第8課 經(jīng)濟體制改革 課件(24張)

1、第第8 8課課 經(jīng)濟體制改革經(jīng)濟體制改革【課標要求課標要求】1 1、了解中共、了解中共十一屆三中全會有關改革開放決策的十一屆三中全會有關改革開放決策的內(nèi)容內(nèi)容，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的歷史意義。局面的歷史意義。2 2、講述、講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和和國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革的主的主要內(nèi)容，認識改革與社會發(fā)展的關系。要內(nèi)容，認識改革與社會發(fā)展的關系。3 3、了解我國建立、了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，的過程，認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設的意義。認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設的意義。第第8 8

2、課課 經(jīng)濟體制改革經(jīng)濟體制改革改革目標：改革目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革實質(zhì)：改革實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展社會主義制度的自我完善和發(fā)展含義：含義： 經(jīng)濟體制：社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關系經(jīng)濟體制：社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關系的具體形式及其運行方式。的具體形式及其運行方式。 經(jīng)濟體制改革：在經(jīng)濟體制改革：在堅持社會主義制度的堅持社會主義制度的前提前提下，下，（內(nèi)（內(nèi)容）容）改革生產(chǎn)關系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，改革生產(chǎn)關系中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，（目（目的）的）解放和發(fā)展生產(chǎn)力。解放和發(fā)展生產(chǎn)力?；卮穑夯卮穑?.1.這次在北京

3、開幕的會議是什么會議？主要內(nèi)容有哪些？這次在北京開幕的會議是什么會議？主要內(nèi)容有哪些？2.2.這次會議的召開有何意義？這次會議的召開有何意義？ 揭開了中國經(jīng)濟改革的序幕。一、 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1、背景：（2）1978年年,十一屆三中全會召開十一屆三中全會召開(內(nèi)容、意義內(nèi)容、意義)2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（1）為什么改革首先從農(nóng)村開始？ （討論）第一，中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局第一，中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定勢就不穩(wěn)定,農(nóng)民不脫貧，就是大多數(shù)人沒脫貧；農(nóng)民不脫貧，就是大多數(shù)人沒脫貧；第二，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的高速度發(fā)展第二，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的

4、基礎，農(nóng)業(yè)的高速度發(fā)展是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件。是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件。第三，人民公社制度造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。第三，人民公社制度造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。（1 1）人民公社體制使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢；）人民公社體制使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢；一、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1、背景：2 2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（1 1）為什么改革首先從農(nóng)村開始？）為什么改革首先從農(nóng)村開始？（2 2）改革措施：）改革措施：a a、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制內(nèi)容：內(nèi)容：經(jīng)過：經(jīng)過：意義：意義： 安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元

5、璋的安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元璋的故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。19781978年，安徽發(fā)生特大旱災，鳳陽年，安徽發(fā)生特大旱災，鳳陽縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個辦法。于是，在餓死，不如大膽想個辦法。于是，在19781978年年1212月的一個夜晚，月的一個夜晚，他們聚在一起，開了個秘密會議，他們聚在一起，開了個秘密會議，決定沖破舊的經(jīng)營管理體制，決定沖破舊的經(jīng)營管理體制，并寫下了保證書，包產(chǎn)到戶并寫下了保證書，包產(chǎn)到戶1.1.舊的經(jīng)濟管理體制是什么？舊的經(jīng)濟管

6、理體制是什么？2.2.經(jīng)濟體制改革從哪方面開始？經(jīng)濟體制改革從哪方面開始？回答：回答：3.3.改革后普遍實行改革后普遍實行何種生產(chǎn)組織形何種生產(chǎn)組織形式？式？有何意義？有何意義？人民公社體制人民公社體制農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制隨堂練習 1050010001500200025001978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年1978年1998年農(nóng)民人均純收入增長情況1978年1998年農(nóng)民人均純收入增長情況示意圖示意圖文革時期文革時期的鳳陽花鼓：的鳳陽花鼓：鳳陽地多鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見不打糧，磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，

7、不見新娘進鳳陽。鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽。8080年代初年代初鳳陽花鼓：說鳳陽，道鳳陽花鼓：說鳳陽，道鳳陽，改革鼓點先敲響，三年跨鳳陽，改革鼓點先敲響，三年跨了三大步，如今飛出了金鳳凰。了三大步，如今飛出了金鳳凰。19791979年鳳陽全縣糧食產(chǎn)量比年鳳陽全縣糧食產(chǎn)量比19781978年增長年增長49%49%，賣給國家糧食，賣給國家糧食44504450萬千克。萬千克。鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐收鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐收隨堂練習 2 結合圖片和資料，分析改革前后的不同，想一結合圖片和資料，分析改革前后的不同，想一想，鳳陽小崗為什么會發(fā)生如此大的變化？想，鳳陽小崗為什么會發(fā)生如此大的變化？ 直接原因：是在安

