基于數(shù)理分析的湖南省區(qū)域高新技術(shù)能力評價_第1頁
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文檔簡介

1、    基于數(shù)理分析的湖南省區(qū)域高新技術(shù)能力評價    楊靜賀清云摘要 采用主成分、聚類和gis空間分析方法對湖南省區(qū)域高新技術(shù)能力作了綜合評價.首先運用主成分分析法對湖南省14地州市高新技術(shù)能力指標進行分析,提取了代表各州市高新技術(shù)能力的3個主成分,并得到了各州市高新技術(shù)能力的綜合得分.其次將主成分分析獲得的3個新指標進行聚類分析,據(jù)此將湖南省14個地州市按高新技術(shù)能力分為6類.接著對各州市高新技術(shù)能力進行g(shù)is空間分析,獲得各區(qū)域高新技術(shù)能力的空間分布狀況.最后,通過數(shù)理分析得到科學而合理的結(jié)論,并針對性地提出發(fā)展湖南省高新技術(shù)能力的相關(guān)建議.關(guān)鍵詞

2、 高新技術(shù)能力;湖南??;主成分分析;聚類分析;gis空間分析f129.9 a 1000-2537(2014)01-0011-0621世紀高新技術(shù)正逐漸取代傳統(tǒng)技術(shù)成為生產(chǎn)力發(fā)展的主要推動力,是區(qū)域綜合實力的重要標志.2011年湖南省的地區(qū)生產(chǎn)總值為19 635.19億元,占全國的4.16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值只占全國平均值的75.76%,高新技術(shù)總產(chǎn)值為9 771.76億元,只占地區(qū)生產(chǎn)總值的49.77%,湖南省高新技術(shù)能力尚存在較大的提升空間,依靠高新技術(shù)推動湖南省的經(jīng)濟發(fā)展已成為亟待解決的任務(wù)1.目前,雖然有一些學者針對湖南省高新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀2、發(fā)展模式3和發(fā)展對策45進行了研究,但并沒有

3、深入研究湖南省高新技術(shù)的內(nèi)部機理或客觀存在的一般規(guī)律.本文采用主成分分析法、聚類分析法和gis空間分析方法,深入分析了湖南省各區(qū)域的高新技術(shù)能力狀況并進行綜合評價,運用數(shù)理統(tǒng)計方法提取影響湖南省區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的因子,分析結(jié)果為湖南省各區(qū)域高新技術(shù)的發(fā)展提供參考.1指標的選擇和數(shù)據(jù)的獲取2高新技術(shù)能力的主成分分析直接對上述指標進行分析將會導致問題過于復(fù)雜且計算量龐大.本文采用主成分分析911,用較少的新指標代替原來較多的指標,而且使這些較少的新指標盡可能多地保留原較多的指標所反映的信息.2.1主成分分析的計算方法和步驟(1)將各指標數(shù)據(jù)標準化(2)求標準化后數(shù)據(jù)的相關(guān)系數(shù)矩陣r,并計算特征值與

4、特征向量(3)計算主成分貢獻率及累計貢獻率(4)計算主成分載荷矩陣,主成分得分和綜合得分2.2特征向量方向的確定2.3主成分評估采用主成分分析方法,利用matlab對11項指標進行數(shù)據(jù)處理,得到主成分載荷及貢獻率如表2,進一步得到各主成分得分和綜合得分如表3.主成分載荷反映了主成分對原有指標的解釋程度,載荷絕對值越大,解釋程度越高,而正負則表示兩者的相關(guān)性質(zhì).主成分得分意味著各地區(qū)高新技術(shù)能力在各指標層次或綜合層次的發(fā)展水平,若各地區(qū)在某些主成分上的(綜合)得分為正,則代表該地區(qū)這些指標水平或綜合水平在全省高新技術(shù)能力平均水平之上,且分數(shù)越高,高新技術(shù)能力越強,而得分為負則相反.由表2可知,前

