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文檔簡介
1、隱患排查治理培訓(xùn)教案主講人:王清河二一六年第一章 開展隱患排查治理的必要性和意義安全生產(chǎn)事故隱患是指公司及基層生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。為加強生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法河南省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,以弘揚“以人為本、安全發(fā)展”的理念,提升礦井本質(zhì)安全化程度,隱患排查治理具有重要的意義。第二章 隱患排查治理的主要要求一、
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實下列責(zé)任:(一)制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;(二)明確單位負責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;(三)保障事故隱患排查治理所需專項資金;(四)對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;(五)建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;(六)定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故
3、隱患。二、 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;(二)保證事故隱患排查治理投入的有效實施;(三)定期組織全面的事故隱患排查;(四)督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責(zé)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;(二)組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;(三)指導(dǎo)、督促
4、和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;(四)組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗收確認;(五)查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。 四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和其他各崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé),對事故隱患進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定進行處理或者報告。五、 出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進行專項事故隱患排查:(一)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者
5、險情;(四)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;(五)其他應(yīng)當(dāng)進行專項事故隱患排查的情況。六、 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時治理;屬于重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案,并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故隱患的影響范圍和程度;(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限;(三)采取的方法和措施;(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;(五)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。七、 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,及時
6、疏散可能危及的其他人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時應(yīng)當(dāng)派員值守;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護,防止事故發(fā)生。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門,告知相關(guān)單位采取適當(dāng)方式加以明示,并加強對治理工作的協(xié)調(diào)。八、對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全時,應(yīng)當(dāng)及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。九、 生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)組織驗收或
7、者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)進行驗收。十、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送。十一、 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立的事故隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故隱患排查的時間、具體部位或者場所;(二)發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級別和具體情況;(三)參加事故隱患排查的人員及其簽字;(四)風(fēng)險評估記錄;(五)事故隱患治理方案;(六)事故隱患治理情況和復(fù)查驗收時間、結(jié)論、人員及其簽字;(七)事故隱患排查治理統(tǒng)計信息報表。事故隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。 十二、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、租賃給其他單位的,應(yīng)當(dāng)與承
8、包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的事故隱患排查治理責(zé)任,并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理;發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時督促其治理。十三、經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所具備安全條件,與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議,明確各自管理責(zé)任,并定期組織開展事故隱患排查治理工作。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)管理或者使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任;對共用部分,由管理或者使用單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理責(zé)任,未協(xié)商明確事故隱患排查治理責(zé)任的,由管理或者使用單位共同承擔(dān)責(zé)任。第二章 隱患排查治理對職工的要求一、公司及所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一) 組織制定隱患排查治理的各項工作制度;(二) 保證隱患排查治理投入的有效實施;(三) 定期組織全面的隱患排查;(四) 經(jīng)常督促檢查隱患排查治理工作的開展情況,及時消除事故二、各單位安全生產(chǎn)管理人員及各崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé),對事故隱患進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時安排處理,當(dāng)班無法整改完畢的隱患,必須及時向負責(zé)施工的區(qū)隊(車間)及本單位安監(jiān)部門進行匯報,區(qū)隊(車間)和安監(jiān)部門要建立隱患臺賬,嚴(yán)格按“五定”原則對隱患進行落實整改。三、 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司、
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