風險與機遇應對措施控制程序

1、風險和機遇的應對措施控制程序1目的通過對影響實現(xiàn)其預期策劃結果能力的內外部環(huán)境因素及相關方需求和期望的 識別，確定需應對的風險和機遇，并據(jù)此制定相應的控制措施，以達到管控風險、 增強有利影響、避免或減少不利影響的目的，特制定本程序。2范圍適用于本公司對影響質量管理體系實現(xiàn)其預期結果的內外部風險因素與相關方 需求和期望中識別出的風險和機遇制定相對應的風險控制措施。3職責3. 1總經理負責公司與其宗旨和戰(zhàn)略方向相關并影響其實現(xiàn)質量管理體系預期 結果的各種內外部環(huán)境因素、相關方需求和期望的識別與評價的確認，應對風險 和機遇策劃措施的審批。3.2各部門負責內外部環(huán)境因素、相關方需求和期望信息的獲取和應

2、對風險和機 遇策劃相關職責的實施。3.3綜合部負責內外部環(huán)境因素識別與評價，策劃應對風險和機遇措施，并監(jiān)督 實施。4定義4. 1風險：指未來的不確定性對木公司實現(xiàn)其宗旨和戰(zhàn)略方向的影響。4.2機遇：可能導致采用新實踐、開辟新市場、贏得新顧客、建立合作伙伴關系、 利用新技術和其他可行之處，以應對本公司或其顧客的需求。5工作流程5.1風險分類與管理5.1.1按照木公司目標的不同對風險進行分類，木公司風險分為：戰(zhàn)略風險、經 營風險、法律風險和特殊風險。1）戰(zhàn)略風險：沒有制定或制定的戰(zhàn)略決策不止確，影響戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的負面因素。2）經營風險：經營決策的不當，妨礙或影響經營口標實現(xiàn)的因素。3）法律風險：沒

3、有全面、認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及有關文件的規(guī) 定，影響合規(guī)性目標實現(xiàn)的因素。4）特殊風險：包括流動風險和聲譽風險。5.1.2公司風險管理以“理性、穩(wěn)健、審慎”為基本方針，堅持全而性、審慎性、 有效性、獨立性原則。1）全面性：指風險管理應滲透各項業(yè)務過程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋所有的部門、崗位 和人員。2）審慎性：指風險管理以防范風險、審慎經營為出發(fā)點。3）有效性：指風險管理具備高度的權威性，真正落實到實處，任何人不得擁有不 受約束的權力。4）獨立性：指風險管理部門,并向不同的管理人員報告工作。5. 1.31）培育“追求濾掉風險的真實利潤”的風險管理文化和理念。2）建立獨立、全面、垂直、專業(yè)

4、的風險管理體系。3）建立以實現(xiàn)經濟資木為統(tǒng)領的風險管理技術體系。5. 2風險管理及職責分工5. 2. 1各部門為風瞼管理第一道防線，質量部為風險管理第二道防線，管理層為 風險管理第三道防線。5. 2. 2各部門在風險控制管理方面的主要職責1）各部門按公司制定的風險評估的總體方案，根據(jù)業(yè)務分工，配合識別、分析相 關業(yè)務流程中的風險，確定風險反應方案。2）根據(jù)識別的風險和確定的風險反應方案，按照公司確定的控制設計方法和描述 工具，設計并記錄相關控制，根據(jù)風險管理的要求，建立控制管理制度，按規(guī)定的方法和工具描述業(yè)務流程，編制風險控制文檔和程 序文件等。3）組織控制制度的實施，監(jiān)督控制制度的實施情況，

5、發(fā)現(xiàn)、收集、分析控制缺陷, 提出控制缺陷改進意見并予以實施。對于重大缺陷和實質性漏洞，除向部門領導 匯報情況外，還應向公司總經理反饋情況，以便公司總經理監(jiān)控內部控制體系的 運行情況。4）配合綜合部對控制失效造成重大損失或不良影響的事件進行調查、處理。5.3風險管理初始信息的收集5. 3.1廣泛、持續(xù)不斷地收集與本公司風險和風險管理相關的內部、外部初始信 息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預測，應把收集初始信息的職責分工落實到各部門。5. 3. 2在戰(zhàn)略風險方面，廣泛收集國內外同行業(yè)公司戰(zhàn)略風險失控導致蒙受損失 的案例，并收集與本公司相關的宏觀經濟政策、技術環(huán)境、市場需求、競爭狀況 等方而的重要信息，重點關