5、3個主成分的累積貢獻率達到91.83%,代表了原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息,可以反映出高新技術(shù)能力狀況.第一主成分的貢獻率為68.9%,是反映高新技術(shù)能力的重要因子.它與各指標都成正相關(guān),特別是每百萬人口高新技術(shù)企業(yè)單位數(shù)(x1)、每萬人口科技人員數(shù)(x2)、每萬人口科學家和工程師人數(shù)(x4)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(x7)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值(x8)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入(x9)、每萬人口專利申請數(shù)(x10),它們的相關(guān)性達到了85%以上,表明第一主成分對這些指標的解釋能力非常大,可歸結(jié)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人力資源、規(guī)模和效率因子.由表3可知,長株潭地區(qū)在這方面具有較高的貢獻,其中長沙市的得分遠遠高出全

6、省平均水平,而在這方面非常欠缺的是懷化市、張家界市和湘西自治州.第二主成分的貢獻率為13.19%,在r&d人員占科技人員數(shù)的比重(x3)、r&d經(jīng)費支出占科技經(jīng)費總額比重(x6)指標上具有較大的載荷和解釋能力,可以歸結(jié)為r&d活動因子.常德市、湘西自治州、衡陽市在這方面具有較大的貢獻,而懷化市和湘潭市相對較差.第三主成分的貢獻率為9.78%,在科技經(jīng)費總額占gdp的比重(x5)、有效發(fā)明專利占專利申請數(shù)的比重(x11)指標上具有較大的載荷和解釋能力,可以歸結(jié)為科技資金投入因子.科技經(jīng)費的增加有助于科技人員更好地完成專利的發(fā)明.在這方面得分較高的有岳陽市、湘潭市、婁底市,

7、而長沙市、衡陽市和張家界市得分較低.根據(jù)表3的高新技術(shù)能力綜合得分,處在全省平均水平之上的地區(qū)有6個,其中,長沙市得分遠遠高于全省平均水平,高新技術(shù)能力最為發(fā)達.處在全省平均水平之下的地區(qū)有8個,其中懷化市和張家界市的高新技術(shù)能力最低.3高新技術(shù)能力的聚類分析為進一步對各州市進行深入分析和區(qū)劃研究,本文采用系統(tǒng)聚類分析法,將各州市高新技術(shù)能力進行分類.采用距離系數(shù)作q型分析14,采用matlab對新指標數(shù)據(jù)進行處理15,聚類分析結(jié)果如圖1所示,最終選擇距離系數(shù)小于1.8作為標準,將各州市劃分為6類.取各類的綜合平均得分作為衡量這6類高新技術(shù)能力水平的標準,聚類分析結(jié)果如下:第一類:高新技術(shù)能力

8、高水平區(qū)域,以長沙市為主.第二類:高新技術(shù)能力中高水平區(qū)域,主要包括株洲市、湘潭市和岳陽市.第三類:高新技術(shù)能力中偏高水平區(qū)域,主要包括常德市和婁底市.第四類:高新技術(shù)能力中偏低水平區(qū)域,主要包括衡陽市、益陽市、永州市和湘西自治州.第五類:高新技術(shù)能力中低水平區(qū)域,主要包括邵陽市、郴州市和張家界市.第六類:高新技術(shù)能力低水平區(qū)域,以懷化市為主.4高新技術(shù)能力的gis空間分析根據(jù)湖南省各州市高新技術(shù)能力聚類分析結(jié)果,運用arcgis 9.3 地理信息系統(tǒng)空間分析軟件, 繪制出了湖南省各地市州高新技術(shù)能力水平分布圖(圖2).圖2清晰地反映出各州市高新技術(shù)能力的差距,以長沙為首位,高新技術(shù)能力從東北

9、向西南方向遞減.長沙的首位度很高,在高新技術(shù)領(lǐng)域缺乏次中心城市以產(chǎn)生集聚和輻射作用.從地理位置上分析,長株潭和岳陽地區(qū)位于長江流域,地理位置優(yōu)越.中西部地區(qū)因地形崎嶇,交通不便,發(fā)展高新技術(shù)制約性較大,但廣大西南地區(qū)具備作為西部大開發(fā)的前沿陣地和毗鄰珠三角的雙重優(yōu)勢,事實上擁有較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,若政府嘗試在該地區(qū)培育另一區(qū)域高新技術(shù)核心增長極,便可與長株潭地區(qū)相互配合,共同帶動湖南省高新技術(shù)的發(fā)展. 5結(jié)論和建議(1) 長沙市是全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,擁有大量高新技術(shù)人力資源,其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已規(guī)?;透咝Щ?,但相對于長沙市的經(jīng)濟水平,r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較低,r

