(改)百舸爭流海天闊(安林)

1、百舸爭流海天闊百舸爭流海天闊安圖森林經(jīng)營局推進科學發(fā)展紀實本報記者 董樂平 馮樹偉收入超億，支出超億，存款超億。這是2010 年，安圖森林經(jīng)營局交出的最給力的成績單。這“3 個超億” ，也是該局建局以來這 3個單項指標的首次超億，成為企業(yè)發(fā)展史上新的“里程碑” 。兩年來，安森局在新班子的帶領下高唱“擴總量、強基礎、調結構、增效益”主題曲，不斷深化企業(yè)管理、著力推進項目建設、大力開展全民創(chuàng)業(yè)、致力保障和改善民生、提升干部職工整體素質，實現(xiàn)了發(fā)展速度最快、建設質量最好、成果最豐碩的歷史性突破。歷史需要推動，但這種推動的背后總是離不開人的身影。 透過安圖森林經(jīng)營局發(fā)展成果的縮影，我們管中窺豹： “安

2、林人”如何謀求發(fā)展？如何拼搏前行？又如何鑄就輝煌？推進改革與管理：推進改革與管理： “安林人”揚起發(fā)展的風帆“安林人”揚起發(fā)展的風帆國企改革，一直是整個經(jīng)濟體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。 隨著改革的深入，安圖森林經(jīng)營局所屬單位一些深層次的難點問題進一步凸顯。 為破解這些問題， “安林人”勇于在改革上動刀子，通過破產(chǎn)重組，嫁接改造，盤活存量國有資產(chǎn)，使所屬企業(yè)重獲生存和發(fā)展機遇。原亞安木業(yè)有限公司和亞盛木業(yè)有限公司是該局的兩家嚴重虧損企業(yè)，12009 年安圖林業(yè)人沒有武斷關停，而是通過大量考察、論證，大膽的對兩戶企業(yè)進行資產(chǎn)重組，使亞安和亞盛成功合并，當年亞安公司國有股轉讓就成功減虧近100萬元。2010

3、 年通過招商引資成立了東盛木業(yè)。如今，企業(yè)由過去生產(chǎn)普遍家具散件的“丑小鴨” ，一躍成為生產(chǎn)高檔琴板的“白天鵝” 。這一撤一組，企業(yè)展露了無限生機與活力，不僅盤活了企業(yè)資產(chǎn)，而且徹底實現(xiàn)了扭虧為盈。企業(yè)要成為搏擊市場浪潮的寵兒， 就必須卸下包袱，實現(xiàn)輕裝上陣。 為剝離企業(yè)辦社會職能， 安圖森林經(jīng)營局撤銷供熱公司， 將供熱、供水職能移交地方，企業(yè)每年節(jié)省支出達65 萬元；在延邊林業(yè)率先將職工醫(yī)院成功剝離，每年減少工資費用60 多萬元；成功解體路電工程處，每年減少支出 32 萬元；對所屬三道林場苗圃實行股份制承包經(jīng)營，進行市場化運作，按照中心林場建設規(guī)劃，當年實現(xiàn)產(chǎn)值20 萬元；將東溝林場撤并到三

4、道林場，每年減少固定支出20 萬元。如今，企業(yè)社會職能基本剝離完畢，成為改革中最大的亮點。管理是企業(yè)發(fā)展的命脈，而抓好木材管理是其中最為關鍵的環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)木材生產(chǎn)效益的最大化， 安圖森林經(jīng)營局建立健全各項基礎管理工作，堵塞管理漏洞，極大地提高了企業(yè)的經(jīng)營效益。針對木材生產(chǎn)和銷售實際，企業(yè)進一步完善了四個管理辦法 、 安全生產(chǎn)管理辦法和森林資源管理辦法 ；貯木場通過創(chuàng)新管理，堵住銷售漏洞；針對木材銷售工作，企業(yè)制定了木材繳庫、倉儲、銷售管理辦法 ，成立木材銷售委員會，實行集體定價、木材網(wǎng)上競價銷售等措施和辦法規(guī)范木材銷售， 大大增加了木材銷售的效率。 僅去年全年，企業(yè)就組織了 5 次木材競價，木

