建設(shè)工程造價控制措施6頁

1、淺談建設(shè)工程造價控制措施摘要：本文作者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，介紹了建設(shè)工程造價的基本程序，分析了在建設(shè)工程各個階段做好造價控制的措施。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價控制；措施abstract: combined with the authors practical work experience, this paper introduces the construction cost basic procedures, and analyzes the construction project cost control measures at each stage.key words: construct

2、ion project; cost control; measure中圖分類號tu723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）工程造價的控制是工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分，它貫穿于建設(shè)項目的決策、設(shè)計、施工、竣工驗收等全過程全階段。由于工程造價的大額性、差異性、動態(tài)性、層次性及兼容性，使得工程造價的控制顯得尤為復(fù)雜也尤為重要。實際上，只要以工程合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個目標(biāo)，從預(yù)算和實際成本兩方面，在保證工程質(zhì)量的情況下，合理組織、優(yōu)化實施，努力挖掘增收節(jié)支潛力，就能獲得最大的經(jīng)濟效益。1 建設(shè)工程造價的基本程序1.1 工程設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)各項設(shè)計規(guī)范要

3、求，根據(jù)項目實際特點、業(yè)主的特殊需要和設(shè)計合同的規(guī)定，優(yōu)化比選最佳方案，并努力將概算控制在擬定的估算范圍內(nèi)。1.2 工程招標(biāo)階段，根據(jù)初步設(shè)計圖紙編制投資預(yù)算。1.3 工程實施階段，通過施工合同單價，進(jìn)行施工價款計量。1.4 竣工驗收階段，全面匯集竣工結(jié)算資料，編制竣工結(jié)算。2 有效控制工程造價的措施2.1 在項目建設(shè)前期設(shè)計階段必須實行監(jiān)理制度通過設(shè)計過程的監(jiān)理，并積極推行“限額設(shè)計”方法，使設(shè)計文件趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。從設(shè)計階段就有效地控制了整個項目的造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計的人員必須是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師，

4、設(shè)計成果必須是實用、先進(jìn)而且造價合理。設(shè)計階段控制工程造價的另一方面必須從技術(shù)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，盡最大努力減少投資角度進(jìn)行多方案比選，以選出經(jīng)濟、適用、合理的設(shè)計方案，達(dá)到控制投資的目的。2.2 有效地控制工程造價，應(yīng)從多方面采取措施從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，以使各部分的造價有專人負(fù)責(zé)；并且做到各司其責(zé)。從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查、監(jiān)督各階段設(shè)計，用技術(shù)經(jīng)濟觀點審查設(shè)計方案；從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價計劃值與實際值，嚴(yán)格審核各項費用支出，并對工程實體、施工組織、資源配置、時空分布等進(jìn)行合理優(yōu)化組合。2.3 工程實施過程中的造價控制是十分重要的造價工

5、程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求總監(jiān)、駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實工程量，據(jù)實計量簽認(rèn)，造價工程師認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等，以便在工期超過一年的工程，材料價格受國家政策、市場影響，波動幅度較大，超過投標(biāo)價比例較大的要進(jìn)行調(diào)價。2.4 工程造價控制的核心是以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動

6、態(tài)地反映了項目的總造價。在工程實施開始，要對工程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，去掉不必要修建的工程來減少投資。而在工程實施階段，由于外部條件變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時分析，并及時采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的過程。2.5 對工程造價控制必須進(jìn)行全過程的造價管理在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，對于擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大建筑面積，審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門應(yīng)追究責(zé)任。3 工程

7、項目實施各階段的造價控制管理3.1 加強招標(biāo)投標(biāo)階段管理，合理確定工程造價推行和完善招投標(biāo)制，利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括以下四個方面。3.1.1 工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息發(fā)布機制；3.1.2 合理確定項目投資的標(biāo)底。招投標(biāo)代理公司要有一批有施工經(jīng)驗的造價編制人員，憑借對市場信息的掌握進(jìn)行合理作價，工程量清單細(xì)目劃分合理，所列項目數(shù)據(jù)要真實，杜絕存在多列、少列、重復(fù)列現(xiàn)象；3.1.3 各級建設(shè)主管部門必須加強對標(biāo)底和合同價的審查把關(guān)，依法維護建筑市場主體各方的合法權(quán)益。3.1.4 堅持公平、公開、公正、誠實信用原則，加強

8、對招投標(biāo)過程的監(jiān)督監(jiān)控，選取業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專家進(jìn)行評標(biāo)工作；3.2 合同簽訂階段管理合同是工程管理的靈魂，項目實施與管理就應(yīng)將一切工作都放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權(quán)益。降低項目成本、提高經(jīng)濟效益是合同訂立的原則。因此，在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價管理。合同價款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用都應(yīng)有明確的約定；在簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確、不具體的內(nèi)容可通過談判，事先得到確認(rèn)。3.3 工程施工階段造價控制工程施工階段是建筑產(chǎn)品形成，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的情況下加

9、強成本控制。有效的成本控制可以很好地調(diào)節(jié)承包雙方的行為和利益，既降低業(yè)主的投入成本,又可以促使承包商規(guī)范施工行為，增加項目利潤。降低工程成本，從而正確處理技術(shù)先進(jìn)與投資兩者之間的關(guān)系。3.3.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開工前，造價編制人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，在中標(biāo)額基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項目的預(yù)算成本。根據(jù)合同承諾、工程所處環(huán)境、人力、設(shè)備及市場發(fā)展趨勢制定出材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算書。項目部以工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本。3.3.2

10、對人工費、材料費、機械費的控制與管理。在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進(jìn)行控制。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制。對施工機械費的控制，施工企業(yè)要切實加強設(shè)備的維護與保養(yǎng)，提高設(shè)備利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序銜接，提高利用率。同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理，正確計算月度工程成本，并按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求進(jìn)行考核。及時采取糾偏措施。按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為造價控制提供依據(jù)。3.4 工程竣工結(jié)算階段的管理竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目產(chǎn)品價格和工程造價管理的終點站。該階段應(yīng)認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具體法律約束合同，最終造價得以確認(rèn)和控制。項目經(jīng)濟效益的好壞，還與工程最后結(jié)算階段編制的決算書正確、完整息息相關(guān)。所以在竣工結(jié)算階段要全面的收集施工過程中發(fā)生的各種設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、采取的各種經(jīng)濟技術(shù)措施顯得尤為重要。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價編制人員必須與財務(wù)人員認(rèn)真全面的核對，如發(fā)現(xiàn)實際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)認(rèn)真查明原因。此外，在工程