世界貿(mào)易組織的基本原則

1、世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織的基本原則互惠原則(Reciprocity)互惠原則，也叫對(duì)等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方 在國(guó)際貿(mào)易中相互給予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅 與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場(chǎng)和相互之間必須建立一種什么樣的 貿(mào)易關(guān)系。世貿(mào)組織的互惠原則主要通過(guò)以下幾種形式體現(xiàn):中國(guó)加入世貿(mào)組織第一，通過(guò)舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對(duì)等地向 其他成員開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，以獲得本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員市場(chǎng)的機(jī) 會(huì)，即所謂“投之以桃”、“報(bào)之以李”。第二，當(dāng)一國(guó)或地區(qū)申請(qǐng)加入世貿(mào)組織時(shí)，由于新成員可以享有所有老 成員過(guò)去已達(dá)成的開(kāi)放市場(chǎng)的優(yōu)惠

2、待遇，老成員就會(huì)一致地要求新成員 必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費(fèi)”開(kāi)放申請(qǐng)方 商品或服務(wù)市場(chǎng)。第三，互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過(guò)程中與其他成員 實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世貿(mào)組織的歷史充分說(shuō)明，多 邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來(lái)的利益要遠(yuǎn)大于一個(gè)國(guó)家自身單方面實(shí) 行貿(mào)易自由化的利益。因?yàn)橐粐?guó)單方面自主決定進(jìn)行關(guān)稅、非關(guān)稅的貨 物貿(mào)易自由化及服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放時(shí)，所獲得的利益主要取決于其他貿(mào)易伙 伴對(duì)這種自由化改革的反應(yīng)，如果反應(yīng)是良好的，即對(duì)等地也給予減讓, 則獲得的利益就大；反之，則較小。相反，在世貿(mào)組織體制下，由于一 成員的貿(mào)易自由化是在獲得現(xiàn)有成員開(kāi)放市場(chǎng)

3、承諾范圍內(nèi)進(jìn)行的，自然 這種貿(mào)易自由化改革帶來(lái)的實(shí)際利益有世貿(mào)組織機(jī)制作保障，而不像單 邊或雙邊貿(mào)易自由化利益那么不確定。因此，多邊貿(mào)易自由化要優(yōu)于單 邊貿(mào)易自由化，尤其像中國(guó)這樣的發(fā)展中的大國(guó)。透明度原則透明度原則(Transparency)是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施 的貿(mào)易措施及其變化情況，沒(méi)有公布的措施不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些 貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響 國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定，也應(yīng)及時(shí)公布和通知WTO。透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則，它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié) 議中。根據(jù)該原則，世貿(mào)組織成員需公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策 法規(guī)有:(4

4、) 海關(guān)法規(guī)。即海關(guān)對(duì)產(chǎn)品的分類、估價(jià)方法的規(guī)則，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨 物征收的關(guān)稅稅率和其他費(fèi)用；(2) 進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度；(3) 有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章；(4) 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章；(5) 有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理和對(duì)外匯管理的一般法規(guī) 和規(guī)章；(6) 利用外資的立法及規(guī)章制度；(7) 有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章；(8) 有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章;(9) 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章；(10) 有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定；(仆)成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊 協(xié)定、協(xié)議；(42)

5、其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章。透明度原則規(guī)定各成員應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實(shí)施上述的有關(guān)法規(guī)、條 例、判決和決定。統(tǒng)一性要求在成員領(lǐng)土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)不 應(yīng)有差別待遇，即中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī)，地方政府頒布的有 關(guān)上述事項(xiàng)的法規(guī)不應(yīng)與中央政府有任何抵觸。但是，中央政府授權(quán)的 特別行政區(qū)、地方政府除外。公正性和合理性要求成員對(duì)法規(guī)的實(shí)施履 行非歧視原則。透明度原則還規(guī)定，鑒于對(duì)海關(guān)行政行為進(jìn)行檢查和糾正的必要，要求 各成員應(yīng)保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機(jī)構(gòu)和程序。這類法 庭或程序獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)之外。除進(jìn)口商在所規(guī)定允許的上 訴期內(nèi)可向上級(jí)法庭或機(jī)構(gòu)申訴外，

6、其裁決一律由這些機(jī)構(gòu)加以執(zhí)行。透明度原則對(duì)公平貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)起到了十分重要的作用。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則(Market Access)是可見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的, 它以要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)為目的，有計(jì)劃，有步驟，分階段的實(shí)現(xiàn)最大限 度的貿(mào)易自由化。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的主要內(nèi)容包括關(guān)稅保護(hù)與減讓，取消 用于全部進(jìn)出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和各個(gè)部門和所有種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有 者和持有者。例外：A.以關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排，在這些 區(qū)域內(nèi)部實(shí)行的比最惠國(guó)待遇更優(yōu)惠的優(yōu)惠，區(qū)域外世界貿(mào)易組織成員 無(wú)權(quán)享受；B.對(duì)發(fā)展中成員方實(shí)行的特殊和差別待遇，如普遍優(yōu)惠制； C在邊境貿(mào)易中對(duì)毗鄰國(guó)家給于更多的貿(mào)易便利；D在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域允 許成員方就一般司法協(xié)助國(guó)際協(xié)定中享有的權(quán)利等方面保留例外。2、國(guó)民待遇原則：對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn) 權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提 供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。要點(diǎn):a.適用的對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持 有者，但因這些領(lǐng)域具體受惠對(duì)象不同，國(guó)民待遇條款的適用范圍、具 體規(guī)則和重要性有所不同；b.只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提 供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，在進(jìn)口成員方境內(nèi)所享有的待遇；c 定義中不低于