論土地管理統(tǒng)計工作的具體分析

1、    論土地管理統(tǒng)計工作的具體分析    何勝偉摘要：國土資源一個國家及其居民生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。它是由自然資源和社會經(jīng)濟資源組成的物理實體。搞好國土資源綜合統(tǒng)計工作對加強資源利用宏觀指導(dǎo)，合理分配生產(chǎn)力，全面管理自然環(huán)境，促進國家和地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。國土資源統(tǒng)計過程是量化土地資源的過程。 如何科學(xué)地統(tǒng)計土地資源，實現(xiàn)統(tǒng)計準(zhǔn)確性還需要分析與實際國土資源管理有關(guān)的各種事項，希望為合理利用資源提供科學(xué)依據(jù)。關(guān)鍵詞：國土資源;土地統(tǒng)計;統(tǒng)計工作;建議目前，國家對土地資源的統(tǒng)計不夠重視，有些從業(yè)者對專業(yè)知識知之甚少，工作能力不高。土地和資源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠嚴(yán)

2、重，技術(shù)不夠硬，資源管理部門要重視土地資源的統(tǒng)計管理，提高部門的工作能力層次，滿足土地資源統(tǒng)計的科學(xué)需求為經(jīng)濟合理發(fā)展提供依據(jù)。伴隨著土地面積的逐漸減少和可用土地資源的逐漸減少。土地資源管理不僅包括城市土地資源的合理利用，還包括農(nóng)村地理資源的合理管理和利用。農(nóng)村土地資源在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)更多，國土資源管理部門要重視對土地資源的合理調(diào)控。在現(xiàn)階段，國土資源管理部門應(yīng)以保護土地資源為目標(biāo)，搞好土地資源統(tǒng)計，加強土地利用現(xiàn)狀分析，努力節(jié)約土地資源利用確保土地資源利用協(xié)調(diào)與人類社會和經(jīng)濟發(fā)展。一、土地統(tǒng)計概括分析土地統(tǒng)計是指利用數(shù)據(jù)和圖表來調(diào)查土地的當(dāng)前階段利用情況，以及土地的數(shù)量，分布情況以及土地動態(tài)

3、變化進行調(diào)查整理及分析預(yù)測。與土地有關(guān)的統(tǒng)計信息不僅反映在數(shù)據(jù)和文字里，還反映在土地的空間分布上。該位置應(yīng)在圖紙上清楚標(biāo)明，并且土地的空間分布更準(zhǔn)確。有許多土地統(tǒng)計工作有必要用科學(xué)和細(xì)致的統(tǒng)計思想來指導(dǎo)工人，應(yīng)該收集工作中的完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)。最后，工作人員將以數(shù)據(jù)語言和圖像的形式顯示統(tǒng)計結(jié)果。統(tǒng)計人員需要統(tǒng)計鏈接是一個完美的組合。二、土地管理統(tǒng)計工作1、完善統(tǒng)計設(shè)計土地統(tǒng)計設(shè)計不僅僅要包含土地資源統(tǒng)計，更好包括土地利用及土地利用規(guī)劃工作，通過土地分型加強土地分析工作，根據(jù)區(qū)域土地以及整體土地分型以及土地資源調(diào)控情況，將土地資源利用規(guī)劃完整。根據(jù)土地資源合理利用條例以及自然資源保護原則結(jié)合城市發(fā)展需

4、要，完善土地利用準(zhǔn)則，實現(xiàn)土地資源可循環(huán)利用。完善土地資源統(tǒng)計工作，將土地資源利用信息進行完整整合，為實現(xiàn)土地資源協(xié)調(diào)利用，應(yīng)確保土地信息收集完整以及土地利用情況分析及預(yù)計利用情況進行完整分析。2、完善土地資源統(tǒng)計土地資源統(tǒng)計工作是整個土地資源分析工作開展前提，為提升土地資源利用分析質(zhì)量，土地資源統(tǒng)計應(yīng)建立在詳備數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，運用科學(xué)合理統(tǒng)計手段進行資料收集統(tǒng)計，確保實時統(tǒng)計分析，將統(tǒng)計結(jié)果以數(shù)據(jù)進行完整分析，將土地資源統(tǒng)計結(jié)果以直觀形式進行展現(xiàn)。3、完善統(tǒng)計結(jié)果整理在土地資源調(diào)查工作基礎(chǔ)上進行資料整理編輯是進行土地資源利用情況的？m一步整理，通過對統(tǒng)計結(jié)果的進一步分析整合編制，將土地管理情

