深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段總結(jié)自我剖析

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年3月19日深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段總結(jié)自我剖析 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段總結(jié)自我剖析 科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)     一、活動(dòng)基本情況     自11月底全局召開干部職工大會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員、安排部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作后，隨即組織全體黨員和干部職工召開“轉(zhuǎn)段活動(dòng)大會(huì)”，學(xué)習(xí)了市委“轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)”上的重要講話，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、目標(biāo)進(jìn)度，并根據(jù)我局的實(shí)際工作情況制定了瑞麗市勞動(dòng)和社會(huì)保障局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作計(jì)劃，要求黨員職工再接再厲，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，把第二階段的分析檢查活動(dòng)推向了深入。  

2、   一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，運(yùn)用好理論學(xué)習(xí)成果。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，組織干部職工繼續(xù)采取第一階段中好的學(xué)習(xí)方法，積極總結(jié)學(xué)習(xí)成效，特別是緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的變化，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議、改革開放30周年紀(jì)念大會(huì)和省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，并要求同志們注意把握好理論學(xué)習(xí)中與我們工作實(shí)際的契入點(diǎn)，在學(xué)習(xí)中牢牢緊盯勞動(dòng)保障服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，緊緊抓住勞動(dòng)保障服務(wù)工作服務(wù)瑞麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略大局這一主線不放手，真正做到了以學(xué)習(xí)促認(rèn)識(shí)提高，以凝聚思想促工作更上臺(tái)階。     二是多渠道征求意見，深入查找問題。在第一階段大討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對前一階段梳理

3、出的問題進(jìn)行分析、研究，并根據(jù)當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢變化和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我局就創(chuàng)新勞動(dòng)保障服務(wù)工作機(jī)制體制，創(chuàng)新工作方式方法，以及工作效能、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)等問題，通過采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、支部成員與黨員之間的談心活動(dòng)，以及在辦事大廳設(shè)置“征求意見箱”，在大廳向來我局辦事的人員咨詢、隨訪等形式,多渠道、多層面廣泛收集意見、建議，力求使問題找得準(zhǔn)、找得實(shí)、找得全。     三是認(rèn)真梳理情況，各部門分析查找原因。對多方面征求的意見，查找的問題，本著實(shí)事求是、解決問題的態(tài)度，要求每位同志從各自的工作崗位，深入聯(lián)系實(shí)際查找問題產(chǎn)生的深層次原因。各股室負(fù)責(zé)人也積極主

4、動(dòng)地與本股室同志進(jìn)行溝通、研討，客觀地分析需要解決的突出問題和產(chǎn)生這些問題的根源，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。 四是突出實(shí)踐特色，專門組織召開民主生活會(huì)。會(huì)議圍繞民主生活會(huì)主要議程，首先通報(bào)民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況。9月9日接到市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2009年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知后，10月14日發(fā)放征求意見，向全局干部職工征求意見，共發(fā)放了征求意見表38份，收回38份，梳理出意見和建議3條。 12月2日，領(lǐng)導(dǎo)班子采取了由局長分別找其他3位班子成員談心，其他班子成員分別與本人所分管的股室負(fù)責(zé)人談心，以及班子成員以普通黨員身份參加支部黨員間談心的方式進(jìn)行了交心談心。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，

5、深入學(xué)習(xí)黨的十七大、學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編兩本書，學(xué)習(xí)中辦通報(bào)第15期胡錦濤同志的講話、溫家寶同志的講話。其次匯報(bào)上一年度民主生活會(huì)整改情況。最后對照檢查班子和班子成員存在的突出問題，認(rèn)真開展批評與自我批評。 針對征求、查找出的突出問題，支部組織全體黨員職工召開民主生活會(huì)，結(jié)合勞動(dòng)保障服務(wù)工作的實(shí)際情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求逐一對照分析，查找自身差距和不足。班子成員帶頭剖析思想，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，各股室負(fù)責(zé)同志積極就本股室存在的問題提出切實(shí)可行的解決辦法，其他同志踴躍對自身的不足開展批評與自我批評。支部在大家發(fā)言討論的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)問題、突出矛盾進(jìn)行了總結(jié)和提煉

6、，切實(shí)抓住當(dāng)前勞動(dòng)保障服務(wù)工作面臨的發(fā)展模式、服務(wù)機(jī)制、作風(fēng)效能等方面迫切需要解決的問題，并在深挖思想根源的過程中傾聽民聲、了解民意、集中民智，并為下一步局班子民主決策，制定措施打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。     二、取得的成效     通過一個(gè)月多方位、多層次、多渠道的征求意見，查找問題，分析原因，我局的分析檢查活動(dòng)順利完成了任務(wù)，取得了預(yù)期的效果。     （一）找準(zhǔn)了問題，分析了原因?？偟膩砜矗覀兊膭趧?dòng)保障服務(wù)機(jī)制和功能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢，已不能滿足公益化服務(wù)的更高要求。第一，受傳統(tǒng)勞動(dòng)保障思維定