10、&d投入特別是科技經(jīng)費的投入不足,導致其科研成果的完成率不高.因此,為進一步提升高新技術(shù)能力,長沙市首要的任務(wù)是增加科技經(jīng)費和r&d投入.首先,長沙市可利用財政撥款、企業(yè)自籌、社會集資等方式建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專門從事風險性投資的金融機構(gòu),加大對科技經(jīng)費的投入.其次,重視r&d活動,重點加強高新技術(shù)開發(fā)過程中基礎(chǔ)研究經(jīng)費的投入和人才的培養(yǎng)、引進,增強自主創(chuàng)新能力;最后,長沙市作為湖南省的高水平區(qū)域,應(yīng)培養(yǎng)其核心增長極,增強高新技術(shù)輻射能力,建立健全產(chǎn)學研的合作機制,加速高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,以創(chuàng)造更大的科技效益,進一步提升長沙市的高新技術(shù)能力,達到國際發(fā)達城市高新技

11、術(shù)能力水平.(2) 在長沙市的輻射作用下,株洲、湘潭和岳陽3市的高新技術(shù)能力處于湖南省中高水平區(qū)域,然而與長沙市相比卻相距較遠,較突出的矛盾是其科研資金投入充足,而r&d投入?yún)s相對欠缺.該區(qū)域可通過增大研發(fā)經(jīng)費比重,增強競爭實力,積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)人員,增加研究和開發(fā)活動來進一步發(fā)展高新技術(shù)能力.一方面,可通過購買先進的專利、技術(shù)和設(shè)備,直接掌握核心技術(shù),同時注重技術(shù)的消化、吸收和改良.另一方面,可通過政府參與(扶持)的自主創(chuàng)新模式,對重大項目實行政、企、學聯(lián)合攻關(guān),增強自主研究開發(fā)能力.最后,在繼續(xù)保持和發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展與長沙市的交流與合作,完善產(chǎn)業(yè)鏈,進一步促進

12、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效率,增強高新技術(shù)行業(yè)的競爭實力.(3) 湖南省高新技術(shù)中偏高水平區(qū)域包括常德市和婁底市,雖然該區(qū)域科技資金投入和r&d投入都比較充足,但由于資源差異,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人力資源、規(guī)模和效率與(中)高水平區(qū)域還有差距.因此,該區(qū)域的首要任務(wù)是加強和高水平區(qū)域的合作與交流,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.首先,可成立區(qū)域高新技術(shù)服務(wù)中心,定期開展互助技術(shù)交流與合作.其次,實施激勵政策,設(shè)立各種獎項,鼓勵、表彰為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品做出重大成績的部門、單位和個人,促進高科技創(chuàng)新型人才的引進與培養(yǎng).再次,應(yīng)調(diào)整研發(fā)經(jīng)費比例配置,適度增加成果轉(zhuǎn)化階段和產(chǎn)業(yè)化

13、階段經(jīng)費比例,充分利用各種優(yōu)勢科技資源,搭配產(chǎn)學研合作機制,加深技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.(4) 湖南省高新技術(shù)中偏低水平區(qū)域包括衡陽市、益陽市、永州市和湘西自治州,該地區(qū)r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較高,表明該區(qū)域?qū)Ω咝录夹g(shù)研究與開發(fā)比較重視,但因高新技術(shù)資源十分缺乏,高新技術(shù)能力水平相對不高.因此,該區(qū)域可加大高新技術(shù)資源投入,改善投資環(huán)境.首先,可在已有高新區(qū)的基礎(chǔ)上,在湘西自治州增設(shè)一個高新區(qū),爭取更多的資金支持、技術(shù)援助和政策傾斜.其次,改善投資環(huán)境,簡化公司審批手續(xù),提高辦事效率;加強立法,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系;提供更多的優(yōu)惠政