5、材平均售價每立方米達 1069 元，每立方米售價同比增加175 元， 競價總量占企業(yè)木材生產(chǎn)總量的49%，2這一比例又居全州林業(yè)之首。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春以來，企業(yè)通過木材競價，增加銷售收入達 1000 多萬元，居全州前列。通過對枝椏材進行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一銷售，僅此一項，企業(yè)又增加收入600多萬元，實現(xiàn)利潤 150 萬元，確保了國有資產(chǎn)保值增值。通過改革與管理，安圖森林經(jīng)營局在發(fā)展上實現(xiàn)了新跨越。 據(jù)統(tǒng)計，2010 年，企業(yè)實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.83 億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1460萬元，實現(xiàn)銷售收入 7275 萬元，實現(xiàn)利潤 706.5 萬元，在崗職工年人均工資達到 2.38 萬元，同比提高 6

6、200 元。狠抓項目和創(chuàng)業(yè)： “安林人”鉚足發(fā)展的后勁項目建設，是企業(yè)增強發(fā)展后勁的基礎平臺?；诖耍矆D森林經(jīng)營局把項目建設和木材生產(chǎn)放在同等重要位置， 對項目建設提出了更新更高要求。企業(yè)嚴格按照州林管局提出的“三轉一提升”總體工作思路，結合自身實際，確立了六大項目。如今，這些項目不僅落地生根，而且結出累累碩果：東盛木業(yè)有限公司招商引資項目。 企業(yè)委托專業(yè)評估部門將原亞盛公司 98 萬元賬面固定資產(chǎn)進行評估，確定評估價值為 248 萬元，升值150 萬元；以248 萬元資產(chǎn)作為股份，引資752 萬元，以注冊資金 1000 萬元成立了安圖東盛木業(yè)有限公司。目前，該項目資金全部到位， 解決了原亞

7、盛公司職工就業(yè)問題， 職工權益得到有效保障。熊膽粉精深加工項目。 企業(yè)與敦化市長白山野生動物繁育試驗場進行合作，以長興林場熊膽粉為主要原料，聯(lián)合生產(chǎn)熊膽粉活性軟膠囊 。目前生產(chǎn)3000 個禮品盒，達產(chǎn)后將年產(chǎn)1.2 萬盒，目前正重點抓好市場營銷工作。野生五味子基地項目。經(jīng)州林管局相關部門協(xié)調，爭取州科3技局可研經(jīng)費 15 萬元，對東明林場五味子基地進行人工促進培育試驗，2010 年撫育 65 公頃，項目進展十分順利。園林綠化苗木培育基地項目。 根據(jù)各林場樹種結構和立地條件，企業(yè)規(guī)劃建設了 1000 公頃園林綠化苗木基地，其中人工綠化苗木 150 公頃、天然闊葉苗木 700 公頃、天然灌木綠化苗

8、木 150 公頃，今年新植綠化大苗 2.8 萬株。刺嫩芽采穗基地項目。在天然分布較集中的梨樹、 屯田等林場規(guī)劃了 1000 公頃刺嫩芽采穗基地， 采取人工促進的方式培育穗源，今年已整地 200 公頃、播種 36 公斤,兩年后，基地開始產(chǎn)生效益。長興蓮寶山森林生態(tài)旅游項目。企業(yè)規(guī)劃總投資500 萬元，在長興林場建成集人參采挖、 旅游度假、會議接待為一體的多功能森林旅游觀光區(qū)，目前 3.5 公里道路已經(jīng)修完，外業(yè)規(guī)劃和內業(yè)設計已經(jīng)完成，待項目批復后,便采取招商引資的形式組織實施。全民創(chuàng)業(yè)，是減輕就業(yè)壓力、增加職工收入的有效載體。安圖森林經(jīng)營局在大力推動項目建設的同時，結合自身發(fā)展實際和資源現(xiàn)狀，

9、通過政策引導， 資金扶持， 技術推動， 努力為職工搭建創(chuàng)業(yè)平臺，使企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)工作駛入“快車道” 。為構建政策引導、資金扶持、技術推動的立體幫帶服務網(wǎng)絡，安圖森林經(jīng)營局制定出臺了加快推進全民創(chuàng)業(yè)和項目建設工作的決定 ，為職工創(chuàng)業(yè)提供了政策保障；同時，企業(yè)為設立了全民創(chuàng)業(yè)基金，由最初每年的150 萬元，增加到現(xiàn)在每年的500 萬元，為職工創(chuàng)業(yè)貼息貸款，其投資力度之大前所未有， 大大調動了職工創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來，安圖森林經(jīng)營局進一步加大全民創(chuàng)業(yè)扶持力度，目前已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金 550 萬元，職工創(chuàng)業(yè)空前高漲。為使職工創(chuàng)業(yè)有市場保障，安圖森林經(jīng)營局與延吉百貨大樓合作，在超市設立專柜銷售林特產(chǎn)品，

