遂昌縣香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿

1、遂昌縣香櫃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿( 2014-2016 )引言香櫃是我國(guó)（浙江）特有的珍稀經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，是世界上重要的果 材兼用型油料干果樹(shù)種，兼有美味干果、木本油料、保健食品及 園林綠化等功能。浙江省香框栽培面積最大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年浙江香框種植面積52萬(wàn)畝，占全國(guó)95%,其中10.5萬(wàn)畝已進(jìn)入 投產(chǎn)期，年產(chǎn)量2500噸左右（全國(guó)人均只有2克）。近年來(lái)價(jià)格 穩(wěn)定在每千克160元以上，產(chǎn)品一直供不應(yīng)求，市場(chǎng)前景廣闊。香框是我省最具特色、最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Φ拿?優(yōu)林產(chǎn)品。近年來(lái)，我省積極實(shí)施“香框南擴(kuò)"工程，對(duì)浙南山 區(qū)種植香框在資金上給予重點(diǎn)扶持。為了抓住機(jī)遇，有力.有序

2、、 有效推進(jìn)香樨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓香框成為山區(qū)農(nóng)民的增收致富樹(shù)，為 山區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，制定本規(guī)劃。一、遂昌縣香樨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）遂昌縣是權(quán)樹(shù)的原產(chǎn)區(qū)。根據(jù)調(diào)查，遂昌縣百年以 上作為古樹(shù)名木掛牌保護(hù)的櫃樹(shù)556株，另有胸徑20厘米以上的野生框樹(shù)1506株。前輩種植的框樹(shù)給后人留下了財(cái)富，2012 年西阪鄉(xiāng)西阪下床坑自然村鄭觀中的一株粗框采摘青果實(shí)1000斤，收入近8000元，2013年全縣產(chǎn)量4. 5萬(wàn)斤，產(chǎn)值45萬(wàn)元。遂昌縣原生樨樹(shù)調(diào)查單位：株序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)株數(shù)小計(jì)掛牌株數(shù)無(wú)牌株數(shù)全縣合計(jì)206255615061妙高2202云峰87298633濂竹207134三仁1105垓口22617848

3、6大柘1107石練605828新路灣181629應(yīng)村5145610高坪1651105511湖山21112王村口83671613龍洋2015514焦灘31215黃沙腰54116柘岱口22017西阪53139492（二）遂昌縣引進(jìn)香権種植情況。從1998年開(kāi)始我縣農(nóng)戶 就自發(fā)到諸暨引進(jìn)香櫃良種進(jìn)行小規(guī)模種植，近幾年我縣依托 省林業(yè)廳“香框南擴(kuò)”工程及木本油料工程項(xiàng)目的實(shí)施，香框 種植面積逐年擴(kuò)大。目前，全縣已種植香框面積5753畝，始果 面積約358畝，其中新路灣鎮(zhèn)官溪村潘壽松戶16年生的香框最 高單株產(chǎn)青果35斤，單株產(chǎn)值700多元。表二 遂昌縣已種植香樨面積統(tǒng)計(jì)單位：畝序號(hào)全縣合計(jì)面積始果面積

4、57533581妙高9902云峰37703濂竹40704三仁205竣口678506大柘45307石練1908新路灣109309北界3115010應(yīng)村20011高坪84012金竹875013湖山105520014王村口136015龍洋1016焦灘37017蔡源350018黃沙腰161020西皈472021牛頭山8822湖山林場(chǎng)525（三）遂昌縣香框產(chǎn)業(yè)主體情況。目前，遂昌縣有香樨農(nóng) 業(yè)專業(yè)合作社4家，共有合作社社員784人，合作社注冊(cè)資金 344.6萬(wàn)元，基地面積842畝。二、遂昌縣發(fā)展香樨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)（一）發(fā)展空間巨大遂昌縣現(xiàn)有林地總面積332萬(wàn)畝，按當(dāng)?shù)厝丝谄骄?jì)算， 人均占有林地面積14. 4

5、畝，是全省林地人均占有量的八倍。近 年來(lái)隨著下山脫貧工程實(shí)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近10萬(wàn)畝茶園套 種、近6萬(wàn)畝板栗林改造、土地開(kāi)發(fā)整理地等為香框發(fā)展提供 了廣闊空間。同時(shí)，香框也適宜在房前屋后種植。遂昌是椎樹(shù)的自然分布區(qū)，幾乎全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有框樹(shù)分布。 香框是櫃樹(shù)中的優(yōu)良變異類型經(jīng)人工選育嫁接繁殖栽培的優(yōu)良 品種，其生態(tài)習(xí)性與櫃樹(shù)相一致，也就是說(shuō)，框樹(shù)分布區(qū)就是 香框的適生區(qū)，香椎的發(fā)展空間巨大。（二）市場(chǎng)需求旺盛香椎的分布區(qū)域狹小，資源總量有限，2013年全國(guó)香框產(chǎn) 量為2500噸。據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)：目前香框的銷售主要集中于長(zhǎng)三角 地區(qū)，今后全國(guó)需求量估計(jì)要超過(guò)20萬(wàn)噸，因此在今后較長(zhǎng)時(shí) 間內(nèi)，香椎的市