14、策,給予他們長遠發(fā)展的預(yù)期,引進高級技術(shù)人才,吸引本土和外來高新技術(shù)企業(yè)進駐.最后,集中有限的人力、物力、財力,優(yōu)先和重點發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、電機制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè),借助關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.(5) 湖南省高新技術(shù)中低、低水平區(qū)域包括邵陽市、郴州市、張家界市和懷化市,該區(qū)域高新技術(shù)能力的各項指標均低于全省平均水平,尤以懷化為甚.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人才科技資源欠缺是該區(qū)域高新技術(shù)能力低下的主要原因.該區(qū)域可爭取國家對中低、低水平區(qū)域的高新技術(shù)專項資金支持,加強重點高新技術(shù)行業(yè)的能力培育.首先,該區(qū)域應(yīng)抓住西部大開發(fā)和“泛珠三角”發(fā)展的機遇,積極爭取國家專項扶持資金、引進

15、外資,拓寬融資渠道.充分發(fā)揮政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用,要采取“先養(yǎng)雞,后下蛋”的政策,在稅收、貸款等方面適度優(yōu)惠,引導企業(yè)加大對高技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)投入,并通過政府采購降低高科技企業(yè)經(jīng)營風險.其次要加強與長株潭、常德、岳陽等高新區(qū)的信息、技術(shù)交流與合作,堅持技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,形成協(xié)同效果和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng).最后,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,集中有限資金、技術(shù)、人才重點突破幾個領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展幾個行業(yè),循序漸進,逐步提高區(qū)域高新技術(shù)能力.參考文獻:1彭程甸. 湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力分析j. 硅谷, 2008(22):197198.2李玲玲, 長株潭城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

16、研究j. 熱帶地理, 2002,22(2):130133.3張小紅, 賀清云, 劉冬榮. 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群分析以湖南省為例j. 世界地理研究, 2005,14(1):2833.4苗俊明. 區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境研究j. 經(jīng)濟地理, 2011,21(6):6368.5唐承麗, 周海蘭, 周國華. 基于生命周期理論的開發(fā)區(qū)差別化調(diào)控政策探討以湖南省開發(fā)區(qū)為例j. 湖南師范大學自然科學學報, 2012,35(2):8894.6蔡元, 趙敏. 基于主成分分析的中部六省科技創(chuàng)新效率研究j. 當代經(jīng)濟管理, 2011,33(5):5255.7李建華, 顧穗珊, 藏晶. 基于主成分分析的高新技術(shù)成果

17、轉(zhuǎn)化的聚類分析j. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟, 2006,25(7):7780.8竺杏月, 李旭紅. 高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的評價和提升研究基于江蘇省20042008年數(shù)據(jù)j. 科技管理研究, 2011(23):6065.9張乾燕,梁量. gabor濾波和蟻群優(yōu)化bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的人臉識別j. 湖南科技大學學報:自然科學版, 2012,27(4):6972.10徐雅靜, 汪遠征. 主成分分析應(yīng)用方法的改進j. 數(shù)學的實踐與認識, 2006,36(6):6875.11葉宗裕. 主成分綜合評價方法存在的問題及改進j. 統(tǒng)計與信息論壇, 2004,19(2):2932.12許淑娜, 李長坡. 對主成分分析法三個問

18、題的剖析j. 數(shù)學理論與應(yīng)用, 2011,31(4):118121.13徐永智, 華惠川. 對主成分分析三點不足的改進j. 科技管理研究, 2009(6):128130.14shi m, carr j r. a modified code for rmode correspondence analysis of largescale problems j. comput geosci, 2001,27(2):139146.15姜彩樓, 徐康寧,朱琴.中國高新區(qū)績效的時空演化及貿(mào)易溢出效應(yīng)研究j. 經(jīng)濟地理, 2012,32(2):1419,26.(編輯王?。?5結(jié)論和建議(1) 長沙市是全省高

19、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,擁有大量高新技術(shù)人力資源,其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已規(guī)模化和高效化,但相對于長沙市的經(jīng)濟水平,r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較低,r&d投入特別是科技經(jīng)費的投入不足,導致其科研成果的完成率不高.因此,為進一步提升高新技術(shù)能力,長沙市首要的任務(wù)是增加科技經(jīng)費和r&d投入.首先,長沙市可利用財政撥款、企業(yè)自籌、社會集資等方式建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專門從事風險性投資的金融機構(gòu),加大對科技經(jīng)費的投入.其次,重視r&d活動,重點加強高新技術(shù)開發(fā)過程中基礎(chǔ)研究經(jīng)費的投入和人才的培養(yǎng)、引進,增強自主創(chuàng)新能力;最后,長沙市作為湖南省的高水平區(qū)域,應(yīng)培養(yǎng)

