道路交通亡人事故專項整治三年行動方案

1、道路交通亡人事故專項整治三年行動方案為切實保障人民群眾出行安全，確保道路交通安全形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于主動創(chuàng)穩(wěn)工作部署和平安、愛心建設要求，鞏固提升前三年專項整治成果，對標國際國內(nèi)一流城市，堅持問題導向，全力提升城市道路交通安全現(xiàn)代化治理水平，為建設最具安全感城市，爭創(chuàng)市域社會治理現(xiàn)代化示范市提供強有力的交通安全保障。二、工作目標進一步固化前三年工作機制，嚴控反彈，至2022年底，全鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理機制更加健全有力，道路交通安全防控基礎更加完善夯實，部門協(xié)作機制更加順暢高效，交

2、通參與者交通安全意識顯著增強，道路交通安全形勢持續(xù)向好。三年行動期間，較大事故期數(shù)不超過省年度控制目標數(shù)，確保道路交通亡人數(shù)穩(wěn)步下降。三、工作措施和責任分工鎮(zhèn)道安辦負責全鎮(zhèn)道路交通亡人事故專項整治三年行動的制定協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核工作；鎮(zhèn)各成員單位及各社區(qū)作為行業(yè)主管部門或責任單位，依據(jù)各自單位的職責，推動道路交通亡人事故專項整治三年行動的實施。（一）健全完善道路交通安全管理責任機制嚴格落實監(jiān)管責任。各社區(qū)認真落實屬地安全生產(chǎn)責任制，將道路交通安全與各項工作同部署、同落實。各相關(guān)部門按照職責主動履行道路交通安全監(jiān)督責任，指導本行業(yè)開展道路交通亡人事故專項整治工作，督促安全生產(chǎn)主體責任落實。（責任單

3、位：各社區(qū)、交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)教育辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)社會服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)道安辦）（二）全面開展道路交通安全隱患排查整治1. 深入推進道路交通亡人事故“一案雙查”調(diào)查工作。通過對每起亡人道路交通事故關(guān)聯(lián)因素調(diào)查，查找監(jiān)管部門、企業(yè)安全主體責任存在管理漏洞，厘清責任，研提整改措施，倒逼部門行業(yè)履職盡責、倒逼公安勤務管理質(zhì)效提升。（責任單位：鎮(zhèn)道安辦、各社區(qū)）2. 完善道路交通安全設施。推動行人過街設施、照明設施、道路標志標線體系建設完善，加大道路交通安全設施建設的投入、維護和巡查，對安全設施缺失、損毀的、不符合規(guī)范的、不適合現(xiàn)實實際需要的，要及時予以完善

4、、修復、提升；各鎮(zhèn)街要結(jié)合道安工作增加隱患整改預算，用于改善交通安全設施，確保道路及其附屬設施始終處于良好的技術(shù)狀況。（責任單位：各社區(qū)、交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)財經(jīng)辦）3. 落實道路隱患滾動排查治理。加大對臨水臨崖、急彎陡坡、隧道橋梁（高架橋）、交叉路口的隱患日常排查，對排查出的安全隱患馬上上報管養(yǎng)部門跟蹤落實整改，推動路權(quán)單位對G324線、G324線復線、海翔大道、道路交通安全隱患排查和整治，對該物理隔離的要實施隔離。（責任單位：各社區(qū)、交警中隊、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)路長辦）（三）強化道路交通安全源頭監(jiān)管1. 落實道路交通安全評價體系。推動道路建設項目交通安全設施“三同時”履行到位，確保新

5、建、改建、擴建道路建設項目必須充分考慮安全設施建設，確保投資足額到位。（責任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)路長辦）2. 推進營運車輛安全技術(shù)應用。推廣應用“兩客一危"、貨運車輛特別是重型車輛企業(yè)安裝智能視頻監(jiān)控報警裝置、觀察鏡等警示設施，強化超速、疲勞駕駛前期預警和打擊，消除駕駛視覺盲區(qū)。（責任單位：各社區(qū)、交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)教育辦）3. 持續(xù)推進重點車輛隱患“清零”。做好大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車和重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車催檢、催注銷，以及大中型客貨車駕駛?cè)藰I(yè)務催告工作，實現(xiàn)“兩客一?！避嚈z驗率和注銷率達99%以上，重型貨車、重型掛車檢驗率和注銷率分別達98%