10、派專人進行銷售，到目前共銷售4木耳 2130 公斤、山野菜 1462 公斤，實現(xiàn)銷售收入 44.3 萬元，得到了“延百”和消費者的認可。為使全民創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生更大的效益， 安圖森林經(jīng)營局對紅松果林實行第三輪競價承包， 實現(xiàn)了企業(yè)增效與職工增收 “雙贏” ， 先后發(fā)包 171片果林，面積近 3.8 萬公頃，競價收入達 3600 多萬元，較上一輪競價提高 2.57 倍，有 112 人成功競標。據(jù)統(tǒng)計，去年，安圖森林經(jīng)營局共實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值 9063 萬元， 實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)收入 4807 萬元； 到目前， 企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)戶達到 1011 戶，同比增長 10%。保障和改善民生： “安林人”幸福指數(shù)大增一個企業(yè)的發(fā)

11、展壯大，離不開每一位員工的支持，正是員工為企業(yè)貢獻自己的汗水與智慧，才使得企業(yè)得以生存、得以發(fā)展、得以壯大。為切實提高職工的幸福指數(shù)， 安圖森林經(jīng)營局在企業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，積極為職工群眾做好事、辦實事，替群眾排憂解難。兩年來，企業(yè)通過積極爭取國家林業(yè)棚改政策，新建棚改住房 1550 戶，改造 365 戶，竣工后將使 1915 戶職工住房條件得到徹底改善。截止目前， 企業(yè)已投資560萬元完成了365戶棚改房的主體維修改造任務，規(guī)劃的 3 個小區(qū)也已開始動工； 投資 198 萬元從去年 1 月起為職工晉升兩級工資，當年下半年投入 395.9 萬元為職工浮動了四級工資； 投資 86 萬元，為公安

12、干警增加工資，提高了森林公安干警的收入水平；投資 43.5 萬元，調整獎金結構，對做出貢獻的公司職工繼續(xù)發(fā)放了綜合效益獎， 讓職工享受改革成果； 投資 110 萬元發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)獎金。5投資 186 萬元，為職工謀福利；投資 51 萬元，將職工住房公積金由原來的 18%提高到 20%，達到國家最高標準；投資 13 萬元為生產(chǎn)單位職工辦理了職工意外傷害互助保險，為女職工及企業(yè)的省、州、局勞模進行健康體檢，為職工注射了森腦疫苗；出資20.49 萬元，將職工取暖補助由每人每年 200 元增加到 300 元， 離休干部由 300 元增加到400 元；投資 20 萬元作為扶貧基金，用于職工困難救助；爭取籌

13、措資金 420 余萬元，用于困難職工生活、醫(yī)療救助，節(jié)日慰問和助學等臨時性幫扶；投資100 萬元，建成360 平方米的職工文化活動室，豐富了職工的業(yè)余文化生活；投資 80 萬元，為機關大樓、經(jīng)營局小區(qū)安裝了監(jiān)控設備幸福指數(shù)，對安圖森林經(jīng)營局的干部職工來說，是“看”得見，“摸”得著的。為幫助貧困職工，企業(yè)于 2009 年建立了扶貧超市，于 2010 年設立了扶貧藥店，使貧困職工得到了多方位救助。關注民生，最為重要的一環(huán)是以人為本。 安圖森林經(jīng)營局堅持職工代表視察和平等協(xié)商簽訂集體合同制度， 發(fā)揮職工代表作用，對各單位的合同簽訂與履行、工資發(fā)放等情況進行視察，并征集優(yōu)秀提案11 件。企業(yè)黨政領導高

14、度重視此項工作，多次召開專題會議，仔細研究，認真解答，給職工滿意的答復。尤其是在職工感覺物價上漲、支出壓力增大之時， 企業(yè)黨政領導更加體會職工的甘苦， 增加了工資、洗禮費、取暖費補貼，讓職工感受到企業(yè)的溫暖。平等協(xié)商集體合同和女職工特殊權益專項合同， 把職工教育培訓計劃、民生增長等情況寫入集體合同，以法定形式保證了職工的福利、 獎勵隨企業(yè)的效益同6步增長。 去年全年， 企業(yè)職工提案落實率、 集體合同履約率均達 100%；在資源開發(fā)工作中，企業(yè)出資110 萬元獎勵全局干部職工，出資7.5萬元為全局生產(chǎn)一線職工全員參加職工意外傷害互助保險，到目前，企業(yè)實現(xiàn)了 “六險一金” 全覆蓋； 基層單位集體合

