遼寧財政稅收論文范文-探究論后危機時代擴大內(nèi)需的財政政策選擇word版下載

1、遼寧財政稅收論文范文:探究論后危機時代擴大內(nèi)需的財政政策選擇word版下載導讀：本論文是一篇關(guān)于論后危機時代擴大內(nèi)需的財政政策選擇的優(yōu) 秀論文范文,對正在寫有關(guān)于遼寧論文的寫作者有一定的參考和指導 作用，論文片段：鎮(zhèn)居民消費率從1998年28.76%下降至2007年的 25. 27%,下降了 3. 49個百分點。 遼寧居民消費率下降主要是農(nóng) 村居民消費率下降所致，反過來看遼寧省的消費潛力空間巨大，如中 低收入群體的消費潛力、農(nóng)村居民的消費潛力、城鎮(zhèn)居民的消費潛力、 政府消費潛力均較大，只要政策導向正確，措施得當，城鄉(xiāng)居民消費 將有著廣闊的拓展空間，這將摘要：后危機時代，我國出口導向戰(zhàn)略已不可持

2、續(xù)，擴大內(nèi)需已經(jīng) 成為我國經(jīng)濟破解內(nèi)外困局、帶動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的必定選擇。本文主 要以1998-2007年遼寧統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析投資和消費兩大需求領(lǐng) 域，提出基于財政政策擴大遼寧內(nèi)需的思路。關(guān)鍵詞：后危機時期 擴大內(nèi)需財政政策 遼寧在后危機時代外需嚴重萎縮的情況下，我國政府及時作出了“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，將國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā) 展建立在內(nèi)需拉動的基礎(chǔ)上。然而世界經(jīng)濟運轉(zhuǎn)仍面對較多不穩(wěn)固、 不確定的因素，通過財政政策擴大國內(nèi)需求，在當前特殊的經(jīng)濟環(huán)境 下對推動經(jīng)濟增長具有重要的作用。一、財政政策拉動內(nèi)需的理論與實踐凱恩斯認為，資本主義經(jīng)濟危機表明了總供給與總需求不能 保持平衡，其理

3、由是有效需求不足，為此需要政府的干預，其主要手 段就是財政收入、財政支出、赤字預算政策。經(jīng)濟學家漢森也提出， 在經(jīng)濟蕭條時期，為了減少通貨緊縮等不利因素，政府應該想方設(shè)法 增加公共投資需求，增加財政支岀，從而推動整個社會的有效需求增 加。英國經(jīng)濟學家雷諾也提岀了 “機能財政論”主張，他特別提岀財 政支出是一項非常有用的政策工具，特別是在通貨緊縮時期。綜合幾個宏觀流派的理論，其共同點都強調(diào)利用政府財政行 為來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟短期內(nèi)的迅速恢復，提出了運用兒大主要財政政策 工具財政收入、財政支出、預算、舉債、稅收等創(chuàng)造有效需求。世界 發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，財政政策是政府克服經(jīng)濟衰退，啟動 經(jīng)濟增長

4、的最有效手段。從我國實際情況來看，1998年以來財政政策在我國一直是推 動內(nèi)需拉動，保證宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長反周期調(diào)節(jié)的重要手段。 19982004年，我國連續(xù)6年實施積極財政政策，其效果被證明總 體是明顯的。劉漢屏（2002）認為，積極財政政策的實施在抵御東南 亞金融危機、擴大投資、刺激消費、鼓勵出口拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)等方面取得了顯著成效。彬聯(lián)（2009）認為，積極財政政策的 實施實現(xiàn)了民間投資19992007年間年均19.5%的高速增長，有效 地遏制了國民經(jīng)濟發(fā)展的頹勢。二、擴大內(nèi)需是危機時代遼寧宏觀調(diào)控的著力點（一）投資仍然是遼寧保持經(jīng)濟增長的重要動力作為拉動經(jīng)濟增長的三大需求因素

5、之一，投資在推動遼寧經(jīng) 濟發(fā)展過程中一直發(fā)揮著十分重要的作用。19982007年，遼寧gdp 快速增長在很大程度上是源于投資的增長。投資貢獻率一直呈上升趨 勢，投資貢獻率從30%上升至73. 6%,從拉動經(jīng)濟2. 5個百分點上升 至10.7個百分點。而消費貢獻率卻呈下降趨勢，19982007年，消 費貢獻率從54. 5%下降至27. 6%,拉動經(jīng)濟4. 5個百分點上升至4. 9 個百分點。從拉動增長的百分比看，遼寧經(jīng)濟處于投資拉動型發(fā)展階段, 保持適度投資規(guī)模是推動遼寧經(jīng)濟加快發(fā)展的客觀需要。根據(jù)遼寧經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)的特點，后危機時代，遼寧經(jīng)濟主要靠投資拉動的格局不會有 太大轉(zhuǎn)變，投資仍是遼寧保持經(jīng)

6、濟增長的重要動力。“十二五”期間, 配合國家新一輪積極財政政策，遼寧將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房 和城市建設(shè)等方面形成巨大需求。此外，民生領(lǐng)域還有許多亟待解決 的理由，這些都為拓展遼寧國內(nèi)投資需求提供了廣闊的空間。（二）擴大消費需求是保持遼寧經(jīng)濟長期快速增長的最終保 障消費需求是影響經(jīng)濟增長的重要力量，經(jīng)濟學上，投資需求 是中間需求，消費需求才是最終需求，如果最終消費疲軟乏力，即使 有再多的投資也發(fā)揮不了作用。沒有消費對投資生產(chǎn)總量的市場實 現(xiàn)，或者說生產(chǎn)型投資脫離了市場消費的需求，經(jīng)濟運轉(zhuǎn)必定處于停滯狀態(tài),目前，消費在我國gdp中僅占40%左右，而歐、美、口相關(guān)范 文市寫等發(fā)達國家則達到70

