，3個自治州，52個縣，11個自治縣，9個縣級市，15個市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)

23、業(yè)增加值8430.33億元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，增速連續(xù)9年位居全國前列，趕超進(jìn)位實現(xiàn)新突破。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，增速位居全國前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和

24、10%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右?！笆濉睍r期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，同時也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主

25、要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國家實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國差距帶來了重要機(jī)遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源

26、紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、加快做

27、大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風(fēng)險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險，改善民生和維

28、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“點-軸”與“增長極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重點打造以貴陽城區(qū)為中心，周邊息烽、開陽、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點的1小時黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動黔

29、中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽-貴安建設(shè)成為帶動區(qū)域發(fā)展的核心增長極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽-安順、貴陽-都勻、貴陽-息烽-開陽-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)合作機(jī)制探索有益模式和經(jīng)驗，推動黔中核心經(jīng)濟(jì)圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長極加快培育遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個城市增長極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強中心城市與周邊重點城鎮(zhèn)交

30、通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域資源要素自由流動優(yōu)化配置，增強城市增長極的發(fā)展動力，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極；以六盤水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以凱里中心城市為核心，黃平

31、、臺江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極。（三）加快推動高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展依托貴陽-廣州、貴陽-長沙、貴陽-昆明、貴陽-重慶、貴陽-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點推進(jìn)貴廣、長貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。大力推進(jìn)貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動沿線重點城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體。大力推進(jìn)長貴昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造

32、旅游精品路線，加快沿線重點城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實現(xiàn)東融長株潭和長三角、西連滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展。積極推進(jìn)渝黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無障礙物流“綠色通道”。積極推進(jìn)成貴高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)高鐵沿線交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點城市規(guī)模。（四）積極推進(jìn)烏江和南北盤江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)烏江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“

33、烏江千里畫廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開放、繁榮的烏江經(jīng)濟(jì)走廊，加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。推進(jìn)南北盤江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力加強連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進(jìn)沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟(jì)增長新的支撐帶。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，圍繞如期與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢守住增長速度、居民收入、貧困人口

34、脫貧、社會安全四條發(fā)展底線和山青、天藍(lán)、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進(jìn)步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，到2020年，確保達(dá)到1.8萬億元，力爭2萬億元，人均超過5萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，第一產(chǎn)業(yè)增長5%；工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，第二產(chǎn)業(yè)增長11%左右，新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增長11%左右，旅游總收入年均增長18%以上。一般公共預(yù)算收入年均增長10%

35、左右。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，達(dá)到2.1萬億元。消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，社會消費零售總額年均增長11.5%以上?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)提高到50%，研究與實驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度提高到1.2%，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.5件，人才資源總量達(dá)到530萬人。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到50%和43%。民營經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)新跨越。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。萬元生產(chǎn)總值用水量下降20%，耕地保有量6555萬畝，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?20萬畝，單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物減排達(dá)到

36、國家下達(dá)的目標(biāo)要求，非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%。森林覆蓋率提高到60%，縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%以上，好于類水體比例達(dá)到90%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得突出成效。扶貧攻堅和民生改善實現(xiàn)新跨越?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，貧困縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部減貧摘帽，貧困村按國家標(biāo)準(zhǔn)全部退出。農(nóng)村常住居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長12%左右和10%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，九年義務(wù)教育鞏固率提高到95%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力和服

37、務(wù)質(zhì)量顯著增強，人均預(yù)期壽命提高到73.5歲。文化、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造130萬套，公共文化服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力實現(xiàn)新跨越。綜合立體交通體系基本形成，鐵路營業(yè)里程達(dá)到4000公里以上，其中高速鐵路里程達(dá)到1500公里以上，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7000公里。形成“一樞紐十六支”機(jī)場布局，民航旅客吞吐量達(dá)到3000萬人次/年。內(nèi)河航道運輸能力明顯提高，航道里程達(dá)3950公里，其中高等級航道950公里?；窘鉀Q工程性缺水問題，水利工程設(shè)計供水能力達(dá)到150億立方米以上。信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬能力達(dá)到10

