國家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)改革實(shí)施方案

1、國家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)改革實(shí)施方案國家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)改革實(shí)施方案一、現(xiàn)狀及問題分析近年來，隨著國家氣象中心氣象現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)及技術(shù)研發(fā)成果在業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、作物模型模擬、農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)等在業(yè)務(wù)服務(wù)中的支撐作用越來越明顯，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力明顯提升。此外，通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)流程，彌補(bǔ)制約服務(wù)效益發(fā)揮的短板，面向國家糧食安全和防災(zāi)減災(zāi)決策管理、涉農(nóng)部門專業(yè)用戶和公眾的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益越來越好。但是，隨著國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，面向國家糧食安全、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化氣象服務(wù)的需求，當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣

2、象服務(wù)還存在著諸多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品體系難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變化、農(nóng)業(yè)決策管理和專業(yè)用戶的新需求，服務(wù)產(chǎn)品的針對性、精細(xì)化、精準(zhǔn)性不足；二是業(yè)務(wù)流程和規(guī)范不健全，現(xiàn)代化科研成果支撐業(yè)務(wù)不足，制約服務(wù)效益的發(fā)揮；三是現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺與智慧農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)需求有差距，面向自動(dòng)化、智慧化的系統(tǒng)支撐能力有待提升。結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)整體布局，具體問題如下：1.農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)，主要包括每日農(nóng)業(yè)天氣提示、全國農(nóng)業(yè)氣象周報(bào)、全國農(nóng)業(yè)氣象與作物產(chǎn)量月報(bào)、國外農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測與作物產(chǎn)量展望。存在的主要問題：1）農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)多手工制作分析和主觀判斷，客觀產(chǎn)品研發(fā)支撐不足，缺乏相關(guān)的制作流程與規(guī)范，產(chǎn)品制

3、作和簽發(fā)耗時(shí)偏長；2）面向作物的針對性、定量化評價(jià)分析不足，影響對專業(yè)用戶服務(wù)效果；3）國外月報(bào)產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐缺乏，監(jiān)測預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)模型不成熟。2.作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)，包括早稻、晚稻、夏收糧油、秋收作物和全年糧食產(chǎn)量預(yù)報(bào)，以及8大糧棉油作物分省指導(dǎo)預(yù)報(bào)。存在的主要問題：1）產(chǎn)品制作平臺運(yùn)算速度慢，人機(jī)交互多；2）產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)制作流程與規(guī)范，對值班員經(jīng)驗(yàn)要求較高，新值班員值班難度較大；3）各省產(chǎn)量預(yù)報(bào)技術(shù)方法和水平參差不齊，由于站點(diǎn)選擇不同，可能導(dǎo)致國家級和省級基于同一方法但預(yù)報(bào)結(jié)果不一致，需進(jìn)一步加強(qiáng)對下技術(shù)指導(dǎo)作用；4）作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)專題產(chǎn)品與其他業(yè)務(wù)產(chǎn)品有效銜接不夠。3.關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事，包

4、括春耕春播、夏收夏種和秋收秋種服務(wù)專報(bào)。目前，初步實(shí)現(xiàn)了客觀產(chǎn)品自動(dòng)化和值班員主觀預(yù)判相結(jié)合、國省一體化的業(yè)務(wù)流程。存在的主要問題：1）cagmss農(nóng)時(shí)產(chǎn)品制作模塊效率不高，無法同時(shí)加載農(nóng)時(shí)客觀產(chǎn)品、未來預(yù)報(bào)要素，供值班員分析和繪圖的功能效率低；2）客觀產(chǎn)品準(zhǔn)確度和可用性差，需值班員主觀訂正較多。4.農(nóng)業(yè)氣象專題，包括農(nóng)業(yè)高影響天氣及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評估、農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展和防治氣象條件預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣候年景評估預(yù)報(bào)等。存在的主要問題：1）農(nóng)業(yè)高影響天氣監(jiān)測和預(yù)警客觀產(chǎn)品應(yīng)用不足，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估技術(shù)需要進(jìn)一步完善；2）病蟲害發(fā)生發(fā)展及防治氣象條件預(yù)報(bào)產(chǎn)品未形成固定流程，自動(dòng)化程度低，農(nóng)林病蟲害基