8、徽省政府鼓勵下，農(nóng)民把生產(chǎn)隊土地劃分到戶、包干經(jīng)營，即實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。根本原因：農(nóng)村經(jīng)濟體制改革使農(nóng)村的生產(chǎn)關系適應了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1、背景：2 2、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（1 1）為什么改革首先從農(nóng)村開始？）為什么改革首先從農(nóng)村開始？（2 2）改革措施：）改革措施：a a、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制b b、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構農(nóng)村改革基本經(jīng)歷三農(nóng)村改革基本經(jīng)歷三大步：包產(chǎn)單干，離大步：包產(chǎn)單干，離土不離鄉(xiāng)，離土又離

9、土不離鄉(xiāng)，離土又離鄉(xiāng)其中鄉(xiāng)其中“離土不離鄉(xiāng)離土不離鄉(xiāng)”指什么？指什么？背景（前提）：背景（前提）：全國農(nóng)村普遍建立了全國農(nóng)村普遍建立了_制；制；8億億農(nóng)民基本解決了農(nóng)民基本解決了_問題。問題。意義：意義：進一步提高農(nóng)民的生活水平，促進農(nóng)民致富，有利進一步提高農(nóng)民的生活水平，促進農(nóng)民致富，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革一、農(nóng)村經(jīng)濟體制改革1 1、背景、背景：（1）人民公社體制的弊端；）人民公社體制的弊端； （2）十一屆三中全會召開，揭開中國經(jīng)濟）十一屆三中全會召開，揭開中國經(jīng)濟改革改革的序幕。的序幕。經(jīng)營管理：高度集中統(tǒng)一經(jīng)營管理

10、：高度集中統(tǒng)一分配：過于平均分配：過于平均2 2、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（1 1）含義）含義（2 2）特征）特征（3 3）意義）意義3 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)村改革的深化農(nóng)村改革的深化（1 1）背景（前提）背景（前提）（2 2）含義）含義（3 3）作用）作用為什么要對國有企業(yè)進行改革？材料一：材料一：19561956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取購買風扇、鼓風機降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這采取購買風扇、鼓風機降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有自主權，要經(jīng)過層層批報，當時要經(jīng)過十樣的措施也沒有自主權，要經(jīng)過層層批報，

11、當時要經(jīng)過十一個部門審批，蓋一個部門審批，蓋1111個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)過去了。過去了。材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩廠僅相隔一墻，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管。廠僅相隔一墻，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管。所以導致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)所以導致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)進銅，這樣就造成了運輸上的浪費和時間上的浪費。進銅，這樣就造成了運輸上的浪費和時間上的浪費。二二. .城市經(jīng)濟體制改革城市經(jīng)濟體制改革國有企業(yè)國有企業(yè)改革改革因為：

12、計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)沒有自主權，不能發(fā)揮創(chuàng)造因為：計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)沒有自主權，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，造成了大量的浪費，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。性、積極性，造成了大量的浪費，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。1 1、國有企業(yè)改革的國有企業(yè)改革的背景背景1 1）國企存在弊端，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展）國企存在弊端，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展2 2）農(nóng)村改革的推動）農(nóng)村改革的推動2 2、時間、時間：_年年1010月，城市經(jīng)濟體制改革在月，城市經(jīng)濟體制改革在全國全面展開。全國全面展開。3 3、中心環(huán)節(jié)、中心環(huán)節(jié)：_4 4、目標、目標：中共中共“十四大十四大”確立進一步深化國有企業(yè)改確立進一步深化國有企業(yè)改革的目標是建立

13、革的目標是建立_。5 5、國有企業(yè)改革的國有企業(yè)改革的作用（意義）作用（意義）增強了企業(yè)的競爭實力；逐漸形成了一批有實力和活力增強了企業(yè)的競爭實力；逐漸形成了一批有實力和活力的大企業(yè)集團；使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)的大企業(yè)集團；使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。6 6、存在的問題、存在的問題下崗職工增加、部分職工生活困難等。下崗職工增加、部分職工生活困難等?，F(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度 建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是按照“產(chǎn)權清晰、權產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學責明確、政企分開、管理科學”的要求，對的要求，對國有大企中型企業(yè)實

14、行規(guī)范化的公司改革，國有大企中型企業(yè)實行規(guī)范化的公司改革，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體，以適應發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求。以適應發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的要求。首都鋼鐵公司首都鋼鐵公司“二汽二汽”集團生產(chǎn)的新型汽集團生產(chǎn)的新型汽車車4、結果、結果:截至截至1999年底全國有年底全國有81.5的企業(yè)進行了改制。的企業(yè)進行了改制。探究探究：如何看待國有企業(yè)職工如何看待國有企業(yè)職工 下崗問題？下崗問題？ 國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場，在這國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場，在這個過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是個過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是不可避免不可

15、避免的。這就需的。這就需要在改革的過程中，不斷完善要在改革的過程中，不斷完善社會保障制度社會保障制度，實施，實施下崗職工下崗職工再就業(yè)再就業(yè)工程，以有利于改革的順利推進，工程，以有利于改革的順利推進，以利于社會的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。以利于社會的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。計劃經(jīng)濟體制建立于計劃經(jīng)濟體制建立于“一五計劃一五計劃”末期，隨末期，隨著三大改造的完成，逐漸建立了生產(chǎn)資料公著三大改造的完成，逐漸建立了生產(chǎn)資料公有制為基礎的社會主義計劃經(jīng)濟體制。有制為基礎的社會主義計劃經(jīng)濟體制?；咎卣鳎夯咎卣鳎航ⅲ航ⅲ?、計劃經(jīng)濟體制、計劃經(jīng)濟體制三、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立.所有制形式單一

