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文檔簡介

1、- 1 - 6.8.2 。1。7.2 醫(yī)院控制成本的措施財務(wù)科總務(wù)科在醫(yī)療服務(wù)的過程中,按照既定的成本目標(biāo),對構(gòu)成醫(yī)療服務(wù)成本的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計算、考核和監(jiān)督, 并采取有效措施把醫(yī)療服務(wù)的成本限制在預(yù)定的目標(biāo)范圍內(nèi),從而實現(xiàn)成本目標(biāo). 成本控制是醫(yī)院運(yùn)營過程中成本管理的重要環(huán)節(jié),是醫(yī)院落實醫(yī)療成本目標(biāo)、實現(xiàn)預(yù)算的有利保證. 一、成本控制的內(nèi)容(一 ) 運(yùn)用各種成本核算方法預(yù)定成本目標(biāo)醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)項目執(zhí)行之前,對影響項目成本的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前的調(diào)查、研究、規(guī)劃、預(yù)測和決策,采用降低成本最佳措施 , 確定未來期間醫(yī)療服務(wù)項目的目標(biāo)成本,依此編制醫(yī)院的成本計劃, 作為醫(yī)院成本控制的依據(jù)。(二

2、) 成本控制活動貫穿成本管理的全過程醫(yī)院在運(yùn)營過程中,采取開源、節(jié)流雙管齊下的方法,既勤儉節(jié)約 , 又以本、量、利分析等方法,掌握成本、工作量與收支節(jié)余之間的關(guān)系, 充分利用現(xiàn)有的人、財、物力和職能分工,對日常的醫(yī)療服務(wù)項目成本進(jìn)行控制,對醫(yī)療服務(wù)項目成本的形成、偏離成本計劃的差異、差異原因進(jìn)行披露,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰愿倪M(jìn),對此期間發(fā)生的差異、原因進(jìn)行匯總,并分析研究,尋求醫(yī)療服務(wù)項目成本升降的規(guī)- 2 - 律性,提出措施,改進(jìn)工作,達(dá)到不斷降低醫(yī)療服務(wù)項目成本的目的。以保證成本預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。 (三)成本控制活動的范圍凡是成本費(fèi)用發(fā)生的部門、科室、班組有關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部位,都屬于成本控制活動

3、開展的范圍。二、成本控制的原則(一)全員參與,集中統(tǒng)一相結(jié)合的原則醫(yī)院運(yùn)營過程中, 其成本核算與管理是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作 , 必須以專業(yè)人員為主成立專門機(jī)構(gòu), 在醫(yī)院決策層的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。同時,任何成本都是各責(zé)任中心員工開展醫(yī)療服務(wù)活動的結(jié)果,因此,必須由參與這些活動的員工來控制。成本控制的目的就是降低耗費(fèi)、增加效益,各責(zé)任中心參與成本控制的每個人都應(yīng)自主控制活動成本. 所以,成本控制涉及到醫(yī)院每一個員工,每一個崗位, 每個領(lǐng)導(dǎo)及全體員工都負(fù)有成本控制責(zé)任 , 成本控制是全體員工的共同任務(wù). 只有在分級歸口管理原則下,充分發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊精

4、神,才能把成本控制工作做好。 (二)完善基礎(chǔ)工作的原則成本核算的基礎(chǔ)必須是各成本責(zé)任中心資產(chǎn)占用清晰、費(fèi)用開支明確,這樣才能對各成本責(zé)任中心的成本進(jìn)行有效- 3 - 歸集。醫(yī)院成本控制工作涉及到醫(yī)院方方面面, 成本核算復(fù)雜。為保證成本數(shù)據(jù)的正確,必須做好基礎(chǔ)工作:(1)配備及培訓(xùn)成本中心成本核算人員;(2)做好成本中心房屋、設(shè)備、人員等基本資料的統(tǒng)計與核算;各成本責(zé)任中心都要安裝計量水、電、暖、汽等計量設(shè)備或有一定的計算方法對其進(jìn)行計量. 在做好基礎(chǔ)工作的前提下,還必須規(guī)范數(shù)據(jù)流程,如房屋、設(shè)備、人員變動信息的報送 , 消耗水、電等數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息的報送,只有這樣,才能保證成本核算的及時、準(zhǔn)確、完

