安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度._第1頁
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文檔簡介

1、中國石油云南 1000 萬噸 /年煉油項目土方工程及地基處理強(qiáng)夯處理工程(一)安全生產(chǎn)事故主任追究制度深圳市工勘巖土工程有限公司20XX 年 08月 15日安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度第一章總則第一條 為了規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴(yán)肅對事故責(zé)任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法有關(guān)法律法規(guī)及公司安全風(fēng)險抵押和安全獎懲辦法等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條 公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究,適用本制度。第三條 事故匯報、應(yīng)急、責(zé)任追究

2、、處理等必須堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報必須及時、準(zhǔn)確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。第四條 事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在追查處理事故直接責(zé)任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及事故單位的責(zé)任。第五條 事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則。第六條 對事故單位及相關(guān)責(zé)任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告

3、、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等。第七條 公司各級安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事故追查處理。第二章事故匯報第八條 事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點(diǎn)、受傷和遇難人員等情況匯報辦公室值班人員、本工地值班干部。第九條 相關(guān)人員接到事故匯報后,在對事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時必須立即匯報公司值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室(工地)值班人員。公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后,立即匯報集團(tuán)辦公室值班人員,辦公室值班人員應(yīng)立即匯報總公司值班領(lǐng)導(dǎo)及公司其他領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部室值班人員,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。第十條 事故匯報內(nèi)容:(一)事故發(fā)生

4、時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(二)事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況) ;(三)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)已經(jīng)采取的措施;(五)其它應(yīng)當(dāng)匯報的情況。第十一條 事故月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。第三章事故應(yīng)急第十二條 事故發(fā)生后,事故工地、公司要立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十三條 事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援,不得擅離職守。發(fā)生輕傷事故,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生重傷事故,公司主管安全副總經(jīng)理趕赴事

5、故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生死亡事故,公司總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生機(jī)電設(shè)備及生產(chǎn)事故,技術(shù)部及主管機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)副總經(jīng)理趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。第十四條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第十五條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等,需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。第四章事故責(zé)任追究第十六條 輕傷事故,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:1、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000 2000

6、元罰款,傷愈后辦10 天“三違”學(xué)習(xí)班。2、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對違章者處以15002000 元罰款,并辦 10 天“三違”學(xué)習(xí)班。3、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對違章指揮者給予降職處分, 并處以 15002000元的罰款。4、根據(jù)互保聯(lián)保原則,對相關(guān)責(zé)任人員各處以200600 元罰款。5、對當(dāng)班班長、工地安檢員、值班管理人員由于工作安排不到位各處以10001500 元罰款。6、安全對主任、主管安全員各處以200 600 元罰款。7、對事故工程負(fù)有技術(shù)管理、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員各處以 200 600 元罰款。8、取消發(fā)生事故班組當(dāng)月安全獎,沒收安

7、全風(fēng)險抵押金。9、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。第十七條 重傷事故,由公司主管安全副總經(jīng)理組織負(fù)責(zé)追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:1、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000 4000 元罰款,傷愈后辦15 天“三違”學(xué)習(xí)班。2、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000 元罰款;非管理人員的給予留用察看1 年的處分,并辦15 天“三違”學(xué)習(xí)班。3、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以20005000 元罰款。4、對負(fù)有互保聯(lián)保責(zé)任的相關(guān)人員各處以10001500 元罰款。5、對班長、工地安檢員、當(dāng)班值班管理人員由于工

8、作安排不到位的處以10001500 元罰款,各處以 10002000 元罰款。6、對工地安全主任、主管安全員各處以10002000 元罰款。7、對事故工地負(fù)有相關(guān)責(zé)任的職能部室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員各處以10002000元罰款。在公司安全辦公會上做書面檢查,并將檢查報公司安環(huán)部備案。8、對公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各處以1000 2000 元罰款、或按照總公司處理意見執(zhí)行。9、取消事故工地當(dāng)月安全獎,沒收事故工地安全風(fēng)險抵押金。10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。第十八條 死亡事故,項目部協(xié)助總公司調(diào)查處理。同時公司內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任追究,在責(zé)任追究和上級處理不一致時按就高不就

9、低的原則執(zhí)行,但不重復(fù)追究責(zé)任。公司內(nèi)部責(zé)任追究:(一)發(fā)生1 人死亡事故責(zé)任追究:1、對當(dāng)班班長給予留用察看12 年處分或解除勞動合同。2、對工地安檢員給予記過處分,并處以15002500 元罰款。3、對值班管理人員由于工作安排不到位的處以15002000 元的罰款。4、對工地負(fù)責(zé)人、安全主任降職使用,并各處以2500 元的罰款。5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根據(jù)責(zé)任大小處以15002000 元罰款或留用察看1 年的處分。6、對公司負(fù)有責(zé)任的相關(guān)職能部室正職處以1500 2500 元罰款,副職處以10002000元罰款,相關(guān)管理人員處以10001500 元罰款。7、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,

10、處以15002000 元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看 12 年處分或解除勞動合同。8、公司領(lǐng)導(dǎo)按照總公司的處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。9、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故工地按抵押金標(biāo)準(zhǔn)對等處罰,處以事故工地5 萬元罰款,罰款繳公司財務(wù)。10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。(二)發(fā)生一起死亡2 人事故責(zé)任追究:1、對當(dāng)班班長給予留用察看12 年處分或解除勞動合同, 并各處以 20003000 元罰款。2、對工地安檢員給予留用察看12 年處分或解除勞動