6、場(chǎng)前景較好，隨著社會(huì)生活水平的提高，其需 求量還將大大增加。香椎富含不飽和脂肪酸和微量元素，具有美容保健、藥用 價(jià)值，綜合利用和國(guó)際市場(chǎng)還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。（三）優(yōu)惠政策支持浙江省委、省政府把發(fā)展林業(yè)特色基地作為當(dāng)前優(yōu)化產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益林業(yè)的重中之重。浙江省林業(yè)廳制訂了香樨產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)了 “香樨南擴(kuò)”工程，在資金上給予重點(diǎn)扶 持。遂昌縣將香框產(chǎn)業(yè)納入山區(qū)農(nóng)民增收致富特別扶持方案中, 著力培育扶持香框新基地的建設(shè)，將有力地促進(jìn)香框產(chǎn)業(yè)的快 速發(fā)展。三、遂昌香樨產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以集 約化香樨基地為重點(diǎn)、實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和

7、高效率 的香框產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強(qiáng)香框產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，為林業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出新 的貢獻(xiàn)。（二）規(guī)劃原則堅(jiān)持適地適樹(shù)，合理布局的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的原則；堅(jiān)持集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)與散生發(fā)展相結(jié)合的原則；堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)、集成與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。（三）規(guī)劃目標(biāo)至2016年底，建設(shè)香框優(yōu)良品種苗木基地150畝，年繁育 苗10萬(wàn)株以上，基本滿足遂昌香椎產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)苗木的需求；新建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量香框基地15000畝，改造提升香框基地5000 畝，使我縣香框基地面積達(dá)到20000畝，成為浙南香框重要產(chǎn)區(qū)之一。2014年至2016年三年中，實(shí)施種苗培育、基地建設(shè)、科技 支

8、撐三大工程。（一）種苗培育工程建設(shè)香樨良種苗木繁育基地150畝，年繁育壯苗10萬(wàn)株， 基本滿足遂昌發(fā)展香櫃產(chǎn)業(yè)對(duì)苗木需求。表三遂昌縣香樨良種育苗建設(shè)規(guī)劃單位：畝、萬(wàn)株鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名面積數(shù)量小計(jì)實(shí)生苗嫁接苗2014新路灣風(fēng)車口3512102 （大苗）金竹鎮(zhèn)王村351010湖山林場(chǎng)3054 （大苗）1 （大苗）2015濂竹鄉(xiāng)千義坑1555新路灣新路灣1555王村口東橋頭1055西阪湖岱口1055（容器苗）合計(jì)15047443（二）基地建設(shè)規(guī)劃期內(nèi)，新建基地15000畝，改造提升5000畝，規(guī)劃期 未全縣香框面積達(dá)到20000畝以上。新建基地15000畝，其中建設(shè)集中連片50畝以上，選用7 年生以上苗木（

9、地徑1.5厘米、苗高60厘米以上苗木）的基地 2700畝；建設(shè)集中連片50畝以上，選用3年生以上苗木（地徑 0. 6厘米、苗高20厘米以上苗木）的基地6300畝；房前屋后零 星種植，按每畝25株折算畝數(shù)的基地6000畝。改造提升5000 畝，指對(duì)2014年前種植保存的香框基地，通過(guò)深翻、增施有機(jī) 肥、林下套種等技術(shù)的基地進(jìn)行改造提升，加快投產(chǎn)。建設(shè)任務(wù) 詳表四、表五。表四 遂昌縣新建香樨基地計(jì)劃單位：畝序 號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年度、分類型計(jì)劃總計(jì)2014 年2015 年2016 年小計(jì)大苗小苗零星小計(jì)大苗小苗零星小計(jì)大苗小苗零星全縣合計(jì)15000420010001650155054001000260018

10、005400700205026501妙高1350500200250504501502001004001001501502云峰75010050503001002003501001001503濂竹5505050300100150502001001004三仁1505050505050505垓口1250450150250503001002005003002006大柘9001501005050015030050250501001007石練85020050150250501001004001002001008新路灣11502501001503501001501005502001502009北界800100

11、10030010020040010010020010應(yīng)村950300100200250501001004005015020011高坪2005050505010010012金竹13005502003005050010030010025015010013湖山13001505010065025040050030020014王村口9005005050400250501001001505010015龍洋500505025015010020020016焦灘350100505015050100100505017蔡源550200501501501502001505018黃沙腰30010050505050150

12、15019柘岱口2000505015015020西300100505010010010010021湖山林場(chǎng)4002502501501500表五 遂昌縣改造提升香框基地計(jì)劃單位：畝序號(hào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街分年度計(jì)劃道.林場(chǎng)）總計(jì)2014 年2015 年2016 年全縣合計(jì)50001000250015001妙高99992云峰3792021773濂竹4072002075垓口678814971006大柘3571572007石練19198新路灣130301009北界31131110應(yīng)村202011高坪848412金竹54330024313湖山91023045522514王村口13613616焦灘363617蔡源15