20、其核心增長極,增強高新技術(shù)輻射能力,建立健全產(chǎn)學研的合作機制,加速高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,以創(chuàng)造更大的科技效益,進一步提升長沙市的高新技術(shù)能力,達到國際發(fā)達城市高新技術(shù)能力水平.(2) 在長沙市的輻射作用下,株洲、湘潭和岳陽3市的高新技術(shù)能力處于湖南省中高水平區(qū)域,然而與長沙市相比卻相距較遠,較突出的矛盾是其科研資金投入充足,而r&d投入?yún)s相對欠缺.該區(qū)域可通過增大研發(fā)經(jīng)費比重,增強競爭實力,積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)人員,增加研究和開發(fā)活動來進一步發(fā)展高新技術(shù)能力.一方面,可通過購買先進的專利、技術(shù)和設(shè)備,直接掌握核心技術(shù),同時注重技術(shù)的消化、吸收和改良.另一方面,可通過政府參與(扶持)的

21、自主創(chuàng)新模式,對重大項目實行政、企、學聯(lián)合攻關(guān),增強自主研究開發(fā)能力.最后,在繼續(xù)保持和發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展與長沙市的交流與合作,完善產(chǎn)業(yè)鏈,進一步促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效率,增強高新技術(shù)行業(yè)的競爭實力.(3) 湖南省高新技術(shù)中偏高水平區(qū)域包括常德市和婁底市,雖然該區(qū)域科技資金投入和r&d投入都比較充足,但由于資源差異,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人力資源、規(guī)模和效率與(中)高水平區(qū)域還有差距.因此,該區(qū)域的首要任務(wù)是加強和高水平區(qū)域的合作與交流,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.首先,可成立區(qū)域高新技術(shù)服務(wù)中心,定期開展互助技術(shù)交流與合作.其次,實施激勵政策,設(shè)立各種獎項,鼓勵、表

22、彰為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品做出重大成績的部門、單位和個人,促進高科技創(chuàng)新型人才的引進與培養(yǎng).再次,應(yīng)調(diào)整研發(fā)經(jīng)費比例配置,適度增加成果轉(zhuǎn)化階段和產(chǎn)業(yè)化階段經(jīng)費比例,充分利用各種優(yōu)勢科技資源,搭配產(chǎn)學研合作機制,加深技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.(4) 湖南省高新技術(shù)中偏低水平區(qū)域包括衡陽市、益陽市、永州市和湘西自治州,該地區(qū)r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較高,表明該區(qū)域?qū)Ω咝录夹g(shù)研究與開發(fā)比較重視,但因高新技術(shù)資源十分缺乏,高新技術(shù)能力水平相對不高.因此,該區(qū)域可加大高新技術(shù)資源投入,改善投資環(huán)境.首先,可在已有高新區(qū)的基礎(chǔ)上,在湘西自治州增設(shè)一個

23、高新區(qū),爭取更多的資金支持、技術(shù)援助和政策傾斜.其次,改善投資環(huán)境,簡化公司審批手續(xù),提高辦事效率;加強立法,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系;提供更多的優(yōu)惠政策,給予他們長遠發(fā)展的預(yù)期,引進高級技術(shù)人才,吸引本土和外來高新技術(shù)企業(yè)進駐.最后,集中有限的人力、物力、財力,優(yōu)先和重點發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、電機制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè),借助關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.(5) 湖南省高新技術(shù)中低、低水平區(qū)域包括邵陽市、郴州市、張家界市和懷化市,該區(qū)域高新技術(shù)能力的各項指標均低于全省平均水平,尤以懷化為甚.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人才科技資源欠缺是該區(qū)域高新技術(shù)能力低下的主要原因.該區(qū)域可爭取