6、注本公司戰(zhàn)略發(fā)展和規(guī)劃、年度經營冃標、經營戰(zhàn)略, 以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、目標的有關依據(jù)。5. 3.3在經營風險方面，廣泛收集國內外同行業(yè)公司忽視市場風險、缺乏應對措 施導致蒙受損失的案例，收集與木公司經營業(yè)務、市場需求、競爭對手、主要客 戶和供應商等方面的重要信息，對現(xiàn)有業(yè)務流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的進行 監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進，分析本公司風險管理的現(xiàn)狀和能力。5. 3.4在法律風險方面，收集、總結、分析本同行業(yè)公司已經發(fā)生的訴訟案件和 對應的法律風險，廣泛收集國內外同行業(yè)公司忽視法律法規(guī)風險、缺乏應對措施 導致蒙受損失的案例，收集與木公司法律環(huán)境、員工道德、重大協(xié)議合同、重大 法

7、律糾紛案件等方面的信息。便進行風險評估。5.4風險評估5.4. 1風險評估主要經過確立風險管理理念和風險接受程度、目標制定、風險識 別、風險分析和風險對策等五個基本程序來進行。5. 4. 2確立本公司風險管理理念和風險接受程度是公司進行風險評估的基礎，1）本公司風險管理理念是本公司如何認知整個經營過程（從戰(zhàn)略制定和實施到本 公司日?；顒樱┲械娘L險為特征的本公司共有的信念和態(tài)度。公司實行穩(wěn)健的風 險管理理念，對于高風險項目采取謹慎介入的態(tài)度。風險接受程度是指公司在“高”、“中”、,采取謹慎的風險管 理態(tài)度，可以接受較低程度的風險發(fā)生。公司的風險接受程度選擇與公司的風險 管理理念保持一致。5.4.

8、3目標制定是風險識別、風險分析和風險對策的前提。公司必須首先制定目 標，在此之后，才能識別和評估影響冃標實現(xiàn)的風險并且采取必要的行動對這些 風險實施控制。公司目標包括戰(zhàn)略目標、經營目標、合規(guī)性目標和財務報告目標 四個方面。目標確定必須符合國家的法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合公司戰(zhàn)略發(fā) 展計劃，符合上級監(jiān)管機構的規(guī)定。5. 4. 4風險識別就是識別可能阻礙實現(xiàn)公司目標、阻礙公司創(chuàng)造價值或侵蝕現(xiàn)有 價值的因素。公司可采取集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標桿 比較、市場教研等識別風險。公司應準確識別與實現(xiàn)控制目標相關的內部風險 和外部風險，以便確定相應的風險承受度。1）本公司識別內部風險，

9、應當關注下列因素：1-1）總經理及其他高級管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因 素。1-2）組織機構、經營方式、資產管理、業(yè)務流程等管理因素。1-3）技術投入、信息技術運用等自主創(chuàng)新因素。1-4）營運安全、員工健康、環(huán)境保護等安全環(huán)保因素。1-5）其他有關內部風險因素。2）本公司識別外部風險，應當關注下列因素:2-1）經濟形勢、產業(yè)政策、市場競爭、資源供給等經濟因素。2-2）法律法規(guī)、上級監(jiān)管要求等合法因素。2-3）文化傳統(tǒng)、社會穩(wěn)定等社會因素。2-4）技術進步、工藝改進等科學技術因素。2-5）自然災害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素。2-6）其他有關外部風險因素。5.4. 5風險分析主要

10、從風險發(fā)牛的可能性和對公司目標的影響程度兩個角度，對 識別的風險進行分析和排序，確定關注重點和優(yōu)先控制的風險。本公司風險分析 方法一般采用定性和定量方法相組合的方式。在風險分析不適宜采取定量分析的 情況下或者用于定量分析所需要的足夠可信的數(shù)據(jù)無法獲得或者獲取成本很高 吋，公司通常使用定性分析法。公司對風險進行分析，確認哪些風險應當引起重 視、哪些風險予以一般關注，對于需要重視的風險，再進一步劃分，分別確認為“重要風險”與“一般風險”從而為風險對策的制定奠定基礎。風險重要程度的 判斷主要根據(jù)風險發(fā)生的可能性和影響程度來確定。1）若風險發(fā)生的可能性屬于“極小可能發(fā)生”的，該風險就可不被關注。2）若

