建筑施工單位安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案(共21頁(yè))_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、建筑施工單位安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案一、總 則1.1編制目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。1.2、編制依據(jù):1)、根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、職業(yè)健康安全管理體系和其他相關(guān)法律法規(guī)。2)、上級(jí)文件精神和工作安排。1.3工作原則1)、以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度減少人員傷亡和危害。2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。公司

2、安全管理科同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作,總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。3)、科學(xué)調(diào)控,依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。4)、預(yù)防為主,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè)。做好應(yīng)對(duì)各種安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實(shí)現(xiàn)一專多能,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并

3、發(fā)揮其作用。二、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和種類分析2.1、特種設(shè)備事故1)、電梯事故:由于地震、火災(zāi)、濕水、墜落、困人等造成的人身傷亡事故。2)、橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)等起重設(shè)備斷繩、墜物、制動(dòng)失靈造成的人身傷亡事故;3)、鍋爐缺水、滿水、汽水共騰、爆炸造成的人身傷亡事故;4)、壓力容器(分汽缸、氣瓶)泄漏、爆炸事故;5)、壓力管道泄漏、爆炸事故。6)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛失火、燃燒。7)、大噸位吊車起重吊裝時(shí)的傾倒事故;鋼絲繩折斷、吊物墜落、吊裝物體時(shí)脫鉤等造成的人身傷亡事故。8)、觸電事故2.2、高處墜落事故:指由于重力勢(shì)能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺(tái)、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面

4、踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落,如高處作業(yè)時(shí)由于人體觸電墜落,不屬于高處墜落事故;2.3、機(jī)械傷害事故:指機(jī)械設(shè)備與機(jī)械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機(jī)械零部件、工件飛出傷人,切屑傷人,人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機(jī)械卷入,臉、手或其他部位被刀具碰傷等;2.4、觸電(包括雷擊)事故:指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時(shí)線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼,觸摸漏電的手持電動(dòng)工具,以及觸電后墜落和雷擊等事故;2.5、坍塌事故:指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計(jì)、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事

5、故。但不包括由于礦山冒頂、片幫或因爆破引起的壩塌的傷害事故;2.6、火災(zāi)事故:指企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過(guò)程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡事故;2.7、物體打擊事故:指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害,但不包括因爆炸引起的物體打擊;2.8、火災(zāi)事故:指物業(yè)小區(qū)、在建工程和工廠設(shè)備因操作不慎而引起的種種火災(zāi)。2.9、洪水災(zāi)害:由于突發(fā)暴雨對(duì)物業(yè)小區(qū)和在建工程、工廠等地方造成被水淹沒(méi)、浸泡等自然災(zāi)害。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,下設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室,設(shè)在公司總經(jīng)理辦。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)

6、置通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、搶險(xiǎn)救援組、交通運(yùn)輸組、專家咨詢組、治安保障組、宣傳教育組7個(gè)應(yīng)急救援組。3.1.1、指揮部成員及職責(zé)組 長(zhǎng):#副組長(zhǎng):#組 員:#應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖相關(guān)保障系統(tǒng)技術(shù)支持系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮辦公室指揮管理系統(tǒng)治安保衛(wèi)組專家咨詢組物資保障組通訊組交通運(yùn)輸組應(yīng)急指揮部宣傳教育組 搶險(xiǎn)救災(zāi)組救援隊(duì)伍系統(tǒng)指揮部職責(zé)1)、分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;2)、決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);3)、批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案);4)、報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)與應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)

7、進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;5)、評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;6)、根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助;7)、監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全;8)、決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;9)、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的支持10)、宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;11)、決定事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3.1.2、指揮部辦公室成員及職責(zé)組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):# 組成單位:#指揮部辦公室職責(zé)1)、承接單位事故、災(zāi)情報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;2)、負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)

8、組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合;3)、了解、收集和匯總事故情況、資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告;負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)集團(tuán)公司和本公司的指示、命令。通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);4)、在事故搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì),協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;5)、控制危害源,并對(duì)其造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、及危害程度;6)、組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報(bào);7)、組織事故后趨勢(shì)會(huì)商;組織現(xiàn)場(chǎng)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯總應(yīng)急工作情況。8)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示,對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄。9)、組織事故應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3.2、組織體

9、系框架描述安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖:接警警情判斷響應(yīng)級(jí)別信息反饋啟動(dòng)預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急搶救有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離信息傳遞不可控否指揮人員到位報(bào)警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險(xiǎn)3.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組視事故大小向集團(tuán)公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)、消防大隊(duì)及各大醫(yī)院等上級(jí)單位請(qǐng)求支援四、預(yù)測(cè)、預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1)、按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,公司要求各廠、站、中心、項(xiàng)目部和職能部室應(yīng)根據(jù)公司職業(yè)健康的要求,辨識(shí)本單位的危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