24、國家對中低、低水平區(qū)域的高新技術(shù)專項資金支持,加強重點高新技術(shù)行業(yè)的能力培育.首先,該區(qū)域應(yīng)抓住西部大開發(fā)和“泛珠三角”發(fā)展的機遇,積極爭取國家專項扶持資金、引進外資,拓寬融資渠道.充分發(fā)揮政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用,要采取“先養(yǎng)雞,后下蛋”的政策,在稅收、貸款等方面適度優(yōu)惠,引導企業(yè)加大對高技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)投入,并通過政府采購降低高科技企業(yè)經(jīng)營風險.其次要加強與長株潭、常德、岳陽等高新區(qū)的信息、技術(shù)交流與合作,堅持技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,形成協(xié)同效果和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng).最后,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,集中有限資金、技術(shù)、人才重點突破幾個領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展幾個行業(yè),循序漸進,逐步提高區(qū)

25、域高新技術(shù)能力.參考文獻:1彭程甸. 湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力分析j. 硅谷, 2008(22):197198.2李玲玲, 長株潭城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究j. 熱帶地理, 2002,22(2):130133.3張小紅, 賀清云, 劉冬榮. 湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群分析以湖南省為例j. 世界地理研究, 2005,14(1):2833.4苗俊明. 區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境研究j. 經(jīng)濟地理, 2011,21(6):6368.5唐承麗, 周海蘭, 周國華. 基于生命周期理論的開發(fā)區(qū)差別化調(diào)控政策探討以湖南省開發(fā)區(qū)為例j. 湖南師范大學自然科學學報, 2012,35(2):8894.6蔡元,

26、 趙敏. 基于主成分分析的中部六省科技創(chuàng)新效率研究j. 當代經(jīng)濟管理, 2011,33(5):5255.7李建華, 顧穗珊, 藏晶. 基于主成分分析的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的聚類分析j. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟, 2006,25(7):7780.8竺杏月, 李旭紅. 高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的評價和提升研究基于江蘇省20042008年數(shù)據(jù)j. 科技管理研究, 2011(23):6065.9張乾燕,梁量. gabor濾波和蟻群優(yōu)化bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的人臉識別j. 湖南科技大學學報:自然科學版, 2012,27(4):6972.10徐雅靜, 汪遠征. 主成分分析應(yīng)用方法的改進j. 數(shù)學的實踐與認識, 2006,36(6

27、):6875.11葉宗裕. 主成分綜合評價方法存在的問題及改進j. 統(tǒng)計與信息論壇, 2004,19(2):2932.12許淑娜, 李長坡. 對主成分分析法三個問題的剖析j. 數(shù)學理論與應(yīng)用, 2011,31(4):118121.13徐永智, 華惠川. 對主成分分析三點不足的改進j. 科技管理研究, 2009(6):128130.14shi m, carr j r. a modified code for rmode correspondence analysis of largescale problems j. comput geosci, 2001,27(2):139146.15姜彩樓,

28、 徐康寧,朱琴.中國高新區(qū)績效的時空演化及貿(mào)易溢出效應(yīng)研究j. 經(jīng)濟地理, 2012,32(2):1419,26.(編輯王?。?5結(jié)論和建議(1) 長沙市是全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,擁有大量高新技術(shù)人力資源,其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已規(guī)?;透咝Щ鄬τ陂L沙市的經(jīng)濟水平,r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較低,r&d投入特別是科技經(jīng)費的投入不足,導致其科研成果的完成率不高.因此,為進一步提升高新技術(shù)能力,長沙市首要的任務(wù)是增加科技經(jīng)費和r&d投入.首先,長沙市可利用財政撥款、企業(yè)自籌、社會集資等方式建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和專門從事風險性投資的金融機構(gòu),加大對科技經(jīng)費