7、%左右，1998年以來，遼寧的最終平均消 費率僅51. 21%,且呈持續(xù)下降趨勢，從1998年的54. 82%下降至2007 年的41. 58%,下降了 13. 24個百分點；居民消費率由1998年的40. 67% 下降至2007年的31.05%,下降了 9. 62個百分點。其中，遼寧農(nóng)村 居民消費率基本呈逐年下降趨勢，從1998年的11.91%下降到2007 年5. 78%,下降了 6. 13個百分點;而城鎮(zhèn)居民消費率從1998年28. 76% 下降至2007年的25. 27%,下降了 3. 49個百分點。遼寧居民消費率下降主要是農(nóng)村居民消費率下降所致，反過 來看遼寧省的消費潛力空間巨大，如

8、中低收入群體的消費潛力、農(nóng)村 居民的消費潛力、城鎮(zhèn)居民的消費潛力、政府消費潛力均較大，只要 政策導向正確，措施得當，城鄉(xiāng)居民消費將有著廣闊的拓展空間，這 將成為推動遼寧經(jīng)濟增長的巨大拉動力和最終保障。三、“后危機時代”擴大內(nèi)需的財政政策選擇(-)穩(wěn)定投資增長速度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)一是加大預算內(nèi)遼寧基本建設(shè)支出。結(jié)合遼寧實際情況，突 出支出重點，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。投資主要向保障性住房等民生工程、 公路鐵路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造等重要領(lǐng)域傾斜，并進一步 發(fā)揮縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺作用，提升重點項目融資能力，同 時借助金融杠桿，著力打造省級綜合融資平臺，穩(wěn)定遼寧投資增長速 度。二是加強城鄉(xiāng)

9、公共產(chǎn)品和服務、社會保障方面的支出。要健 全遼寧省公共財政體系建設(shè)，切實加強社會保障方面的支撐，增強消 費者信心，引導消費預期。尤其在目前高房價的市場格局下，要配合 國家政策，加強地方財政支出力度，搞好居民保障房建設(shè)投入，其中 包括對廉租房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)支持力度，切實緩解住房制度市場 化改革對遼寧省居民消費需求的巨大抑制，充分發(fā)揮遼寧省財政投資 對有效啟動投資與消費的雙重作用。三是增加財政對“三農(nóng)”支出，激發(fā)農(nóng)村消費能力。要完善 并認真落實遼寧省的財政惠農(nóng)補貼政策，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 投入，重點支持遼寧省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及小流域綜合治理等項 目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；積極支持完善

10、農(nóng)村社會化服務體系，增 強農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和競爭力；著力支持完善農(nóng)村現(xiàn)代金融服務體系建設(shè)， 推進農(nóng)村信用社改革，推動新型農(nóng)村金融機構(gòu)的進一步發(fā)展。（二）調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定消費預期一是努力調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)和建立覆蓋面廣的社會保障制 度。具體要運用財政和稅收手段要加強收入分配的調(diào)控，對于低收入 群體要加大財政轉(zhuǎn)移支付，對于高收入群體，稅收要發(fā)揮橫向、縱向 公平原則，加強稅收征管。此外，全面建立農(nóng)村、城市居民的最低生 活保障制度，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，保障弱勢群體的基本生活需要。二是完善各類保險，擴大社會保險的覆蓋面，盡快做到全民 覆蓋，并適時提高各類社會保險的給付標準，保障各種情況下居民的 基本消費

11、需求。三是推進工資收入分配制度改革，建立公平規(guī)范的初次分配 秩序。切實提高勞動酬勞占我國gdp比重，鞏固按勞分配為主體的收 入分配制度；繼續(xù)推進生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度建設(shè)。深化壟 斷行業(yè)改革，加強對壟斷行業(yè)收入分配的調(diào)節(jié)管理；深化機關(guān)、事業(yè) 單位分配制度改革，規(guī)范國家公職人員收入。（三）財政投向更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一是財政加大對科技的投入力度，支持重大科技專項的實施。 保證每年的財政預算中科技投入的增幅高于財政性經(jīng)常收入的增幅， 同時運用補助、貼息、稅收、價格等扶持政策和發(fā)揮政府投資的引導 作用，引導企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。形成多元化、多渠道的科技投 入體系。此外，要繼續(xù)加大對

12、公益性科研機構(gòu)的支持力度，推進科技 創(chuàng)新基地和科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。二是財政要向“低碳經(jīng)濟”發(fā)展領(lǐng)域傾斜，緩解遼寧經(jīng)濟增 長與資源之間的矛盾。加大對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的投入，支持發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟，通過財政補貼、貼息、金融信貸優(yōu)惠等辦法， 重視扶持遼寧節(jié)能降耗的重大企業(yè)項冃。三是增加對現(xiàn)代服務業(yè)投入，推進服務業(yè)與制造業(yè)互動融合。 積極落實國家對于服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大財政補貼，引導社會 資金投入，推動遼寧生產(chǎn)性服務業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新， 最終為全省經(jīng)濟一、二次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得巨大潛力與發(fā)展空間。參考文獻: 池玉波.財政政策擴大內(nèi)需更加有效j財政與稅收，2009 (2) 上海財經(jīng)大學公共政策研究中心.2009