11、風險發(fā)牛的可能性高于或等于“可能發(fā)?！?h風險的影響程度小，就將該類 風險確定為一般風險。3）若風險發(fā)生的可能性等于或高于“可能發(fā)生”且風險的影響程度大，就將該類 風險確定為重要風險。在進行風險分析時，應當充分吸收專業(yè)人員，組成風險分 析小組，嚴格按規(guī)范的程序開展工作，以確保風險分析結果的準確性。5.4.6風險對策，公司根據(jù)風險分析的結果，結合風險發(fā)牛的原因以及承受度， 權衡風險與收益，選擇風險應對方案包括：規(guī)避風險、接受風險、減少風險或分 擔風險。1）規(guī)避風險：指公司對超出風險承受度的風險，通過放棄或者停止與該風險相關 的業(yè)務活動以避免和減輕損失的對策。如停止向一個新的地理區(qū)域市場擴大業(yè)務

12、等。2）減少風險：指公司在權衡成本效益之后，準備采取適當?shù)目刂拼胧┙档惋L險或 者減輕損失，將風險控制在風險承受度之內的對策。3）分擔風險：指公司準備借助外部力量，采取業(yè)務分包、購買保險等方式和適當 的控制措施，將風險控制在風險承受度之內的對策。4）接受風險：指公司對風險承受度之內的風險，在權衡成木效益之后，準備采取 控制措施降低風險或者減輕損失的策略。公司在確定具體的風險應對方案時，1）風險應對方案對風險可能性和風險程度的影響，風險應對方案是否與公司的風 險容忍度一致。2）對方案的成木與收益比較。3）對方案中可能的機遇與相關的風險進行比較。4）充分考慮多種風險應對方案的組合。采取適當?shù)目刂拼胧?/p>

13、，避免因個人風險偏好給企業(yè)經營帶來重大損失。6）結合不同發(fā)展階段和業(yè)務拓展情況，持續(xù)收集與風險變化相關的信息，進行風 險識別和風險分析及時調整風險應對策略。5. 5風險管理解決方案5.5.1公司根據(jù)風險應對策略，針對各類風險或每一項重大風險，制定風險管理 解決方案。方案應包括風險解決的具體目標，所需的組織領導，所涉及的管理及 業(yè)務流程，所需的條件、手段等資源，風險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應 對措施等。5. 5.2根據(jù)經營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原 則，制定風險解決的風險控制方案，針對重大風險所涉及的管理及業(yè)務流程，制 定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施。對其他風險

14、所涉及的業(yè)務流程，應把關鍵環(huán) 節(jié)作為控制點，采取相應的控制措施。5. 5.3公司制定合理、有效的風險控制措施，包括（但不限于）以下內容：1）建立風險控制崗位授權制度，對風險控制所涉及的各崗位明確規(guī)定授權的對 象、條件、范圍和額度等，任何部門和個人不得超越授權作出風險性決定。2）建立風險控制報告制度，明確規(guī)定報告人與接受報告人，報告的時間、內容、 頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等。3）建立風險控制批準制度，對風險控制所涉及的重要事項，明確規(guī)定批準的程序、 條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任。4）建立風險控制責任制度，按照權利、義務和責任相統(tǒng)一的原則，明確規(guī)定

15、各有 關部門、崗位、人員應負的責任和獎懲制度。5）建立風險控制監(jiān)管檢查制度，明確規(guī)定監(jiān)管檢查的對象、內容、方式和負責監(jiān)管檢查的部門等。6）建立風險控制考核評價制度，公司把部門風險管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤。7）建立重大風險預警和突發(fā)事件應急處理機制，明確風險預警標準，對可能發(fā)生 的重大風險或突發(fā)事件，發(fā)事件得到及時處理。8）建立健全公司法律遵循制度，大力加強公司法律風險防范機制建設，形成由公 司總經理主導、安管部牽頭、全員共同參與的法律風險防范體系。完善公司重大 法律糾紛案件的備案管理。9）建立重要崗位權力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責的分離。主要包括：授權批準、業(yè)務經辦、財產保管和稽核檢查等職