5、礎(chǔ)數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部溝通未形成固定的交流渠道，缺少專門的農(nóng)林病蟲害氣象服務(wù)產(chǎn)品專報(bào)；3）農(nóng)業(yè)氣候年景評估和預(yù)報(bào)主要依靠值班員手動(dòng)分析和主觀判斷，客觀產(chǎn)品研發(fā)支撐滯后，難以滿足服務(wù)需求。5.農(nóng)業(yè)氣象決策材料，主要包括面向決策層的非定期決策服務(wù)材料、局領(lǐng)導(dǎo)參會材料，以及涉農(nóng)部委約稿、會商，各類任務(wù)單等。存在的主要問題：1）決策服務(wù)材料定量化和客觀化分析不足；2）決策服務(wù)的主動(dòng)性、前瞻性不足；3）決策服務(wù)材料撰寫技巧偏弱、用語過于專業(yè)，材料往往面面俱到，內(nèi)容不夠凝練、重點(diǎn)不夠突出。6.業(yè)務(wù)流程與規(guī)范，存在的主要問題：1）農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品制作主觀性較大，制作過程口傳面授為主，缺乏相應(yīng)的流程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，不

6、利于業(yè)務(wù)銜接；2）由于每年服務(wù)對象變動(dòng)導(dǎo)致發(fā)送流程不規(guī)范不及時(shí)，存在漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、重復(fù)發(fā)送等情況。7.業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)專業(yè)化程度高、模塊多、算法復(fù)雜，系統(tǒng)自動(dòng)化程度低、工作效率與業(yè)務(wù)需求有較大差距，原有系統(tǒng)架構(gòu)不適應(yīng)國省一體化業(yè)務(wù)要求；農(nóng)業(yè)氣象知識庫建設(shè)嚴(yán)重滯后，國外數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐能力薄弱。二、改革思路與目標(biāo)（一）改革思路以服務(wù)用戶需求為引領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分類施策，優(yōu)化、改進(jìn)智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)和實(shí)況監(jiān)測氣象要素驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象模型模擬或指標(biāo)判識全國一張網(wǎng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)客觀產(chǎn)品生成業(yè)務(wù)流程，圍繞作物+氣象目標(biāo)，提升客觀產(chǎn)品支撐應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的定量化、可用性、針對性和自動(dòng)化水平，促進(jìn)業(yè)

7、務(wù)服務(wù)能力的更大提升。（二）工作目標(biāo)一是提升業(yè)務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化水平，增強(qiáng)服務(wù)的針對性；二是提升格點(diǎn)客觀產(chǎn)品的業(yè)務(wù)支撐水平；三是加強(qiáng)決策服務(wù)，提升決策服務(wù)材料質(zhì)量；四是健全完善業(yè)務(wù)流程與規(guī)范體系，提高組織效率和聯(lián)動(dòng)合力；五是提升業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的效率和自動(dòng)化水平。（三）基本原則一是以需求為牽引，著眼于國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革，有針對性調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系、開展業(yè)務(wù)支撐技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。二是著眼于業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平提升，強(qiáng)支撐、補(bǔ)短板，加強(qiáng)定量評估技術(shù)、大數(shù)據(jù)+機(jī)器學(xué)習(xí)、多源遙感、作物模型、現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)等對業(yè)務(wù)服務(wù)的支撐能力和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)研究應(yīng)用。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)服務(wù)

8、各環(huán)節(jié)互動(dòng)，形成合力。改革任務(wù)復(fù)雜繁多，涉及管理、業(yè)務(wù)和服務(wù)各環(huán)節(jié)，需要與各部門做好互動(dòng)溝通，也需要各環(huán)節(jié)的配合和大力支持。四是有序推進(jìn)、力求成效。目前農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問題多、難度大，不可能一蹴而就，要科學(xué)合理設(shè)定時(shí)間表、路線圖，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決突破。（四）工作重點(diǎn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的改革工作重點(diǎn)如下：1.農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)：圍繞作物+氣象，發(fā)展每日農(nóng)業(yè)天氣提示產(chǎn)品，重點(diǎn)打造全國農(nóng)業(yè)氣象周報(bào)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)針對性與專業(yè)化水平。此外，改善國外農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐能力，優(yōu)化產(chǎn)品內(nèi)容。2.作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)：提升產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)制作流程規(guī)范化水平，改善當(dāng)前產(chǎn)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)人機(jī)交互多的問題，提升