5、況以清晰條例進行完整分析，為土地全面調(diào)控及利用提供更多科學(xué)依據(jù)，確保土地資源綜合管理。土地統(tǒng)計資料結(jié)果整理是土地資料統(tǒng)計的進一步分析，是實施科學(xué)土地資源利用的依據(jù)，將土地資源統(tǒng)計結(jié)果進行完整分析間接反應(yīng)土地接下來利用情況，關(guān)系著土地資源利用管控措施實施。4、完善土地資源統(tǒng)計分析在土地資源統(tǒng)計分析的幾個階段中，每一個分析階段都極為重要，但最后資源統(tǒng)計分析體現(xiàn)土地資源利用整體情況，是統(tǒng)計階段中最重要階段，該階段土地資料統(tǒng)計以數(shù)據(jù)及圖形進行最后結(jié)果分析展示，通過科學(xué)手段進行結(jié)果分析及展現(xiàn)將土地資源整體情況進行直接體現(xiàn)。這進一步分析了土地利用調(diào)整計劃，解決社會發(fā)展與土地資源保護之間的矛盾。將土地統(tǒng)計資

6、料進行進一步分析總結(jié)能夠從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)土地利用規(guī)律，對土地整體調(diào)控進行分析，為土地資源利用進行完整分析。三、土地管理統(tǒng)計工作的建議1、做好縣城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地管理法、城市規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法等法律法規(guī)，在認(rèn)真編制與土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，城市規(guī)劃部門應(yīng)制定各區(qū)域的詳細(xì)規(guī)則劃定城市功能區(qū)。當(dāng)城市某一部分的功能發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整城市的詳細(xì)規(guī)則充分發(fā)揮城市規(guī)劃部門，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用。 科學(xué)規(guī)劃、合理布局、劃分居民區(qū)、公務(wù)員、教師公寓區(qū)，經(jīng)濟適用住房區(qū)通過國家征地實行廉租住房制度滿足不同需求。 正確引導(dǎo)建設(shè)方向，防止和消除混亂建設(shè)和非法貿(mào)易現(xiàn)

7、象促進城市建設(shè)健康有序發(fā)展。2、嚴(yán)格耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制責(zé)任落實目標(biāo)管理責(zé)任制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，日常監(jiān)督管理以村為主，實行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和獎懲制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和國土資源所為考核對象，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人?？己私Y(jié)果將作為評定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員政績的一項重要內(nèi)容。3、完善土地執(zhí)法監(jiān)察管理體制目前，土地執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力不強，執(zhí)法力度不到位。有些縣市執(zhí)法監(jiān)察管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理體制至今依然沒有按要求改革到位，發(fā)揮基層單位執(zhí)法作用不夠。因此，要盡快組建縣級國土資源執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊，落實機構(gòu)、經(jīng)費、編制、

8、人員及執(zhí)法人員執(zhí)法津貼，并按要求完成執(zhí)法大隊機構(gòu)升格工作，從而及時發(fā)現(xiàn)和有效制止土地違法現(xiàn)象，減少行政執(zhí)法成本。4、突出重點、抓住典型，加大查處力度土地市場秩序整頓要抓住重點，樹立典型，教育一片，打開土地市場秩序治理整頓新局面。要制定切實可行的過硬措施，遏制非法用地和違章建筑，即對違背城市總體規(guī)劃進行違法占地建設(shè)的，堅決依法強制拆除，并收回土地使用權(quán);凡通過違法用地和違法建設(shè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，公安、文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門不得為其發(fā)放有關(guān)證照，已批準(zhǔn)發(fā)放的，立即糾正;凡違法建設(shè)，供電、供水部門一律不得供電、供水，已供電、供水的，立即停止供應(yīng);違法違規(guī)占地者涉及國家工作人員的，將按規(guī)定對當(dāng)事人從重從嚴(yán)給予處分。四、結(jié)束語土地資源這種情況與國家發(fā)展的現(xiàn)狀密切相關(guān)。土地資源的全面分析和利用是土地整體宏觀分配，加強對各階段土地資源的調(diào)查和分析，采用科學(xué)手段改進各階段的土地統(tǒng)計和分析，以數(shù)據(jù)及圖形形式