16、責。對風險控制所涉及的重要事項可設 置三級審批，以達到相互制約。明確該崗位的上級部門或人員對其應采取的監(jiān)督 措施和應負的監(jiān)督責任，將該崗位作為內部監(jiān)管的重點等。5. 5.4綜合部應按各部門的職責分工，認真組織實施風險管理解決方案，確保各 項措施落實到位。6表單6. 1風險及風險控措施一覽表（附件）內蒙古昶輝生物科技股份有限公司風險識別及分析和控制措施列表序號過程風險分析評價so 等 級現(xiàn)有控制措施加強措施風險點可 能 性后果（嚴重度）1采購合同/評 市過程1.插單，影響原排單計劃，造成交期達 不成；428根據(jù)插單項目的大小及影響程度，由銷售經 理決定是否接此單。2.特殊需要，前期未理解到位，未

17、預算 到成本里，造成虧本；248特殊產品，由總經理組織廠內各部門做特殊 評審、成本核算，避免不可預知情況而發(fā)生 費用漏預算。2. 1產品交付過程（交付計劃）客戶發(fā)貨信息冇誤，造成送貨地址錯誤;224教育跟單人員做事嚴謹，最大限度避免此類 事情發(fā)生。2.2產品交付過程（產品運輸）1.操作手動叉車、升降平臺安全性；21020多培訓新進廠員工，熟練使用設備，確保人 員熟練上崗，并由老員工帶新員工，降低風 險。2.資料準確性；（包括發(fā)貨詳細地點、 聯(lián)系人、聯(lián)系電話、貨品名稱、貨品尺 寸及數(shù)量、貨品重量等）：6424在出貨前-要同顧客再次確認相關信息及核實 生產同銷售所發(fā)資料是否吻合？3.質量問題（人為

18、因素及外界因素：雨 淋、搬運、裝卸貨品、擺放等）；6424任何時間確保貨物不被雨淋到，裝卸擺放要 遵守不超高不超重。4.運輸數(shù)量（物流分發(fā)到客人手中吋， 有無分錯貨品、貨品數(shù)量）；4416多同物流溝通。熟悉公司貨品，確保小件不 丟失。5.人員安全性（搬運，現(xiàn)場擺放）；2816培訓新員工，穿戴好防護用品，發(fā)現(xiàn)隱患及 時改進后再處理。6.到貨準確性。8216及時同顧客、物流溝通，確保按客人要求時 間到貨。3客戶服務過程接收客戶信息傳達各部門時信息不到 位，造成補貨；428客戶溝通的內容一一打客戶確認，確認形 式為紙質或郵件等，做到有據(jù)可依。4內部審核過程1.內申員能力不足；4416iii資深內審核

19、員帶領新內審核員一起審核； 安排新內審核員陪同外審老師一起審核，學 習審核經驗及技能。2.不符合項措施未冇效執(zhí)行。4416內審員嚴格把關，敢于暴露出問題，讓相關 部門研究改善。5管理評審過程措施未執(zhí)行。4416需要冇人監(jiān)督執(zhí)行力度。6文件及記錄管理過程1.文件：現(xiàn)場版本無效；現(xiàn)場文件缺失; 文件內容不適宜；248有文控或內市核員定期抽查各部門的文件。2.記錄：保存期限不夠；記錄填寫不完 整；記錄遺失；系統(tǒng)記錄備份不及時；428有文控或內審核員定期抽查各部門的記錄。3.客戶的資料不適宜；4416由相關授權人把關簽字確認。4.外來文件不適宜，未及時更新；248每年定期查詢國家及國際標準是否有出新的

20、 版木號，若冇新的及時通知相關部門替換。7人力資源：人 力資源規(guī)劃、 招聘與配置、 培訓與開發(fā)、1.應聘者提供假資料；224背呆調査2.負責人力資源的人員的經驗不足；248增加培訓人力資源人員，或招聘有經驗的人 力資源人員。3.沒冇適合我公司需要的人才；6424多方面招聘績效管理、薪 酬福利管理、 員工關系管理4.人才的流失、招聘不及時、人員的意 識、質量不足等；6424通過培訓增強人員意識5.應聘者和招聘者的主觀因素等的制 約，存在著潛在的風險；4416試用期6.制定了無效的崗位分析，導致造成招 聘效果不佳其至是失敗。248制定崗位分析，多方而考慮研究再決定。8設備l管理過 程1.安全；42