9、產(chǎn)品自動(dòng)化水平。重點(diǎn)推進(jìn)作物產(chǎn)量動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)化，提升產(chǎn)品的時(shí)效性、精細(xì)化、機(jī)理性。加強(qiáng)國家級產(chǎn)量預(yù)報(bào)客觀產(chǎn)品對省級的指導(dǎo)作用。3.關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事：進(jìn)一步增強(qiáng)客觀產(chǎn)品的可用性與自動(dòng)化程度，提升服務(wù)效果。繼續(xù)打造關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事氣象服務(wù)國省一張網(wǎng)體系，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化水平。4.農(nóng)業(yè)氣象專題：增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高影響天氣、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)針對性，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)警評估技術(shù)方法，加強(qiáng)客觀產(chǎn)品應(yīng)用。規(guī)范農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展及防治氣象條件預(yù)報(bào)流程，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部溝通互動(dòng)。開展農(nóng)業(yè)氣候年景服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)與服務(wù)。5.決策服務(wù)：加強(qiáng)客觀產(chǎn)品在決策服務(wù)材料中的應(yīng)用，提升科技內(nèi)涵與定量化水平，強(qiáng)化服務(wù)敏感性，提升業(yè)務(wù)人員決策服務(wù)

10、材料的策劃能力。6.業(yè)務(wù)流程與規(guī)范：制定或優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作發(fā)布流程和相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范。健全國-省農(nóng)業(yè)氣象聯(lián)合會商機(jī)制，規(guī)范部門會商流程機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系規(guī)范，強(qiáng)化現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)指南的應(yīng)用。7.業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)：加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)轉(zhuǎn)化升級，提升業(yè)務(wù)平臺工作效率，優(yōu)化客觀產(chǎn)品供給能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品自動(dòng)分析和制作功能；加快農(nóng)業(yè)氣象知識庫和國外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐能力建設(shè)?；诒痉桨父母锼悸泛凸ぷ髦攸c(diǎn)，將貫通前端數(shù)據(jù)支撐客觀產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作服務(wù)全鏈條各環(huán)節(jié)，構(gòu)建智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)和實(shí)況監(jiān)測氣象要素驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象模型模擬或指標(biāo)判識農(nóng)業(yè)氣象主客觀產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程（見圖1）。圖1 基于多源信息和農(nóng)業(yè)氣象模式

11、的主客觀產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程三、具體措施基于上述改革思路和工作目標(biāo)，提出以下具體措施：（一）業(yè)務(wù)產(chǎn)品改進(jìn)1.改版全國農(nóng)業(yè)氣象周報(bào)。改版后，突出產(chǎn)品的信息供給功能，方便不同用戶根據(jù)各自關(guān)注重點(diǎn)獲取相應(yīng)信息。改版后，周報(bào)由本周天氣特點(diǎn)及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響分析、未來天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響預(yù)估及建議、附表(圖)等內(nèi)容構(gòu)成。改版后天氣特點(diǎn)、影響分析和趨勢建議等篇幅縮減，文字描述更為凝練，便于決策用戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門宏觀決策管理。附表(圖)主要包括作物生長本周狀況監(jiān)測評估、土壤墑情監(jiān)測、作物生長適宜指數(shù)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測評價(jià)信息，可以向?qū)I(yè)用戶提供更豐富具體的情報(bào)信息。2.改革國內(nèi)農(nóng)業(yè)氣象月報(bào)和產(chǎn)量預(yù)報(bào)產(chǎn)品

12、，打造全國農(nóng)作物氣象監(jiān)測評估與產(chǎn)量展望產(chǎn)品。突出保障國家糧食安全服務(wù)定位，針對小麥、玉米、水稻、油菜、棉花、大豆等大宗糧棉油作物，動(dòng)態(tài)評估氣象條件對作物播種、生長發(fā)育、產(chǎn)量形成、收獲全過程的影響，逐月動(dòng)態(tài)發(fā)布大宗作物產(chǎn)量展望。著力打通農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測與影響評估-作物長勢定量評估-作物產(chǎn)量動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)服務(wù)鏈條，逐步形成以作物產(chǎn)量為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)氣象條件定量評價(jià)、作物長勢定量評估、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響定量評估與作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)相互融合業(yè)務(wù)技術(shù)體系，進(jìn)一步提升國家糧食安全保障服務(wù)能力。改版后，分作物開展氣象條件監(jiān)測評估和產(chǎn)量預(yù)測展望。主要內(nèi)容包括概要、播種以來氣象條件分析、作物長勢綜合評估、本月重點(diǎn)農(nóng)業(yè)天氣與影響、作物