16、公有制，排斥多種經(jīng)濟形式和所有制形式單一公有制，排斥多種經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式。經(jīng)營方式。.生產(chǎn)經(jīng)營決策集中在國家手中，企業(yè)缺乏自主生產(chǎn)經(jīng)營決策集中在國家手中，企業(yè)缺乏自主權（以指令性計劃為主）。權（以指令性計劃為主）。.分配實行統(tǒng)收統(tǒng)支，平均主義，分配實行統(tǒng)收統(tǒng)支，平均主義，“大鍋飯大鍋飯”。.否定商品經(jīng)濟的存在，否定市場及價值規(guī)律對否定商品經(jīng)濟的存在，否定市場及價值規(guī)律對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，采用行政手段來調(diào)節(jié)。經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，采用行政手段來調(diào)節(jié)。積極作用：積極作用：在共和國早期，對集中人力、物力、財力進在共和國早期，對集中人力、物力、財力進行國家重點建設，促進行國家重點建設，促進“一五計劃一五計劃

17、”超額完超額完成，成，對經(jīng)濟的恢復，對生產(chǎn)資料私有制的社對經(jīng)濟的恢復，對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，會主義改造，發(fā)揮過重要作用。發(fā)揮過重要作用。消極作用：消極作用：在計劃經(jīng)濟體制下，各種商品的生產(chǎn)計劃和在計劃經(jīng)濟體制下，各種商品的生產(chǎn)計劃和銷售價格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的銷售價格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的生產(chǎn)積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導致商生產(chǎn)積極性，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，導致商品供應嚴重不足，給人們生活帶來了極大的品供應嚴重不足，給人們生活帶來了極大的不便。不便。 閱讀教材自主思考：閱讀教材自主思考：1. 1. 社會主義市場經(jīng)濟體制確立過程？社會主義市場經(jīng)濟體制確立過程？2. 2

18、. 社會主義市場經(jīng)濟體制對社會主義建設的意義？社會主義市場經(jīng)濟體制對社會主義建設的意義？ 是通過市場來實現(xiàn)資源配置的一種經(jīng)濟體是通過市場來實現(xiàn)資源配置的一種經(jīng)濟體制。它是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，不以制。它是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，不以社會基本制度的變化為轉移。是與計劃經(jīng)社會基本制度的變化為轉移。是與計劃經(jīng)濟相對應的一種經(jīng)濟體制。濟相對應的一種經(jīng)濟體制。 社會主義市場經(jīng)濟，就是把公有制的優(yōu)越社會主義市場經(jīng)濟，就是把公有制的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟對資源的優(yōu)化配置有效地結性與市場經(jīng)濟對資源的優(yōu)化配置有效地結合起來，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，合起來，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強國家的綜合國力，提高人民

19、的生活水增強國家的綜合國力，提高人民的生活水平。平。2、市場經(jīng)、市場經(jīng)濟濟三、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立概念概念 1)、過程、過程：（1）明確提出：）明確提出：_年年“十四十四”大明確指出：大明確指出：我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立_。（2）寫進憲法：）寫進憲法：_年，社會主義市場經(jīng)濟第年，社會主義市場經(jīng)濟第一次寫進憲法。一次寫進憲法。（3）進一步創(chuàng)新：）進一步創(chuàng)新：_年，年，“十五十五”大報告大報告指出：指出：_經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。重要組成部分。 2)、成就、成就：到：到21世紀初，中國已經(jīng)世紀初，中國已經(jīng)_建立建立

20、起社會主義市場經(jīng)濟體制，以起社會主義市場經(jīng)濟體制，以_為主體，為主體，_共同發(fā)展的經(jīng)濟格局基本形成。共同發(fā)展的經(jīng)濟格局基本形成。 3)、意義、意義：解放了：解放了_，使中國經(jīng)濟與，使中國經(jīng)濟與_真正接軌，大大促進了中國真正接軌，大大促進了中國_，加快了中國加快了中國_。2、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立3）社會主義市場經(jīng)濟的特征）社會主義市場經(jīng)濟的特征基本標志：公有制為主體基本標志：公有制為主體根本目標：實現(xiàn)共同富裕根本目標：實現(xiàn)共同富裕國家能夠對市場經(jīng)濟的運行國家能夠對市場經(jīng)濟的運行實行有力的宏觀調(diào)控實行有力的宏觀調(diào)控兩種經(jīng)濟體制的根本不同兩種經(jīng)濟體制的根本不同計劃經(jīng)濟體制計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制特點特點資源配資源配置方式置方式行政手段在資源配置行政手段在資源配置中起基礎性調(diào)節(jié)作用中起基礎性調(diào)節(jié)作用市場在資源配置中市場在資源配置中起基礎性調(diào)節(jié)作用起基礎性調(diào)節(jié)作用行政手段配置為主行政手段配置為主市場配置為主市場配置為主