6、以上，重點駕駛?cè)藢忩灺省Q證率、滿分學習率分別達99%.99.5%和99.5%以上，其中大型客車、牽引車、校車駕駛?cè)藢忩灺蔬_99.5%以上。（責任單位：交警中隊）4. 加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管。督促企業(yè)規(guī)范監(jiān)控平臺使用與管理。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的重點車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實現(xiàn)“兩客一危"、校車、渣土車及重型貨運車輛入網(wǎng)率達100%,“兩客一危”及校車上線率、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率均達95%以上。（責任單位：鎮(zhèn)建設辦、交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)教育辦、各社區(qū)）5.強化駕駛?cè)私逃嘤?。制定機動車駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，建立排名通報制度。推行大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。嚴格落實“兩個教育"

7、工作機制，提升重點駕駛?cè)藢忩灺?、換證率和滿分學習率。提升摩托車、電動車駕駛?cè)税踩庾R，對駕駛員戴安全頭盔情況開展專項治理，加大對各社區(qū)及相關(guān)行業(yè)部門的考評力度。（責任單位：交警中隊、鎮(zhèn)建設辦等部門、各社區(qū)）6.強化電動自行車源頭管控。推動相關(guān)主管部門，研究電動自行車限制措施，落實各相關(guān)職能部門職責和協(xié)調(diào)協(xié)作機制，有效加強電動自行車管理。強化督導配送寄遞企業(yè)制定管理制度及考核辦法，推動企業(yè)自律自管。（責任單位：交警中隊、鎮(zhèn)財經(jīng)辦）（四）加強公路交通安全防范管控1. 夯實農(nóng)村基層基礎。實施“四好農(nóng)村路”，建設與改造農(nóng)村公路、危橋改造，提升農(nóng)村公路安保，進一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。完善示范村

8、（居）勸導站建設，推進勸導工作向廠區(qū)、景區(qū)及校園周邊延伸。到2022年，農(nóng)村交叉口交通安全設施“五有工程”（有減速丘、警示牌、路中隔離和路燈照明等）基本全覆蓋，每個社區(qū)配備很多于1名專兼職交通安全協(xié)管員，國省道沿線村主要出入口100%建成交通安全示范勸導站。深化警保合作，落實警保合作勸導站建設與運作相關(guān)經(jīng)費，推動農(nóng)村勸導員隊伍和保險公司協(xié)保員、營銷員隊伍融合發(fā)展，發(fā)揮勸導員宣傳、引導、幫扶、勸導等作用，重點開展勸導摩托車、電動自行車佩戴安全頭盔等工作。推進農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及手機APP應用。（責任單位：各社區(qū)、交警中隊、鎮(zhèn)路長辦等部門）2. 加大超限超載治理。推進實施科技治超、科技治違工

9、作，全力配合區(qū)交通公安聯(lián)合治超站（點）電子抓拍系統(tǒng)建設，嚴防橋梁坍塌事故發(fā)生。落實對貨車不按道行駛、故意遮擋（偽造、變造）機動車號牌等違法行為和短途駁載、避站繞行、車托帶路、夜間偷運等逃避檢查的行為依法嚴查嚴處。（責任單位：交警中隊、反超工作站等部門）3. 強化路面秩序管控。以火炬園區(qū)、海翔大道、324國道、大道等重點道路組織開展“兩客一危一貨”、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、摩托車、電動車等車輛專項整治，嚴處各類嚴重交通違法行為。組織多方力量對轄區(qū)電動自行車及其駕駛?cè)诉M行全面深入的摸底排查，健全相對應的管理臺賬；從嚴整治電動自行車道路交通違法行為，加大對電動自行車逆向行駛、闖紅燈、違反規(guī)定載人、