13、015018黃沙腰16116120西474721湖山林場(chǎng)52552522牛頭山林場(chǎng)88（三）科技支撐工程每年邀請(qǐng)省市林業(yè)專家、科技特派員、種植專業(yè)戶，通過(guò) 外出參觀學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn) 1000人次以上。表六 遂昌縣香框產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣規(guī)劃時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容參加對(duì)象人數(shù)每年9中旬香框產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員 會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)參觀采摘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管林業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站技術(shù)人員 、香框發(fā)展大戶等150每年10 下旬香樨種子消毒、沙 藏、催芽培訓(xùn)林業(yè)站技術(shù)人員、育苗 大戶60每年12 上旬諸暨香框產(chǎn)區(qū)參觀 并團(tuán)購(gòu)苗木林業(yè)站技術(shù)人員、香框 發(fā)展大戶等50每年2 中旬嫁接技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)林業(yè)站技術(shù)人員、育苗

14、 大戶60香框生產(chǎn) 管理季節(jié)香框栽培技術(shù)培訓(xùn)安口、西皈、金竹、北 界、湖山、王村口、云 峰、新路灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植 積極戶680合計(jì)1000五、投資估算及資金籌措：（一）投資估算：總投資3355萬(wàn)元1. 種苗培育工程，投資150萬(wàn)元。2. 基地工程：3175萬(wàn)元。3科技支撐工程：30萬(wàn)元。（二）資金籌措1.國(guó)家和省級(jí)以上財(cái)政投入。國(guó)家和省級(jí)以上財(cái)政投入720 萬(wàn)元，其中國(guó)家造林直補(bǔ)180萬(wàn)元，省木本油料提升工程540 萬(wàn)元,占總投資的21.5%。2特扶資金。特扶資金投入300萬(wàn)元，占總投資的8.9%。3. 縣財(cái)政?？h財(cái)政投入281萬(wàn)元，占總投資的8.4%。4. 社會(huì)化資金或林農(nóng)投工投勞折算植樹(shù)投入。

15、社會(huì)化資金或 林農(nóng)投工投勞折算投入2054萬(wàn)元，占總投資的61.2%。表七分項(xiàng)目投資估算及資金籌措單位：畝、萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目總面積項(xiàng)積 分面資準(zhǔn) 投標(biāo)金額資金籌措國(guó)家、省級(jí) 以上資金省特扶縣財(cái)政業(yè)主 自籌1種苗培育工程1501501150301202基 地 工 程新建1500027000. 410801626010275663000. 159453781206937860000. 159001804080600改造提升500050000. 05250502003科技支撐工程30304合計(jì)201502015033557203002812054注：按省林業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遂昌縣實(shí)際，連片50畝以上為規(guī)模種

16、植，50畝以下為零星種植。六、扶持政策根據(jù)省林業(yè)廳有關(guān)政策，結(jié)合遂昌縣實(shí)際，制定發(fā)展香框產(chǎn) 業(yè)扶持政策。（一）種苗培育工程。引進(jìn)香框良種，通過(guò)嫁接繁育香樨 苗木，面積在10畝以上，每畝補(bǔ)助2000元。（二）基地建設(shè)工程。集中連片種植50畝以上，選用7年 生以上苗木，每畝補(bǔ)助1200元；集中連片種植50畝以上，選 用3年生以上苗木，每畝補(bǔ)助900元；50畝以下零星種植，每 畝補(bǔ)助500元；通過(guò)深翻、增施有機(jī)肥、林下套種等技術(shù)改造 提升的基地，每畝補(bǔ)助肥料100元.（三）科技支撐工程。每年邀請(qǐng)省市林業(yè)專家、科技特派 員、種植專業(yè)戶，通過(guò)外出參觀學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式開(kāi) 展技術(shù)培訓(xùn)。七、保障措施1

17、、宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)意識(shí)。我縣香框產(chǎn)業(yè)剛剛起步，前期投 入大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，政府部門(mén)要做好香框產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和引 導(dǎo)，以我縣種植成功的基地為榜樣，利用各種輿論宣傳工具、 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，加大宣傳力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)農(nóng) 民切身感受，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾種植香框的積極性，讓香框成 為我縣廣大山區(qū)農(nóng)民的致富樹(shù)。2、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。香框產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)恐泼鎻V、投資量 大、建設(shè)周期長(zhǎng)，必須加強(qiáng)對(duì)香框產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成 立香樨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣香框產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)香框產(chǎn)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；縣林業(yè)局設(shè)縣香框產(chǎn)業(yè)發(fā)展 辦公室，負(fù)責(zé)做好全縣香框產(chǎn)業(yè)的宣傳、規(guī)劃、科研和實(shí)施等 具體工作。3、精心組織，強(qiáng)化管理。充分利用我縣與諸暨山海協(xié)作的 機(jī)遇，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，學(xué)習(xí)諸暨等地先進(jìn)的香框種植經(jīng)驗(yàn), 提高我縣