10、價(jià),確定重要危險(xiǎn)源。2)、對(duì)于確定的危險(xiǎn)源特別是重要危險(xiǎn)源,各二級(jí)單位和職能部室必須建立日常監(jiān)視和測(cè)量制度并予以實(shí)施。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及分析內(nèi)容、監(jiān)測(cè)的時(shí)間、頻次、方法、監(jiān)測(cè)的責(zé)任人及配合部門(mén)等。屬于國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(如特種設(shè)備),應(yīng)委托法定的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、壓力容器等危險(xiǎn)源,應(yīng)設(shè)置專門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),必要時(shí)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。3)、特定情況下特別是在事故發(fā)生后,應(yīng)該對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)視和測(cè)量。4)、各二級(jí)單位和職能部室應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果與相應(yīng)國(guó)家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,并對(duì)各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧與分析。如果通過(guò)分析

11、發(fā)現(xiàn)不符合,各單位應(yīng)組織人員及時(shí)進(jìn)行原因分析,制定糾正或預(yù)防措施予以實(shí)施,直至不符合關(guān)閉為止。4.2、預(yù)警行動(dòng)根據(jù)各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故采取以下措施:1)、下達(dá)預(yù)警指令。2)、及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,提出相關(guān)整改要求。3)、根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料,采取防范控制措施,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。4.3、信息報(bào)告與處置:1、公司各二級(jí)單位和職能部室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要危險(xiǎn)源(特別是國(guó)家重大危險(xiǎn)源)的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)重大事故的險(xiǎn)情或其它災(zāi)害災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。2、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。(指

12、揮部24小時(shí)值班電話:#、7039818)3、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。4、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。4.4、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布1、特種設(shè)備預(yù)警信息分級(jí)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和對(duì)人身安全及周圍環(huán)境的危害程度及事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),將事故預(yù)警信息分為特大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))、一般(級(jí)),并依次用紅色、橙色、黃色、蘭色表示。由指揮部決定發(fā)布

13、預(yù)警級(jí)別。2、特種設(shè)備事故預(yù)警信息的處理和發(fā)布1)、一般事故(級(jí)、蘭色):是指無(wú)人員傷亡,設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行,且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故2)、較大事故(級(jí)、黃色);是指造成死亡1-2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上100萬(wàn)元以下的設(shè)備事故,或者無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。3)、重大事故(級(jí)、橙色):是指造成死亡3-9人,或者受傷20-49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。4)、特大事故(級(jí)、紅色):是指造成死亡30人,或者受傷50-99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上1000萬(wàn)元

14、以下的設(shè)備事故。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1 接警1)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故及自然災(zāi)害后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向公司指揮部辦公室報(bào)告,公司接到報(bào)告后要立即向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告事故的基本情況。基本情況包括:、事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;、事故發(fā)生原因的初步判斷;2)、公司指揮部辦公室值班人員在接到事故單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,要做好事故的詳細(xì)記錄,并立即向公司應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)。3)、安全生產(chǎn)事故發(fā)生較大及以上級(jí)別事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi),立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T(mén);特殊情況下,可以直接報(bào)告上一級(jí)安全管理部門(mén),直至國(guó)家有

15、關(guān)部門(mén)。4)、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等,必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向消防隊(duì)報(bào)告,再向本單位指揮部辦公室報(bào)告。5.2、 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定公司應(yīng)急救援總指揮接到匯報(bào)后,參照集團(tuán)公司有關(guān)事故標(biāo)準(zhǔn),迅速作出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故很小,不足以啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào),下達(dá)啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案的命令。5.3應(yīng)急啟動(dòng)1)、 公司應(yīng)急救援指揮部接到總指揮命令后,立即通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2)、

16、 公司應(yīng)急救援指揮部同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。3)、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開(kāi)始行動(dòng)。4)、應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。5.4 救援行動(dòng)1)、公司有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,事故單位行政正職或知情人員要立即向公司有關(guān)人員匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。2)、迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮,現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由事故單位行政一把手擔(dān)任。3)、搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)

17、同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估,研究制定搶救方案和安全措施。4)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。5)、在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。5.5擴(kuò)大應(yīng)急1)、在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向公司總指揮部匯報(bào)。2)、由公司搶救總指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救,請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。3)、必要時(shí)公司總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請(qǐng)求政府部門(mén)

18、組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。5.6 應(yīng)急恢復(fù)1)、 搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。2)、搶救結(jié)束后,專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。5.7 應(yīng)急警報(bào)解除同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)同意后宣布安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援結(jié)束:(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;(2)事故危害得以控制;(3)次生事故因素已經(jīng)消除;(4)受傷人員基本得到救治;(5)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。六、后期處理6.1、善后處理1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定