10、無牌無證、在機動車道穿插行駛等道路交通違法行為打擊。組織開展“夜查”行動，嚴查酒駕醉駕、三超一疲勞及非法營運等違法違規(guī)行為，常態(tài)化嚴厲打擊涉酒違法，通過信息研判、機動設卡、所隊協(xié)作、嚴密路面勤務等方式，營造酒駕醉駕整治高壓嚴管態(tài)勢。（責任單位：交警中隊、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)道安辦、各社區(qū)）（五）全面提升交通文明安全意識1. 夯實交通文明安全宣傳教育基礎。要拓展新媒體等交通安全宣傳教育新渠道。要建立貫穿至社區(qū)交通安全宣傳常態(tài)化工作機制和考核機制，將交通文明安全宣傳教育工作納入社區(qū)日常工作職責中，宣傳工作成效與文明、綜治考評掛鉤。要有針對性加強摩托車、電動自行車、家用車輛駕乘人員交通文明安全宣傳教育，提升

11、摩托車、電動自行車駕乘人員守法率和交通文明意識，提高駕乘人員佩戴安全頭盔率。（責任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)財經(jīng)辦、鎮(zhèn)社會服務中心、鎮(zhèn)安監(jiān)站）2. 深入安全宣傳進校園。采用課程滲透和利用地方與學校課程時間相結(jié)合方式，將交通安全教育納入中小學公共安全教育課程。學校交通安全宣傳力度不斷加大，中小學生的交通安全意識明顯增強、交通文明習慣明顯養(yǎng)成、交通違法行為明顯減少，涉及中小學生交通事故有效遏制。（責任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)教育辦）3. 落實精準警示宣傳。篩選高風險路段的沿線區(qū)域，以社區(qū)為目標區(qū)域、以高風險群體為對象，多渠道多方式，點面

12、結(jié)合，精準推送交通安全警示提示信息；通過設置違法即時顯示屏、樓宇、移動電視等，提高宣傳廣度密度，提高重點駕駛?cè)藛T群體安全意識。同時要充分利用主流媒體廣泛宣傳酒駕醉駕的危害及后果，引導公眾牢固樹立“開車不喝酒、喝酒不開車''的法治安全觀念。要定期集中曝光一批典型酒駕醉駕交通違法犯罪和事故案例，提高警示力度和執(zhí)法震懾。（責任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)社會服務中心）（六）強化應急機制建設1. 健全信息研判預警工作。針對全鎮(zhèn)道路交通亡人事故發(fā)生形勢，做好交通事故研判分析，強化對策措施。按照“統(tǒng)一領導、屬地管理”的原則，加強暴雨、臺風等惡劣天氣預警，強化道路交通路面

13、管控。（責任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)防汛辦）2. 健全交通事故社會救援救助機制。健全完善應急救援機制，衛(wèi)生健康、消防救援、保險企業(yè)要建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體''聯(lián)動工作機制。建立警醫(yī)合作長效機制。落實“120”快速急救措施、醫(yī)院無縫對接急救措施、專家會診急救措施等，實施快速精準有效的專業(yè)救治、提高顱腦損傷等重傷員救治率，做好事故危重傷員急救車輛的快速通行保障。完善交通事故救助機制。鎮(zhèn)綜治辦、財政、公安、交警、保險公司等部門完善交通事故社會救助基金管理制度，擴大基金墊付范圍，簡化基金申請程序，保障費用及時到位，確保及時高效和持續(xù)有效救治。（責任單位：鎮(zhèn)綜治辦、交警中隊、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)財經(jīng)辦、各社區(qū)、保險公司等部門）四、工作要求（一）提高思想認識。要牢固樹立以人民為中心的思想，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府以及鎮(zhèn)黨委、政府主動創(chuàng)穩(wěn)和建設愛心城市的部署要求，充分認識開展新一輪交通亡人事故專項整治的重要性和必要性，不斷完善提升道路安全水平，切實