7、勢的影響，我們的職能定位還停留在重管理輕服務(wù)、重體制內(nèi)忽視體制外的服務(wù)水平上，全方位的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變還不到位。第二，與其他部門的職能和業(yè)務(wù)交叉問題較為突出，特別是大專院校畢業(yè)生就業(yè)等問題，由于歷史上形成的教育與人事二套馬車并駕，有就業(yè)指導(dǎo)職能而無實(shí)施就業(yè)交流平臺(tái)，或有實(shí)施就業(yè)交流平臺(tái)而無就業(yè)指導(dǎo)職能的尷尬局面并存，大專院校畢業(yè)生就業(yè)的公共資源未能得到很好的整合。第三，從目前的勞動(dòng)市場體系來看還很不完善，不僅基礎(chǔ)薄弱，人力資源配置發(fā)展不平衡，而且還存在著市場層次不高，形式單一，服務(wù)較為粗放，難以充分發(fā)揮市場作為公共服務(wù)延伸手段的有效作用。第四，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)工作是人才服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但我們目

8、前的工作業(yè)務(wù)過于單一，除了原有的駕駛、電腦、種植養(yǎng)植等培訓(xùn)之外，急需拓展領(lǐng)域，開辟新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。 （二）理清了創(chuàng)新思路，明確了工作方向。隨著改革開放的深入和社會(huì)需求的擴(kuò)大，勞動(dòng)保障工作服務(wù)的公益化、廣泛性也日益凸顯。怎樣在社會(huì)變革的大潮中加快轉(zhuǎn)變觀念，解放機(jī)制，規(guī)范服務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作公益化發(fā)展，打造新的公共服務(wù)品牌，落實(shí)勞動(dòng)保障工作新的制高點(diǎn)是我們必然的努力方向。首先,要把創(chuàng)新勞動(dòng)保障服務(wù)體制機(jī)制作為大方向來抓，要自覺從過去已有的工作機(jī)制中解脫出來，強(qiáng)化公眾利益和公共責(zé)任，把公共服務(wù)和市場機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來，找準(zhǔn)二者的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以公共服務(wù)為主體，市場機(jī)制為輔助，彌補(bǔ)公共服務(wù)在資金、資源

9、、功能等方面的不足。其次，要拓展勞動(dòng)保障服務(wù)的空間，創(chuàng)新服務(wù)的形式，要把勞動(dòng)保障工作注意力從城市盡可能轉(zhuǎn)向基層，把關(guān)注的重點(diǎn)從體制內(nèi)企事業(yè)單位盡可能地轉(zhuǎn)向體制外民營企業(yè)和私營企業(yè)。在擴(kuò)面對象上不僅要重視原有老企業(yè)擴(kuò)展到靈活就業(yè)人員搭好舞臺(tái)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障資金的支撐力度；落實(shí)省州當(dāng)前情況下做好為高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)提供保障。第三，加強(qiáng)內(nèi)部軟硬環(huán)境建設(shè)，著力提升整體服務(wù)水平。我們勞動(dòng)力市場的規(guī)模、功能和建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展已不相適應(yīng)。我們唯有開拓進(jìn)取，努力工作，積極協(xié)調(diào)、爭取政府的高度關(guān)注，加大政府對勞動(dòng)力市場建設(shè)，使我市的勞動(dòng)力市場公共服務(wù)平

10、臺(tái)上層次、上水平。 科學(xué)發(fā)展觀總結(jié) （三）履行勞動(dòng)保障部門職責(zé)，在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生。 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，實(shí)施積極的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，突出對困難群體特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)再就業(yè)援助。通過強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)、大力開發(fā)就業(yè)崗位、深入開展就業(yè)再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)” “就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”專項(xiàng)系列行動(dòng)和民營企業(yè)招聘活動(dòng)以及強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)等一系列舉措，推動(dòng)了新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者就業(yè)。截止2009年11月，爭取再就業(yè)專項(xiàng)資金135.17萬元，支出就業(yè)專項(xiàng)資金158.4

11、7萬元（其中社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼45.01萬元，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼12.85萬元，農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼50.75萬元，公益性崗位補(bǔ)貼39.86萬元，其他就業(yè)補(bǔ)助支出10.00萬元）。實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求，使就業(yè)再就業(yè)工作取得了新的成績。 第一，完成新增就業(yè)724人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)600人的120.66%；開發(fā)公益性崗位59個(gè)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)453人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為2.9%，控制在目標(biāo)任務(wù)4.5%的以內(nèi)。全市排查出26戶“零就業(yè)家庭”78人，在政府的幫扶下，全部走上了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)省、州下達(dá)的“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零目標(biāo)。第二，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)2200人（其中省外36