13、產(chǎn)量展望或預(yù)測、下月天氣影響預(yù)估及建議。其中，作物播種以來氣象條件分析板塊，主要針對作物播種以來總體氣象條件（光、溫、水）進(jìn)行評述，并結(jié)合作物生長氣候適宜度、災(zāi)害指數(shù)開展時(shí)間序列對比分析；作物長勢綜合評估模塊主要包括作物發(fā)育進(jìn)程對分析、作物長勢衛(wèi)星遙感監(jiān)測對比分析、作物長勢模擬綜合評估等；本月重點(diǎn)農(nóng)業(yè)天氣與影響板塊主要簡述本月氣象條件對作物生長或產(chǎn)量形成的影響；作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)或展望板塊主要基于作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)模型預(yù)報(bào)結(jié)果，綜合分析研判確定分省作物單產(chǎn)；下月天氣對作物影響預(yù)估及建議主要是基于月度氣候趨勢預(yù)報(bào)信息，分析對作物生產(chǎn)可能影響及關(guān)注重點(diǎn)，提出相應(yīng)生產(chǎn)建議。3.完善國外月報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。聚

14、集于改善支撐能力和優(yōu)化產(chǎn)品內(nèi)容。進(jìn)一步完善國外農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、遙感產(chǎn)品庫與應(yīng)用分析模塊，改善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐能力; 完善國外產(chǎn)量預(yù)報(bào)技術(shù)與平臺支撐;編制產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程方案和周年關(guān)注重點(diǎn)。4.優(yōu)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事客觀產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)范。優(yōu)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)客觀產(chǎn)品，提高客觀產(chǎn)品準(zhǔn)確度與可用性；完善web-cagmss關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)事相關(guān)功能模塊，提高農(nóng)時(shí)產(chǎn)品制作效率。按照減災(zāi)司下發(fā)的全國春耕春播、夏收夏種、秋收秋種氣象服務(wù)方案，繼續(xù)推動(dòng)國省服務(wù)一張網(wǎng)和規(guī)范化建設(shè)，不斷提升服務(wù)產(chǎn)品的針對性、指導(dǎo)性。5.優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象專報(bào)產(chǎn)品，加強(qiáng)客觀產(chǎn)品應(yīng)用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象專報(bào)體系，主要是關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高影響、轉(zhuǎn)折性和災(zāi)害性天氣過程服務(wù)，包

15、括農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)林病蟲害氣象服務(wù)等。進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)高影響天氣和災(zāi)害預(yù)警評估業(yè)務(wù)技術(shù)方法，基于致災(zāi)因子、脆弱性等綜合因子改進(jìn)災(zāi)害格點(diǎn)預(yù)報(bào)客觀化產(chǎn)品，增強(qiáng)客觀產(chǎn)品（災(zāi)害格點(diǎn)監(jiān)測預(yù)報(bào)、遙感長勢、作物模型、適宜度指數(shù)、災(zāi)害歷史指數(shù)等）在服務(wù)中的應(yīng)用，逐步形成天氣預(yù)報(bào)驅(qū)動(dòng)的、基于農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)和模型的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評估產(chǎn)品支撐，提升業(yè)務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化內(nèi)涵。6.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象決策服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)客觀產(chǎn)品在決策服務(wù)材料中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)氣象決策材料的科技內(nèi)涵與前瞻性，提高農(nóng)業(yè)氣象決策產(chǎn)品的定量化水平。加強(qiáng)與職能司、涉農(nóng)部委等對接，做好重大農(nóng)業(yè)氣象決策材料策劃、選題和服務(wù)，更好服務(wù)

16、于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全和鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)決策服務(wù)材料撰寫培訓(xùn)和交流，不斷提升業(yè)務(wù)人員決策服務(wù)能力。7.打造每日農(nóng)業(yè)天氣提示公眾服務(wù)品牌。該產(chǎn)品面向cctv-17農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道農(nóng)業(yè)氣象欄目需求，為公眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供及時(shí)有效的農(nóng)用天氣信息。要發(fā)揮該產(chǎn)品服務(wù)時(shí)效性、生產(chǎn)指導(dǎo)性強(qiáng)的特點(diǎn)，更好地將格點(diǎn)客觀產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害（病蟲害）預(yù)警信息、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)信息、農(nóng)情監(jiān)測信息以及特色農(nóng)業(yè)氣象信息等融合到服務(wù)中。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道形成常態(tài)化技術(shù)和工作互動(dòng)。（二）業(yè)務(wù)流程與規(guī)范配合減災(zāi)司落實(shí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系規(guī)范優(yōu)化重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)和需求現(xiàn)狀，分析規(guī)范、指南的適用性，分類沿襲、修訂、