19、由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。2、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修受損設(shè)備。3、做好傷亡人員的善后賠償工作。4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。5、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。6、事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)做好安撫、撫恤及社會(huì)救助工作,盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。6.2、調(diào)查與總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織安全管理科、保衛(wèi)部、紀(jì)委、組織部、人力資源部、工會(huì)、等部門(mén)負(fù)責(zé)人,對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證,調(diào)查分析,并提出調(diào)查報(bào)告。認(rèn)真分析事故原因,強(qiáng)化安全管理,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。6.3

20、、獎(jiǎng)懲應(yīng)急救援工作結(jié)束后,公司按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。1)、對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2)、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究或行政處分。3)、對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的單位和人員,由所在單位或上級(jí)部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予行政處分或行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、保障與措施7.1、 通信與信息保障7.1.1、保障措施1)、通信組要制定公司應(yīng)急通信保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信

21、息傳遞及時(shí)。2)、公司總指揮部成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。3)、公司應(yīng)急救援指揮部要公布應(yīng)急電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到公司所屬各單位。7.1.2、通訊組組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):# 組成單位:#、#7.1.3、職責(zé)1)、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。2)、立即檢查通訊線路是否暢通,并組織搶修。3)、保證公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與上級(jí)部門(mén)、的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4)、按需要啟動(dòng)無(wú)線電通訊設(shè)備。7.2、現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障7.2.1、保障措施1)、各設(shè)備租賃站要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案,保證公司在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)

22、中有充足的材料和設(shè)備。2)、搶救物資、設(shè)備按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。3)、接到援救電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按公司總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。7.2.2、物資保障組組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):# 7.2.3、職責(zé)1)、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。2)、保證搶險(xiǎn)物資及時(shí),順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。3)、調(diào)集各種物資要做好登記、保管、運(yùn)輸、發(fā)放工作。4)、做好外援物資的接收、保管、發(fā)放工作。7.3、應(yīng)急隊(duì)伍保障7.3.1、保障措施1)、義務(wù)救護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,完成總指揮部交給的搶救任務(wù)

23、。2)、武裝部要加強(qiáng)訓(xùn)練公司職工,保證在各種應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍,積極參與事故搶救。3)、保衛(wèi)部要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。4)、 各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門(mén)或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。5)、 各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。7.3.2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):#

24、7.3.3、職責(zé)1)、立即執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施細(xì)則。2)、發(fā)放搶險(xiǎn)救災(zāi)的機(jī)械工具,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,立即奔赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。3)、尋找挖掘被埋、被壓、被困人員。4)、組織群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域。7.4、交通運(yùn)輸保障7.4.1、保障措施1)、朱繼平項(xiàng)目部、馮燕平項(xiàng)目部部要定期檢查、維修,保養(yǎng)車輛,保證接到總指揮部命令后能夠及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。2)、小車司機(jī)也應(yīng)經(jīng)常對(duì)自己的車輛進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)生事故后能將指揮部成員及時(shí)運(yùn)到事故現(xiàn)場(chǎng)。7.4.2、交通運(yùn)輸組組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):#7.4.4、職責(zé)1)、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。2)、立即檢查公路、鐵路、橋梁的破壞情況,組織搶修隊(duì)進(jìn)行搶修,保證車輛順利通

25、行。3)、調(diào)集足夠的車輛供救災(zāi)使用。4)、配合交警人員實(shí)行交通管制,非救災(zāi)車輛禁止通行。7.5、經(jīng)濟(jì)保障1)、 計(jì)劃部要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)部要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。2)、財(cái)務(wù)部應(yīng)保證在公司發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金配備必要的應(yīng)急物資和裝備。7.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障7.6.1、專家咨詢組組 長(zhǎng):# 組 員:#、# 組成單位:#、#、#7.6.2職責(zé):1)、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施;2)、對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案;3)、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。7.7、治安保障

26、7.7.1、治安保衛(wèi)組:組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):# 組成單位:#、#7.7.2、職責(zé)1)、立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則。2)、對(duì)指揮機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、重要倉(cāng)庫(kù)、火藥庫(kù)、檔案室等采取周密的保衛(wèi)措施,嚴(yán)防哄搶破壞。3)、公布臨時(shí)治安管理?xiàng)l例,強(qiáng)化社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。八、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1、公眾宣傳教育公司安全管理科對(duì)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行公布,并下發(fā)到各基層單位;宣傳部應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)采用多種形式對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)進(jìn)行宣傳。8.1.1、宣傳教育組組 長(zhǎng):# 副組長(zhǎng):# 組成單位:#8.1.2、職責(zé):1)、制定預(yù)案中有關(guān)實(shí)施細(xì)則。2)、宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),提高職工的安全意識(shí)。3)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)進(jìn)行宣傳。8.2、培訓(xùn)公司每年不定期開(kāi)展對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍和志愿者組織的培訓(xùn)。8.3、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司預(yù)案組人員每年演練一次。二級(jí)單位應(yīng)經(jīng)常組織不定期的演練。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)

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