12、人），完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)1800人的 122.2%。 2、通過強(qiáng)化擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任考核，建立擴(kuò)面情況定期分析通報(bào)制度，完善工商、地稅和社保信息互通機(jī)制，全方位的政策宣傳和引導(dǎo)；加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，有針對性地開展部門聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查，改善申報(bào)管理方式，遏止惡意欠費(fèi)等舉措，進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面和基金征繳、稽核、清欠力度，有效提高了參保申報(bào)率和基金征繳率。     一是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5190人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)5100的101.76%，其中：在職職工參保人數(shù)達(dá)到4357人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)4300人的101.33%。及時(shí)完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工

13、作，月增資87840元，調(diào)整后人均養(yǎng)老金達(dá)到975元/月。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高，社區(qū)管理率達(dá)到98.00%，養(yǎng)老金繼續(xù)保持100%社會(huì)化足額發(fā)放。 二是成功啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。按照省、州勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的布置,啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，成立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照德宏州城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案，明確了試點(diǎn)工作的內(nèi)容、方法、步驟。5月23日，召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)并作了動(dòng)員講話。采取邊試點(diǎn)，邊推開、邊規(guī)范的辦法，全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作運(yùn)行良好，社會(huì)反響普遍較好，很受群眾歡迎，特別是困難居

14、民參保踴躍。截至今年11月底，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到11608人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)11000人的105.5%。其普通居民4104人、殘疾人員26人、低保人員2742人，60歲以上159人；學(xué)生兒童3848人，低保學(xué)生兒童633人、外地學(xué)生兒童96人，參保人員中困難人員占 43.69 %。共征繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金約17萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施，增強(qiáng)了居民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為參保人員患病時(shí)提供了特定的物質(zhì)幫助。 三是要求高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工基本參加工傷保險(xiǎn)。一是搞好宣傳工作。采取多種形式，加大對云南省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法等法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步促進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。二是深入

15、企業(yè)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)參保情況摸底調(diào)查，對未參保企業(yè)的單位名稱、具體位置、法人、聘用農(nóng)民工人數(shù)，進(jìn)行一一核查和登記。并要求企業(yè)要樹立參加工傷保險(xiǎn)意識(shí)，給從事高危行業(yè)的農(nóng)民工以切實(shí)保障。截止2009年11月，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到722人，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)600人的120.33%。七是認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例，征繳率達(dá)到95%，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)95%的100%。截止2009年11月，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入達(dá)到3160.36萬元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1304.06萬元，比xx年年增長18%，社會(huì)保險(xiǎn)基金的備付能力明顯增強(qiáng)。 3、貼近提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推

16、進(jìn)。 繼續(xù)加強(qiáng)對用人單位理順勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)和監(jiān)控，大力推進(jìn)企業(yè)用工登記備案制度，勞動(dòng)保障部門認(rèn)真履行職責(zé)，與有關(guān)部門密切配合，結(jié)合勞動(dòng)保障“五五”法制宣傳，大力開展就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法的培訓(xùn)、宣傳和法律政策咨詢服務(wù)工作，營造法律實(shí)施的良好氛圍。 一是勞動(dòng)保障執(zhí)法年審順利完成。2009年審查用人單位385戶，涉及勞動(dòng)者9820人，年審覆蓋率達(dá)到100%。督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同1500份，督促13戶用人單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)11.73萬元；督促4戶用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.74萬元；督促20戶用人單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6.535萬元。審查用人單位規(guī)章制度40份，糾正用人單位規(guī)章制度10份。評定148戶

17、用單位為勞動(dòng)保障執(zhí)法年審合格單位，并頒發(fā)勞動(dòng)保障執(zhí)法年審合格證。 二是省政府出臺(tái)的云南省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法得到很好的貫徹落實(shí)。用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同達(dá)到10136份，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到96.00%，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)95%的101.1%；農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同2219份，簽訂率72.90%，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)60%的121.50%。 三是結(jié)合勞動(dòng)保障執(zhí)法年審、人力資源市場、拖欠工資等專項(xiàng)行動(dòng)，開展日常巡查300人次320戶用人單位，涉及勞動(dòng)者15010人，勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察巡查面達(dá)到83%，完成年度下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)80%的103.75%。 四是接待舉報(bào)投訴案件160起，受理130起，結(jié)案130起，結(jié)案率達(dá)100%。 五是建立了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法的實(shí)施意見和云南省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法，出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施瑞麗市