當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)4頁(yè)

1、 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)摘要 美國(guó)次貸危機(jī)演變?yōu)閲?guó)際金融危機(jī)后，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。面對(duì)危機(jī)，我們不僅要看到此次危機(jī)給處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更要看到其中蘊(yùn)含的機(jī)遇。關(guān)鍵詞 機(jī)遇，挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變正 文1. “今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一判斷的具體依據(jù)“十二五”規(guī)劃建議指出，“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)和我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位所得出的重大判斷。這一戰(zhàn)略論斷究竟由何得出？又將如何影響中國(guó)今后的發(fā)展軌跡？ 我國(guó)發(fā)展有很多有利條件。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在金融危機(jī)劇烈動(dòng)蕩后的緩慢復(fù)蘇之中，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生

2、新的深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有因?yàn)檫@場(chǎng)金融危機(jī)的沖擊而發(fā)生改變和逆轉(zhuǎn)。從國(guó)際環(huán)境看，一是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國(guó)在全球化調(diào)整發(fā)展中擁有新的優(yōu)勢(shì)。二是金融危機(jī)后，各國(guó)致力于發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，將成為推動(dòng)全球新一輪增長(zhǎng)的重要力量，我國(guó)在搶占科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中具有新的機(jī)遇。三是新興大國(guó)地位上升。我國(guó)等新興大國(guó)正在成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。目前來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很多有利條件，主要是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢回升狀態(tài)，已經(jīng)從2009年的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為了今年的正增長(zhǎng)，貿(mào)易量也有所增加，特別是各國(guó)在金融危機(jī)后強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)際間的金融監(jiān)管，建立更加有效的國(guó)際金融新秩序，這對(duì)我國(guó)未來(lái)

3、的發(fā)展是非常有利的；其次，按照馬克思經(jīng)濟(jì)理論，在每一次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)都來(lái)自技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)重組和設(shè)備更新，這將為包括我國(guó)在內(nèi)的全世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅體現(xiàn)在量的增長(zhǎng)，更多是質(zhì)的飛躍，是建立在新一輪技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)。 機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。立足國(guó)內(nèi)，無(wú)論改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的積累，還是科學(xué)發(fā)展理念的創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已具備發(fā)展提升、再上新臺(tái)階的信心、實(shí)力和強(qiáng)勁的動(dòng)能。2. 經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展 從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，我國(guó)具備保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的諸多有利條件。一是綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力邁上新臺(tái)階，今年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望突破4000美元，正在由中低收入國(guó)家向中高收入

4、國(guó)家邁進(jìn)。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)加快成長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)潛力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。我國(guó)要發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這將增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。四是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以創(chuàng)造出基礎(chǔ)設(shè)施和住宅等巨大的投資需求以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民而形成的巨大消費(fèi)需求。五是深化改革的潛力巨大。改革可以改善資源使用效率，提高全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度，將成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?？傮w看來(lái)，中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，并且已經(jīng)從金融危機(jī)中復(fù)蘇，具備了進(jìn)一步改革和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。從特定意義

5、上說(shuō)，一些制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，例如消費(fèi)貢獻(xiàn)降低、社會(huì)保障體系不夠完善、儲(chǔ)蓄率過(guò)高等，也同樣可以通過(guò)改革來(lái)促使其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，這個(gè)過(guò)程其實(shí)也正是結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。3. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變 30多年來(lái)中國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)的高增長(zhǎng)主要得益于“要素紅利、市場(chǎng)化改革紅利和全球化紅利”的巨大貢獻(xiàn)。然而隨著這三大紅利的逐步衰減，中國(guó)主要依靠低成本優(yōu)勢(shì)的超高速增長(zhǎng)逐漸回歸常態(tài)，“大進(jìn)大出”式的循環(huán)發(fā)展模式也似乎走到了盡頭。2011年是中國(guó)新的“五年計(jì)劃”的開(kāi)端，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的岔路口，中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ绾?，還有哪些優(yōu)勢(shì)可以挖掘，這的確是擺在我們面前最重大的戰(zhàn)略性議題。過(guò)去30年改革期間

6、，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)是催生中國(guó)出口導(dǎo)向模式的主要原因，較低的勞動(dòng)力價(jià)格和特定的經(jīng)濟(jì)制度導(dǎo)致產(chǎn)出分配趨于懸殊，衍生出高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特征。1978年GDP中間儲(chǔ)蓄率占38%，2007年的時(shí)候占到了51%。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)得益于低勞動(dòng)力成本、高儲(chǔ)蓄、高投資、高資本形成。然而隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和供給沖擊的影響，依靠人口紅利、土地成本、能源成本和環(huán)境成本形成的所謂“投資成本洼地”效應(yīng)逐步減弱，“低要素成本”時(shí)代一去不復(fù)返，中國(guó)以往的國(guó)家盈利模式在大多數(shù)要素價(jià)格上漲面前已經(jīng)發(fā)出預(yù)警。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局之變讓我們重新審視和調(diào)整未來(lái)的增長(zhǎng)之路。從外部發(fā)展環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)貨幣寬松、政府透支、結(jié)構(gòu)失衡、美元走勢(shì)、大宗商品