29、的投入.其次,重視r&d活動,重點加強高新技術(shù)開發(fā)過程中基礎(chǔ)研究經(jīng)費的投入和人才的培養(yǎng)、引進,增強自主創(chuàng)新能力;最后,長沙市作為湖南省的高水平區(qū)域,應(yīng)培養(yǎng)其核心增長極,增強高新技術(shù)輻射能力,建立健全產(chǎn)學研的合作機制,加速高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,以創(chuàng)造更大的科技效益,進一步提升長沙市的高新技術(shù)能力,達到國際發(fā)達城市高新技術(shù)能力水平.(2) 在長沙市的輻射作用下,株洲、湘潭和岳陽3市的高新技術(shù)能力處于湖南省中高水平區(qū)域,然而與長沙市相比卻相距較遠,較突出的矛盾是其科研資金投入充足,而r&d投入?yún)s相對欠缺.該區(qū)域可通過增大研發(fā)經(jīng)費比重,增強競爭實力,積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)人員,增加研究

30、和開發(fā)活動來進一步發(fā)展高新技術(shù)能力.一方面,可通過購買先進的專利、技術(shù)和設(shè)備,直接掌握核心技術(shù),同時注重技術(shù)的消化、吸收和改良.另一方面,可通過政府參與(扶持)的自主創(chuàng)新模式,對重大項目實行政、企、學聯(lián)合攻關(guān),增強自主研究開發(fā)能力.最后,在繼續(xù)保持和發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展與長沙市的交流與合作,完善產(chǎn)業(yè)鏈,進一步促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效率,增強高新技術(shù)行業(yè)的競爭實力.(3) 湖南省高新技術(shù)中偏高水平區(qū)域包括常德市和婁底市,雖然該區(qū)域科技資金投入和r&d投入都比較充足,但由于資源差異,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的人力資源、規(guī)模和效率與(中)高水平區(qū)域還有差距.因此,該區(qū)域的首

31、要任務(wù)是加強和高水平區(qū)域的合作與交流,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.首先,可成立區(qū)域高新技術(shù)服務(wù)中心,定期開展互助技術(shù)交流與合作.其次,實施激勵政策,設(shè)立各種獎項,鼓勵、表彰為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品做出重大成績的部門、單位和個人,促進高科技創(chuàng)新型人才的引進與培養(yǎng).再次,應(yīng)調(diào)整研發(fā)經(jīng)費比例配置,適度增加成果轉(zhuǎn)化階段和產(chǎn)業(yè)化階段經(jīng)費比例,充分利用各種優(yōu)勢科技資源,搭配產(chǎn)學研合作機制,加深技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化率.(4) 湖南省高新技術(shù)中偏低水平區(qū)域包括衡陽市、益陽市、永州市和湘西自治州,該地區(qū)r&d活動因子得分和科技資金投入因子得分較高,表明該區(qū)域?qū)Ω咝录夹g(shù)研究與開發(fā)

32、比較重視,但因高新技術(shù)資源十分缺乏,高新技術(shù)能力水平相對不高.因此,該區(qū)域可加大高新技術(shù)資源投入,改善投資環(huán)境.首先,可在已有高新區(qū)的基礎(chǔ)上,在湘西自治州增設(shè)一個高新區(qū),爭取更多的資金支持、技術(shù)援助和政策傾斜.其次,改善投資環(huán)境,簡化公司審批手續(xù),提高辦事效率;加強立法,完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障體系;提供更多的優(yōu)惠政策,給予他們長遠發(fā)展的預(yù)期,引進高級技術(shù)人才,吸引本土和外來高新技術(shù)企業(yè)進駐.最后,集中有限的人力、物力、財力,優(yōu)先和重點發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、電機制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè),借助關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.(5) 湖南省高新技術(shù)中低、低水平區(qū)域包括邵陽市、郴州市、張家界市和懷化市,該區(qū)域高新技術(shù)能力的各項指標均低于全省平均水平,尤以懷化為甚.經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人才科技資源欠缺是該區(qū)域高新技術(shù)能力低下的主要原因.該區(qū)域可爭取國家對中低、低水平區(qū)域的高新技術(shù)專項資金支持,加強重點高新技術(shù)行業(yè)的能力培育.首先,該區(qū)域應(yīng)抓住西部大開發(fā)和“泛珠三角”發(fā)展的機遇,積極爭取國家專項扶持資金、引進外資,拓寬融資渠道.充分發(fā)揮政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導作用,要采取“先養(yǎng)雞,后下蛋”的政策,在稅收、貸款等方面適度優(yōu)惠,引導企業(yè)加大對高技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)投入,并通過政府采購降低高科技企業(yè)經(jīng)營風險

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