11、合同, 并處以 20003000 元罰款。3、對值班管理人員由于工作安排不到位的處以20003000 元的罰款。4、對工地負(fù)責(zé)人、安全主任就地免職,并各處以20003000 元的罰款。5、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員, 根據(jù)責(zé)任大小處以 2000 3000 元罰款或留用察看 1 2 年的處分。6、對相關(guān)職能部室正職給予行政處分, 并處以 20003000 元罰款,副職處以 15002400元罰款,相關(guān)管理人員處以 15002000 元罰款。7、對嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,處以20003000 元罰款,并視情節(jié)輕重給予留用察看 1 2 年處分或解除勞動合同。8、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎,

12、沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故工地按抵押金標(biāo)準(zhǔn)2 倍處罰,處以事故工地10 萬元罰款,罰款繳總公司財務(wù)。9、公司領(lǐng)導(dǎo)按照總公司處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。10、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。11、違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。(三)發(fā)生一起死亡3 人以上(包括 3 人)死亡事故的或一年內(nèi)累計死亡3 人以上(包括 3 人)事故責(zé)任追究:1、對事故工地班子全體成員就地免職,并各處以30005000 元罰款。對當(dāng)班班長、工地安檢員給予留用察看2 年處分或解除勞動合同,并各處以3000 4000 元罰款。2、對現(xiàn)場其他相關(guān)責(zé)任人員根

13、據(jù)責(zé)任大小各處以30004000 元罰款,并給予行政處分。3、對事故工地負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)職能部室正職給予免職處分,并處以30004000元罰款,副職給予行政記大過處分,并各處以3000 4000元罰款,相關(guān)管理人員處以20003000 元罰款。4、對嚴(yán)重失職造成責(zé)任事故的人員,給予留用察看1 2 年處分或解除勞動合同,并各處以 30004000 元罰款。5、取消公司所有人員當(dāng)月安全獎及季度安全獎, 沒收安全風(fēng)險抵押金,相關(guān)人員和事故工地按抵押金的2 倍處罰,處以事故工地15 萬元罰款,罰款從事故工地當(dāng)月工資中扣除。6、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。7、違反國家法

14、律法規(guī)規(guī)定或觸犯刑律的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。8、對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室相關(guān)責(zé)任人員除按上級部門處理意見執(zhí)行外,并按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法執(zhí)行。第十九條 一般和較大非傷亡事故由公司主管部室根據(jù)公司生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備管理制度進(jìn)行責(zé)任追究。第二十條 重大非傷亡事故由項目部上報總公司,由總公司及項目部共同追查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:1、對相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以10003000 元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%,責(zé)任嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。2、對當(dāng)班班長、值班主任由于工作安排不到位的處以10002000 元罰款。

15、3、對事故單位工地安全主任、安全員各處以1000 2000 元罰款。4、對主管職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以1000 2000 元罰款。5、對項目負(fù)責(zé)人視事故情節(jié)處以20005000 元罰款。6、在對事故工地安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法執(zhí)行。7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第二十一條 特別重大非傷亡事故項目部上報總公司后,由總公司和項目部共同調(diào)查處理,進(jìn)行責(zé)任追究:1、對相關(guān)責(zé)任人處以2000 3000 元罰款,并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%10%,責(zé)任嚴(yán)重的解除勞動合

16、同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的 5%。2、對當(dāng)班班長、值班管理人員由于工作安排不到位的處以20003000 元罰款。3、對工地安全主任、安全員、分管工藝或材料員就地免職,并各處以20003000 元罰款。4、對公司職能部室主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員給予行政記過處分,并處以20003000元罰款。5、項目負(fù)責(zé)人按照總公司處理意見執(zhí)行。6、在對公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部室責(zé)任人員安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核、安全風(fēng)險抵押考核時,嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)辦法。7、在對事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任

17、。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任追究第二十二條 主要安全責(zé)任者及各級管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。2、由于違章指揮或強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。3、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當(dāng)理由拒絕整改的。4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴(kuò)大的。5、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復(fù)的。6、公司要求停產(chǎn)整改時,拒不執(zhí)行的。7、未認(rèn)真履行公司值班制度的。第二十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留礦察看行政處分或解除勞

18、動合同,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。2、對違反公司安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。3、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。4、違反勞動紀(jì)律,玩忽職守,違反“三大規(guī)程”或者失職瀆職、違章指揮,強(qiáng)令職工冒險作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。5、值班人員、班組長和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人的。第二十四條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。1、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴(yán)重后果的。2、違反勞動紀(jì)律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮

19、,未造成事故的。3、忽視安全管理,有冒險蠻干行為的。4、對安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。5、發(fā)生事故后,遲報、漏報、謊報、瞞報的(注:報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;故意不如實(shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報)。第二十五條 因?qū)υO(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真,造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處

20、罰。第二十六條 需要向總公司申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批,或擅自變更設(shè)計、擴(kuò)大范圍的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十七條 消防、氣防人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動不及時、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當(dāng)、貽誤搶救戰(zhàn)機(jī)以及其它失誤的,對有關(guān)責(zé)任人員和中心領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十八條 醫(yī)院接收到工傷人員后,不及時進(jìn)行搶救或搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十九條 對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2 年內(nèi)不得任用, 免職的人員一年內(nèi)不得任用。第三十條 實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的工地主任和書記當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個人的評選資格;對發(fā)生死亡事故的工地當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評比資格,工地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年各類先進(jìn)的評比資格。第六章事故處理決定的落實(shí)第三十一條 責(zé)成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)工地負(fù)責(zé)人在公司安全辦公會議上做出書面檢查。第三十二條 按照事故處理決定(通報)對事故責(zé)任者進(jìn)行處理,內(nèi)部和上級單位同時對事故進(jìn)行追查處理時,按就高不就低的原則對

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