21、8上崗前安全培訓/不定期考核2.無備件；6212跟據(jù)個別設備的特定情況制定備件清單計劃3.設備故障；6212定期保養(yǎng)周保養(yǎng)/月保養(yǎng)及年度檢修計劃4.設備零件設計不良；4416發(fā)現(xiàn)問題急時返應到供銷部部相關人員5.水；248備用水池6.電；248備用發(fā)電機7.氣停供；248要求鍋爐車間在停氣前告知，提前做好生產 計劃。8.新員工熟練度不夠；6416加強h常技能指導及重點的技能培訓，結合 日常工作多練多做9.人員離職;6212改善作業(yè)環(huán)境，多了解員工需求。10.人員補充不及時；6212排查生產各班組崗位人員需求，提前做好人 員招聘計劃。11.技術不穩(wěn)定；4416不定期進行新員工的技能培訓12.人員

22、請假：8216嚴格核實，合理審批，調配人員頂崗。13、設備維修不及時；6424培養(yǎng)培訓現(xiàn)場員工白我保全做到簡單問題白 主維修14、設備配件訂購周期過長；4416與采購確認對周期采購長的設備配件提前購 買15、設備管線過于老化；4416定期排査設備及管線，及時上報更新需求。16.設備維修效果不達標4416制定記錄維修問題點積累設備合格關鍵指標 降低維修不達標概率17、保養(yǎng)不到位；428加強保養(yǎng)周保養(yǎng)/月保養(yǎng)及年度檢修計劃巡 查進行常態(tài)化管理9采購及供應商 管理過程1.采購人員出去尋找物料和出差車輛安 全；248定期年檢，提交年檢報告。2.人員經驗不夠，人員責任心風險；4624加強采購員培訓。3.

23、采購人員漏單，對物料特性不了解；4624落實抽查制度，出現(xiàn)漏單按部門獎懲制度處 罰。4.不了解市場，政策，質量，供應商資 質把關不嚴謹，未履行合同，供應商倒 閉；4832定期與供應商溝通，制定質量驗收及環(huán)保協(xié) 議，確定首檢樣板制度，避免因交期急交不 了貨。定期了解市場政策，對 供應商定期現(xiàn)場評審， 包括供應商現(xiàn)場管理， 質量把控，側面了解供 應商實際情況。未履行 合同盡量協(xié)商處理，必 要法律途徑。5.供應商資質把關不嚴謹；224制定供應商管理程序，對供應商準入進行把 關c6.供應商送貨人員和車輛安全；224加強溝通與宣貫，簽訂協(xié)議。7.化學類及易燃易爆，揮發(fā)性物料采購 管控；21020化學類供

24、應商要求提供有化學危險品運輸資 質證明，建立易燃易爆化學品倉庫。8.按以往經驗操作，未能文件處理采購 過程。4416嚴格按采購管理程序/供應商管理程序。10量規(guī)儀器管理過程1標準量塊未校準；2612每年做計劃時加強審核把關，避免遺漏。2.標準量塊防護不當；2816由接受過專業(yè)培訓的人員嚴格按程序文件要 求防護。3.內校方法不符合（審批結果報告）2612培訓合格的內校員4.儀器防護不當；4624由接受過專業(yè)培訓的人員來對使用儀器的人 員進行培訓，同時講解儀器及屋具的防護知 識。5.資質不符（無資質，獲取資質；資質 不符，資質確認）2816外校前需要對方提供資質文件來確認；內校 員先培訓合格后再上

25、崗。6.外部機構不達標（獲取證書，確認范 圍）；2816外校前需要對方提供資質文件來確認；7.登記錯誤；貼錯標簽；248加強檢查把關8.校準結果不達標（校準結果驗證）；2612內校員需要特別留意外部出具的報告是否合 格或測量謀差是否超過我公司允許的范圍。9.未按期校準；2612制定計劃，嚴格按計劃落實。11產品檢驗與不 合格品管理過 程1量貝、儀器損壞；4624由接受過專業(yè)培訓的人員來對使用儀器的人 員進行培訓，同時講解儀器及屋具的防護知 識。使用人必須經常保養(yǎng)戢具，每天用前需 要先自檢量具是否歸零？是否有異常？2.特殊產品沒有標準；標準不清；4624特別的貨品，只能是先做樣板或先做出1套, 待客戶檢查或試裝驗證后確認一個標準。3.漏檢；44161. 生產送檢多時，質量部可以與生產協(xié)商哪 個急先檢查哪個單的貨品（由生產排順序）；2. 生產送檢不多時，按送檢先后的順序依次 檢驗，避免出現(xiàn)漏測量。4.誤判；4416需要改變思維方式，不要一成不變。5.人員不熟悉貨品標準及貨品放行的流 程的風險及把關不嚴的風險；4416部門主管培訓6.漏登記；