5、整。在此基礎(chǔ)工作的前提下,還應(yīng)對各成本責(zé)任中心進(jìn)行資產(chǎn)清查;建立健全費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、物資領(lǐng)用消耗標(biāo)準(zhǔn)等管理制度;建立健全成本數(shù)據(jù)采集、傳遞、操作流程及標(biāo)準(zhǔn)。三、醫(yī)療成本控制的具體措施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中以預(yù)算管理為手段,按照既定的成本目標(biāo),對構(gòu)成醫(yī)療服務(wù)成本的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計算、考核和監(jiān)督 , 把目標(biāo)責(zé)任落實到實處,加強(qiáng)材料、燃料動力、期間費(fèi)用等項目的控制, 強(qiáng)化管理和控制,不斷促進(jìn)成本控制精細(xì)化、系統(tǒng)化,避免成本管理的死角,切實將各種損耗浪費(fèi)降低到最低限度,達(dá)到為了最大化提高我所的經(jīng)濟(jì)效益,提高管理水平,降低成本消耗。具體控制成本的措施如下: (一) 控制藥品采購價格- 4 - 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)

6、行為,全面推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購,設(shè)立藥事管理委員會下的藥品采購領(lǐng)導(dǎo)小組, 由采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論,通過綜合考察,決定藥品是否購入。切實降低藥品價格,醫(yī)院設(shè)立藥品價格檢查小組對藥品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查。從而有效的控制了藥品的成本。(二)控制物資采購根據(jù)關(guān)于物資采購的相關(guān)規(guī)定, 進(jìn)一步規(guī)范了采購制度,保證了采購質(zhì)量, 節(jié)約了采購成本. 加強(qiáng)物資采購規(guī)范化管理。堅持物資采購實行計劃管理、招標(biāo)、比質(zhì)比價、定點(diǎn)采購的原則,嚴(yán)格控制采購成本. (三)控制后勤水、電、油等的消耗加強(qiáng)節(jié)能減排 , 建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型所(院)。逐步建立和完善節(jié)能降耗的制度支持體系、考評指標(biāo)體系、技術(shù)改進(jìn)體系、修舊利廢技術(shù)服務(wù)

7、體系和激勵約束機(jī)制,在集中精力抓好水、電、油等高能耗節(jié)能降耗的同時,切實抓好各項成本消耗控制管理措施, 污染排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn), 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 . 不斷加強(qiáng)后勤班組的機(jī)構(gòu)職能, 進(jìn)一步加強(qiáng)后勤經(jīng)營核算管理理念 . 開展節(jié)能降耗、增收節(jié)支、提高效能、細(xì)化核算. 控制水電費(fèi)的消耗。以盤活資源和降低運(yùn)行成本為重點(diǎn),完善各項措施,強(qiáng)化節(jié)約意識,集中精力抓好水、電、油等- 5 - 高能耗節(jié)能降耗的同時,切實抓好各項成本消耗控制管理措施。 1。加強(qiáng)水電消耗指標(biāo)管理以 2016 年度我院各科室用水、用電量為基數(shù),確定各部門水電消耗定額指標(biāo)。嚴(yán)格控制后勤、機(jī)關(guān)等公用設(shè)施用水、用電管理,把節(jié)約用水、用電責(zé)任落實

8、到職能處室各部門,并具體工作到人,努力形成一級抓一級, 層層抓落實的齊抓共管工作局面. 2.制定車輛耗能管理辦法所有車輛實行定點(diǎn)保養(yǎng)、維修和加油,加強(qiáng)ic 卡加油管理,盡量不用現(xiàn)金加油;強(qiáng)化對駕駛?cè)藛T行車安全、車輛保養(yǎng)、節(jié)能降耗等方面情況的監(jiān)督與考核,延長車輛使用壽命,降低車輛養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和油耗, 實行了油耗定額管理。 3.加強(qiáng)動力管網(wǎng)設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)與計量管理強(qiáng)化動力管網(wǎng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制。堅持每周檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處置, 確保各類設(shè)施設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn),延長設(shè)施設(shè)備使用壽命,有效杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。- 完善水、電計量管理辦法, 提高計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性 . 對各類計量器具按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定