38、000Gbps。深化改革和擴(kuò)大開放實現(xiàn)新跨越。全面深化改革步伐加快，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，各方面制度更加成熟更加定型，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，社會生產(chǎn)力進(jìn)一步解放和發(fā)展。開放平臺和合作機(jī)制更加完善，“引進(jìn)來”與“走出去”取得重大進(jìn)展，對內(nèi)對外開放水平明顯提升，發(fā)展動力和活力進(jìn)一步增強。引進(jìn)省外到位資金達(dá)到1萬億元左右，進(jìn)出口總額年均增長20%以上，實際利用外資年均增長20%以上。社會建設(shè)和法治保障實現(xiàn)新跨越。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，崇德向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚。法治貴州建設(shè)

39、取得明顯成效，各類社會主體合法權(quán)益得到切實保障，社會公平正義得到有效維護(hù)，社會治理水平進(jìn)一步提升，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和睦，社會更加和諧穩(wěn)定。在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，到2025年，科學(xué)發(fā)展方式基本建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn)，人民生活更加富足安定，社會更加和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，民主法治制度更加完備，初步建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化多彩貴州。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的功能園區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)集聚配套，培育壯大企業(yè)主體，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。（一）著力提升壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)深入推進(jìn)100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程，

40、根據(jù)發(fā)展條件和潛力，按照做大做強一批、整合優(yōu)化一批、調(diào)整轉(zhuǎn)型一批的思路，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級工程。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集成配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平，培育一批帶動力強的企業(yè)集群，進(jìn)一步引導(dǎo)要素資源向國家級、省級園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚，加快建成小河孟關(guān)、仁懷習(xí)水等千億級龍頭園區(qū)。推動相鄰的產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，或以“一區(qū)多園”模式托管產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)資源共享、配置優(yōu)化，促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的工業(yè)園區(qū)，因地制宜實行“退二進(jìn)三”或“退二還一”。到2020年，新增2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）加快培育壯大企業(yè)主體圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦大數(shù)據(jù)、電子信息、大

41、健康醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，高端引進(jìn)100戶以上國內(nèi)外500強企業(yè)，落地生成一批重大項目。聚焦煤炭、電力、煙酒、化工、有色、冶金、裝備制造、建材、食品等領(lǐng)域，從規(guī)上企業(yè)中選擇1000戶技術(shù)工藝落后、生產(chǎn)設(shè)備落后、產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力的企業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造等新技術(shù)、新模式，實施改造升級，提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮資本、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)等優(yōu)勢，采取聯(lián)合、收購、兼并、控股等方式，實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)的合作重組，加快做大做強。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加大政策扶持力度，培育生成一大批小微企業(yè)，培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，新

42、增5萬戶以上企業(yè)市場主體，其中新增規(guī)上企業(yè)3000戶以上。支持企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展向外發(fā)展的市場空間和資源空間。聚焦已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè)、以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，綜合運用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法，讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預(yù)計

43、場區(qū)規(guī)劃總建筑面積39526.28。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx千個吹塑桶，預(yù)計年營業(yè)收入25400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1

44、吹塑桶千個xx2吹塑桶千個xx3吹塑桶千個xx4.千個5.千個6.千個合計xxx25400.00塑料包裝行業(yè)屬于加工制造業(yè)，原料及勞動力成本是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。樹脂原料方面，樹脂原料與國際國內(nèi)原油價格基本呈同向波動，而部分塑料包裝企業(yè)對石化企業(yè)缺乏強勢的議價能力，且對銷售價格調(diào)整具有一定滯后性，導(dǎo)致盈利能力的穩(wěn)定性保障不足；另一方面，勞動力成本逐年上升，將對行業(yè)盈利水平形成一定的擠壓。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公

45、司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議

46、持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人

47、民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可

48、以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章

49、程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使

50、用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公

51、司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由

52、5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出

53、具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然

54、災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上

55、董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通

56、過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席

57、，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決