17、廢止或新編業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)指南。強(qiáng)化需求分析，重點(diǎn)分析鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對業(yè)務(wù)服務(wù)的新需求。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象會商服務(wù)，針對重大天氣過程和關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，制作全國天氣早會商素材，提供天氣預(yù)報(bào)首席，必要時(shí)由農(nóng)業(yè)氣象首席/領(lǐng)班發(fā)言；健全國-省農(nóng)業(yè)氣象聯(lián)合會商機(jī)制。加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)田間調(diào)查國省、區(qū)域協(xié)同工作。建立與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)合會商工作機(jī)制。制定或優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象客觀指導(dǎo)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作與發(fā)布流程和周年工作方案。（三）業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐技術(shù)和保障機(jī)制在業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐方面，形成面向農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用的氣象條件分析和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)格點(diǎn)化產(chǎn)品制作能力，優(yōu)化客觀產(chǎn)品業(yè)務(wù)供給流程，有序?qū)?/p>

18、現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品的自動(dòng)化制作和管理。優(yōu)化基于智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評估、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、作物定量評價(jià)等精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)服務(wù)客觀支撐能力。面向農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面現(xiàn)代化的要求，基于氣象大數(shù)據(jù)云平臺天擎系統(tǒng)，開展cagmss業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺的集約化運(yùn)行，提升農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的效率和安全性。優(yōu)化業(yè)務(wù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)管理，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、模型算法的共建、共享、共用，為構(gòu)建國省一張網(wǎng)業(yè)務(wù)提供支撐。在業(yè)務(wù)支撐技術(shù)方面，一是加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與影響評估技術(shù)研發(fā)，開展重大農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生發(fā)展和防治氣象條件監(jiān)測預(yù)報(bào)模型和指標(biāo)研究，規(guī)范農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展及防治氣象條件預(yù)報(bào)流程，

19、編制相應(yīng)的技術(shù)指南、業(yè)務(wù)規(guī)范等，加強(qiáng)對省級業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。二是持續(xù)推進(jìn)作物模型業(yè)務(wù)化應(yīng)用，發(fā)展基于過程的精細(xì)化大宗糧油作物生長定量評估與產(chǎn)量預(yù)報(bào)多模型、多數(shù)據(jù)綜合集成技術(shù)體系。三是開展大宗糧油作物種植精細(xì)化區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣候年景預(yù)估技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)前氣象服務(wù)能力。四是強(qiáng)化衛(wèi)星遙感在農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)中的應(yīng)用力度，利用多源遙感資料，改進(jìn)發(fā)展國內(nèi)外作物長勢和重要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、作物種植面積估算、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)。五是擴(kuò)充、優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)知識庫，重點(diǎn)是農(nóng)作物與氣象條件關(guān)系、農(nóng)時(shí)與天氣、不同天氣條件的農(nóng)業(yè)影響、典型農(nóng)業(yè)年型和災(zāi)害個(gè)例庫等，為業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作和開展服務(wù)提供支撐；進(jìn)一步完善國外農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

20、、提升全球農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。在保障機(jī)制方面，統(tǒng)籌考慮業(yè)務(wù)值班和業(yè)務(wù)技術(shù)研發(fā)工作，在工作量總體平衡的原則下，值班領(lǐng)域和研究方向有所側(cè)重和差異，打造?？?、全科兼顧的人才體系，推動(dòng)研究型業(yè)務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)調(diào)整后的業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)值班崗位和業(yè)務(wù)值班組織方式，完善業(yè)務(wù)崗位人才發(fā)展和管理配套辦法，為全面提升業(yè)務(wù)服務(wù)效益和促進(jìn)人才發(fā)展創(chuàng)造有力條件。面向十四五國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興需求，規(guī)劃農(nóng)業(yè)氣象現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)力量，組建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)/小組。與中心上下游單位形成合力，推進(jìn)前端預(yù)報(bào)到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)各環(huán)節(jié)深度融合，加強(qiáng)智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、天氣業(yè)務(wù)平臺等培訓(xùn)交流，根據(jù)業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)研發(fā)需求，選派業(yè)務(wù)技術(shù)人員到相關(guān)臺室交流。堅(jiān)持開放合作，加強(qiáng)與相關(guān)科研院所、高校、省級業(yè)務(wù)單位合作，引進(jìn)應(yīng)用成熟的農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)，開展重大業(yè)務(wù)支撐技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。改革前后主要業(yè)務(wù)產(chǎn)品和系統(tǒng)支撐對比見圖2。圖2 改革前后農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品、系統(tǒng)支撐變化（四）值班工作量調(diào)整按照新的產(chǎn)品改革方案和業(yè)務(wù)值班思路，擬將農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)