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1、聚源字【2016】35號化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動方案各車間、部門:為深刻吸取湖北當(dāng)陽馬店殲石發(fā)電廠“8.11”爆炸事故教訓(xùn),進(jìn) 一步貫徹落實(shí)省、市、縣政府近期關(guān)于安全穩(wěn)定工作的安排部署,按 照靈石縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全縣化工和危險化學(xué)品企業(yè) 安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動方案的通知(靈安監(jiān)發(fā)【2016】 67號)要求,公司決定自即日起至10月底在全廠范圍內(nèi)開展安全生 產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作,現(xiàn)制定行動方案如下:一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工 作的重要指示精神和安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等 法律法規(guī)和規(guī)定要求
2、,切實(shí)強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對企 業(yè)存在的風(fēng)險隱患開展全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋、深層次的排查治理, 徹底消除安全隱患,堵塞漏洞,全面提高企業(yè)安全保障能力和應(yīng)急處置能力。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保隱患大排查大整治工作順利開展和取得實(shí)效,公司成立工 作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施大排查大整治行動。組長:桑麗萍總經(jīng)理副組長:趙耀民生產(chǎn)副總經(jīng)理胡克彬總工程師侯成行天然氣生產(chǎn)副總經(jīng)理王軍經(jīng)營副總經(jīng)理成員:趙海茂總調(diào)度長原士強(qiáng)天然氣調(diào)度室主任秦國瑞安環(huán)部部長郭亮峰安環(huán)部副部長袁春生設(shè)備部部長楊春海電氣負(fù)責(zé)人趙翠枝中心化驗室主任伏兆廷綜合部副部長李俊寶宣傳部部長王愛軍保衛(wèi)部部長劉京杰工程部負(fù)責(zé)人張軍備煤車間主任
3、任衛(wèi)平煉焦車間副主任崔常青化產(chǎn)車間主任張福生動力車間主任亢新虎烷化車間主任周慶龍凈化車間主任任慕棟公用車間主任李天祥 天然氣儀控負(fù)責(zé)人李學(xué)武 天然氣設(shè)備負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在安環(huán)部,辦公室主任由秦國瑞擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指 導(dǎo)和收集匯總大排查大整治行動各項工作。三、主要隱患風(fēng)險點(diǎn)1、隱患排查不規(guī)范,隱患治理不能及時閉環(huán),專家會診成果應(yīng) 用不充分;2、安全生產(chǎn)制度落實(shí)不到位,特別是巡檢、獎懲、領(lǐng)導(dǎo)帶班等 制度執(zhí)行不到位;3、企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不到位,使用操作 記錄不完善;4、八種特殊作業(yè)安全管理不規(guī)范,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,作業(yè)過程 可燃、有毒、氧含量等分析不到位,記錄不完善,缺乏過程監(jiān)護(hù);
4、5、有毒有害、可燃?xì)怏w泄露檢測報警系統(tǒng)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使 用或定期檢測校驗;報警信號未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn) 場操作室進(jìn)行報警,工藝或安全儀表報警時未及時處置;6、罐區(qū)管理不到位,對重大危險源監(jiān)控和定期檢查不力;7、存在安全連鎖未正常投用或未經(jīng)審批摘除的行為;8、未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的 從業(yè)人員上崗作業(yè),從業(yè)人員對本崗位設(shè)計的危險化學(xué)品的危險特性 不熟悉,對發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施不清楚;9、存在有毒氣體的區(qū)域未配備便攜式氣體檢測儀、空氣呼吸器 等器材和設(shè)備,不能正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材;10、現(xiàn)場部分設(shè)備、設(shè)施靜電接地不規(guī)范,存在較大危
5、險因素的 生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;11、生產(chǎn)、儲存裝置及設(shè)施存在超溫、超壓、超液位運(yùn)行;12、涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置未設(shè)置自動 化控制系統(tǒng);或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車 系統(tǒng)。四、工作開展方式、內(nèi)容及整治措施本次化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治按 照“企業(yè)自查自改,巡查隊檢查,縣安監(jiān)局重點(diǎn)督查”的方式進(jìn)行。 各單位要盯住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和隱患風(fēng)險點(diǎn),采取強(qiáng)有力的針對性 措施全面排查隱患,并建立“三個臺賬”:隱患檢查臺帳、隱患治理 臺賬和工作履職臺賬,所有排查都要留有痕跡,確保風(fēng)險隱患排查治 理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。1、各單
6、位自查自改排查重點(diǎn):各相關(guān)單位要根據(jù)本方案要求,開展全面徹底的自查 自整。特別是在本方案羅列的主要風(fēng)險點(diǎn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本車間、部門 實(shí)際,通過全面細(xì)致的剖析,制定本車間、部門危險因素及防控措施 一覽表。并按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,確定本車間的安全生 產(chǎn)重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織安全管理人員、技術(shù)員、崗 位操作人員分層次分時段認(rèn)真檢查各崗位、部位、環(huán)節(jié)的安全隱患。整治措施:各單位要對排查出來的隱患全部匯總登記,建立臺賬, 并由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),一般隱患按照措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù) 案“五落實(shí)”要求及時整改,整改結(jié)果由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn);構(gòu)成重 大隱患的由單位逐級上報轄區(qū)巡查隊,各單位
7、要于9月15日完成自 查和整改工作,并向安環(huán)部書面報告檢查整改情況。2、公司綜合排查車間、部門結(jié)合風(fēng)險點(diǎn)確定本單位危險源和控制措施,安環(huán)部要 下車間進(jìn)行督導(dǎo),并檢查班組等作業(yè)人員參與分險分析情況。各單位 自查自改結(jié)束后,公司將按照各單位風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位組 織綜合性大排查,檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實(shí)措施,明確責(zé)任人,跟蹤復(fù) 查,直至隱患徹底整改。從即日起各車間、部門要實(shí)行周報制度,每 周五下午3點(diǎn)前上報本周隱患排查整治情況,安環(huán)部要在9月底前向 縣安監(jiān)局上報公司隱患大排查大整治工作報告。3、上級部門重點(diǎn)檢查縣局巡查隊將對轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全 面檢查,并結(jié)合本年度開展的特殊作業(yè)專項治理、有毒有害可燃?xì)怏w 探頭專項整治、反三違專項治理、儲存場所專項治理及防汛檢查等年 度重點(diǎn)工作開展隱患排查大檢查大整治,重點(diǎn)對化工企業(yè)的重點(diǎn)設(shè)施、 重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展檢查??h局將全過程對化工和危 險化學(xué)品企業(yè)隱患大排查大整治情況進(jìn)行督查,特別針對企業(yè)安排部 署、方案制定、檢查情況、隱患排查治理臺賬等進(jìn)行抽查檢查。五、工作要求各車間、部門要重視此次安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治工作, 明確危險因素及防控措施,檢查要橫向到邊
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