15、同簽訂率、 履約率、廠務公開率均達 100%；職工群眾對班子的滿意度不斷提高，領導班子的民主測評滿意率達到 100%。 據(jù)統(tǒng)計， 去年全年， 企業(yè)共出資 2280多萬元，用于改善職工工作、生活環(huán)境及提高各項福利待遇，讓廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。這一樁樁、一件件改善民生的實事，無不承載企業(yè)與職工風雨同舟的心音，無不見證著企業(yè)與職工休戚與共的情懷， 處處激發(fā)著企業(yè)業(yè)職工共謀發(fā)展的干勁。提高干部職工素質： “安林人”插上騰飛的翅膀人是推動發(fā)展的第一動力，而提高了干部職工的素質，就等于激活了企業(yè)發(fā)展的源頭活水。在“安林人”眼里，一個有較強能力的管理者能帶動一個面，拉動一條線；一個有較強技術的工人，能激

16、活一個閃亮點，擴大一個效益源。為讓每一名職工都成為一個閃亮點、一個效益源， “安林人”開展了“大學習、大整頓、大提升”活動，努力塑造高素質團隊、提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)了職工素質和企業(yè)效益“雙提升” 。在全面推進林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉變過程中， 安圖森林經(jīng)營局的決策者認識到， 職工素質的提升， 既是職工個人生存發(fā)展的需要，也是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要；既是推進延邊林業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉變的需要，7也是企業(yè)文化建設的需要；努力培養(yǎng)高素質職工隊伍， 造就一大批知識型職工和創(chuàng)新型人才，才是企業(yè)興旺發(fā)達的根本。因此，“安林人”把職工素質工程建設作為“創(chuàng)爭”活動的著力點，讓職工在這所“大學?！崩镌鲩L技術和才干、得到

17、全面發(fā)展。為完善隊伍機制建設，安圖森林經(jīng)營局建立學習培訓保障機制，按時足額按職工工資總額的 1.5%提取職工培訓經(jīng)費，每年拿出50 余萬元獎勵資金重獎在各類競賽比武中評出的技術能手、 崗位標兵、首席職工等，保證職工精神物質雙豐收。 通過落實培訓激勵與考核評估機制，企業(yè)先后有 18 名干部被提拔到領導崗位。依托職教中心基地，企業(yè)每年采取內請外聘等形式舉辦采運技術、 伐區(qū)設計調查、量材設計等各類專業(yè)技術人員培訓班 30 余期，舉辦中層干部、后備干部等培訓班 5 期，舉辦反季節(jié)蔬菜種植、食用菌栽培等全民創(chuàng)業(yè)培訓班20 余期；每年投資 60 余萬元，組織中青年干部及專業(yè)技術人才 30余人到北華大學林學

18、院、東北林業(yè)大學及省內外先進企業(yè)進行培訓，拓寬視野，增長知識，讓每一名管理人員都有一個發(fā)展提高的機遇和展示才能的舞臺。為最大限度地挖掘“人”在企業(yè)中的潛能，給每一位有智者和有才者一個展才露藝平臺，安圖森林經(jīng)營局每年都組織職工參加 “量造材設計大賽” 、 “木材檢驗大賽” 、 “中幼林撫育技術規(guī)程大比武”等多種形式的大培訓、大比武、大練功，并開展職工技術革新、合理化建議、 “金點子”征集、優(yōu)秀職工提案征集、首席職工評選等活動，重獎團體和個人，讓廣大職工在學習上增智、在練功中增技、在比武中精藝，先后有 9 名職工獲國家、省、州職工技術創(chuàng)新革新能手稱號；8企業(yè)職工利用“紅松枝條冷藏處理嫁接法” ，在增加林木蓄積量的同時，年可創(chuàng)產(chǎn)值達2300 萬元； “兩人雙線垂直量造材法”使量造材設計到最大效益化，年為企業(yè)創(chuàng)效近百萬元。目前，企業(yè)研究生人數(shù)達到 20 人，大專以上人員達到 560 人，分別比 2005 年提高 10