9、期檢查和校驗,保證其精確度,實現(xiàn)準(zhǔn)確計量。- 6 - -加強(qiáng)用水、 用電、油耗統(tǒng)計分析工作, 建立用水、 電、用油統(tǒng)計臺賬 , 做到水、電總表和分表數(shù)值對應(yīng),實際誤差不得超過 15%. -積極推行oa網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳輸、 發(fā)放文件。提價雙面用紙,加強(qiáng)廢紙和舊信封的再利用. 加強(qiáng)對各部門紙張領(lǐng)用的考核登記工作. 4。大力促進(jìn)技術(shù)節(jié)能減排推廣新技術(shù)應(yīng)用。優(yōu)先支持提前達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的用水、用電管網(wǎng)節(jié)能改造項目,改造公用場所照明控制系統(tǒng),實行隔一亮一,更換節(jié)能燈具; 采用變頻加壓供水裝置,安裝節(jié)約沖水馬桶、電動沖水小便半及節(jié)水水嘴等, 有效節(jié)約水資源。加強(qiáng)固定資產(chǎn)項目投資項目分析評估工作,提

10、高能源利用率。在新進(jìn)行的設(shè)施改造、工程施工時, 進(jìn)行比質(zhì)比價,優(yōu)先考慮采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品;對于所內(nèi)新建居住或辦公建筑,建筑干墻體均需要做保溫隔熱處理,墻體材料也要優(yōu)先選用環(huán)保材料,條件具備時,采暖設(shè)施盡量采用集中供熱方式,供熱采用分戶計量、分戶調(diào)節(jié)方式等。 -加強(qiáng)對污水、醫(yī)療垃圾等主要污染物種類、數(shù)量、濃度的檢查監(jiān)測力度。開展排污分析,形成有數(shù)據(jù)、有情況的建設(shè)議報告。- 7 - 5。加強(qiáng)考核和獎懲措施- 所有基建、改建項目施工一律裝電表、水表計量, 工程結(jié)束后從工程款中扣除或直接到財務(wù)處繳費(fèi)。 -計量電、水表由后勤維修班統(tǒng)一查驗鉛封, 任何單位和個人不得私自拆封;用電戶的電表、水表裝

11、置、總開關(guān)不得私自更改。 對違章拉接線和安裝的用電、用水設(shè)施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即拆除并處以50元以上、500 元以下的罰款,直至停止供電、供水。任何用戶和個人無權(quán)私自將水、電接出他用 , 一經(jīng)查實處以100 元以上罰款,外接水、電使用期間的水電費(fèi)按2 倍基價收取。違章用電、用水造成的一切后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。 -加強(qiáng)空調(diào)的使用管理,合理調(diào)控室內(nèi)溫度,一般夏季不低于26 攝氏度,無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗 , 違反以上規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,扣罰責(zé)任人20 元。 -提倡正確使用節(jié)水設(shè)備和器具, 用水控制流量,用完或見到滴水的水龍頭, 及時擰緊。每發(fā)現(xiàn)長流水現(xiàn)象一次,扣 20 元. 嚴(yán)禁私人使用清潔水沖洗

12、車輛,發(fā)現(xiàn)一次扣提供水源部門或個人100 元。四、工程造價控制工程實行預(yù)、決算控制, 嚴(yán)格執(zhí)行基建工程招投標(biāo)管理辦法 , 進(jìn)行工程招投標(biāo)工作, 施工嚴(yán)格管理,實行從起點(diǎn)到終點(diǎn)對工程進(jìn)行全程跟蹤,降低工程造價,優(yōu)先考慮采用- 8 - 高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行簽證、認(rèn)價工作,未按簽證、認(rèn)價程序進(jìn)行的工程,不支付相關(guān)費(fèi)用,從而有效的降低工程成本。五、管理費(fèi)用控制嚴(yán)格控制管理費(fèi)用尤其是業(yè)務(wù)招待費(fèi). 我單位對管理費(fèi)用嚴(yán)格控制, 建立嚴(yán)格的審批報銷制度, 分別由科主任、副院長、院長層層把關(guān)簽字。其中對業(yè)務(wù)招待費(fèi)的控制尤其嚴(yán)格, 切實做到不該花的錢不花,必須花的錢盡量節(jié)約。六、人工成本控制人工成本 , 減員增效 . 建立工作人員的長期考評機(jī)制。規(guī)范勞動用工, 降低因用工不規(guī)范帶來的法律風(fēng)險成本,制定科室工作目標(biāo)考評、效益工資分配辦法. 體現(xiàn)多勞多得 ,上不封頂,下不保底的政策,優(yōu)勝劣汰,減員增效,提高工作效率,降低人工成本。

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