7、價(jià)格、通縮通脹、資本流動(dòng)等多種因素交織，這將使未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)，特別是在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重依賴政策刺激，并且沒(méi)有有效跟進(jìn)促進(jìn)中期增長(zhǎng)和長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整后續(xù)政策的前提下，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)依舊難以擺脫低速增長(zhǎng)的軌道，中國(guó)依舊會(huì)遭受來(lái)自外部的不斷沖擊和挑戰(zhàn)。但就危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇而言，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)，除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展引擎的轉(zhuǎn)向，還來(lái)自于全球經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)重建的過(guò)程中，目前恰恰是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略由外向內(nèi)三個(gè)重大調(diào)整和轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇期。3.1外延型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變低成本時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，意味著中國(guó)過(guò)分依賴增加勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼了，中國(guó)需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

8、、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出作用，由粗放型的斯密增長(zhǎng)向熊彼特式的內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。這里值得指出的是，對(duì)于“劉易斯”拐點(diǎn)所帶來(lái)的“人口紅利”衰減的問(wèn)題，除了加大人力資本投資以提高人口素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)外，還應(yīng)重視民工短缺的“制度缺陷”因素影響，提高勞動(dòng)力資源配置效率才能預(yù)防民工短缺等類(lèi)似現(xiàn)象的出現(xiàn)和造成的沖擊，并為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)提供人力資源準(zhǔn)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)。3.2由外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變當(dāng)前全球以需求和供給構(gòu)造的世界分工體系正面臨著國(guó)際收支體系巨大不平衡的困擾。全球失衡的系統(tǒng)中，“中國(guó)儲(chǔ)蓄、美國(guó)消費(fèi)”，本

9、應(yīng)在本國(guó)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的均衡發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，被按照各自的比較優(yōu)勢(shì)，將“生產(chǎn)、消費(fèi)、投資”運(yùn)行環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了重組。而今，中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的主要供給方，正面臨著外部需求不足的市場(chǎng)萎縮；而依靠消費(fèi)信貸緩解經(jīng)濟(jì)矛盾的發(fā)達(dá)國(guó)家也因債務(wù)導(dǎo)致過(guò)度消費(fèi)模式難以為繼，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部需求約束會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，這種趨勢(shì)就會(huì)倒逼中國(guó)發(fā)展驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需，現(xiàn)在由中國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)變成由中國(guó)自己消費(fèi)來(lái)替代出口，替代美國(guó)消費(fèi)！這實(shí)際是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)權(quán)部分讓渡給發(fā)展中國(guó)家。3.3由主要依賴國(guó)際資本向培育壯大本土資本轉(zhuǎn)變應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際資本集聚能力的形成和大量國(guó)際資本在中國(guó)的使用，是中國(guó)加速工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，迅速融入全球經(jīng)濟(jì)

10、的重要原因。30年前開(kāi)始的對(duì)外開(kāi)放，是從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易、外資引進(jìn)、資源開(kāi)發(fā)、補(bǔ)償貿(mào)易等方式開(kāi)始的。這些方式是從當(dāng)時(shí)中國(guó)低發(fā)展水平出發(fā)的現(xiàn)實(shí)可行和最具效率的戰(zhàn)略選擇，也正是當(dāng)時(shí)中國(guó)缺乏資本、先進(jìn)技術(shù)和融入全球經(jīng)濟(jì)的能力的階段性特征，決定了中國(guó)走上了以本國(guó)低級(jí)資源要素吸引外國(guó)高級(jí)資本要素的道路，然而這也決定了在國(guó)際資本流動(dòng)的利益分配上，高端資本發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)資本輸出、通過(guò)直接投資和間接投資獲得大部分利益。4. 世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)4.1擴(kuò)大內(nèi)需更為緊迫長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題較為突出，形成了我國(guó)出口依賴、投資強(qiáng)勁、消費(fèi)不足的歷史發(fā)

11、展格局。因此，我國(guó)需要不斷開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)，穩(wěn)定出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，同時(shí)活躍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的需求，激發(fā)消費(fèi)的拉動(dòng)力量就顯得尤為重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不平衡的狀況，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。4.2節(jié)能減排的任務(wù)突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力大我國(guó)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要走節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我國(guó)要在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，任務(wù)更重，所以，要在節(jié)能減排領(lǐng)域后來(lái)居上，成為低碳經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者需要拿出更大的決心。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我國(guó)將面臨更大的節(jié)能減排任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式壓力將持續(xù)增大。4.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈，發(fā)展空間受擠

12、壓金融危機(jī)后，我國(guó)將面臨更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。一方面發(fā)達(dá)國(guó)家回歸實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)業(yè)，試圖重現(xiàn)昔日的輝煌。因此，我國(guó)的制造業(yè)等實(shí)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒚媾R更多、更大的對(duì)手，市場(chǎng)空間受擠壓。另一方面國(guó)際資源能源的爭(zhēng)奪加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源制約對(duì)外依存度增大，影響我國(guó)能源資源的供應(yīng)安全。在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)面臨能源資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。4.4保護(hù)主義不斷升級(jí)，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻每一個(gè)國(guó)家都在追求與自己有利的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，金融危機(jī)的爆發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)了保護(hù)主義的興起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。我國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)面臨如此重大的困難和挑戰(zhàn)，同時(shí)也潛伏著更多的機(jī)遇。我國(guó)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展關(guān)鍵是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇。5. 結(jié)束語(yǔ)今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在關(guān)鍵時(shí)期，我們既要通過(guò)轉(zhuǎn)變來(lái)化解高增長(zhǎng)時(shí)期積累的矛盾和問(wèn)題，也要為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)期更健康更可持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)造條件。所以這次轉(zhuǎn)變比以往任何時(shí)候都更加艱難