2016年普法和依法治理工作匯報(bào)

1、2016年普法和依法治理工作匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)安排，我受縣政府委托，向考核組各位領(lǐng)導(dǎo)匯 報(bào)我縣2016年普法依法治理工作的有關(guān)情況。一年來(lái)，我 縣普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人 大、縣政協(xié)的監(jiān)督和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小 平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七 屆三中全會(huì)精神和省、州、縣政法工作會(huì)議精神，全面貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治縣工 作，為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、促進(jìn)法治xx建設(shè)、構(gòu)建社會(huì) 和諧穩(wěn)定等方面作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我縣2016年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下：一、主要做法和成效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保工

2、作順利開(kāi)展。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，也是最為 關(guān)鍵之年。為落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)，我縣在認(rèn)真總結(jié) “五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善了普法依 法治理工作機(jī)制，全縣已形成以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政 府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的大普 法工作格局。1、及時(shí)調(diào)整了縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，增補(bǔ)縣 直10多個(gè)部門(mén)為縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，理清工作思路，明確工作方向，堅(jiān)持做到工作早安排、早部2、為全面落實(shí)我縣“五五”普法規(guī)劃，推動(dòng)法治XX建設(shè)。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要負(fù)責(zé) 人積極參與縣人大常委會(huì)組織的調(diào)研組，對(duì)全縣“五五”普法工作開(kāi)展

3、情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查和調(diào)研。針對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門(mén)“五五”普法開(kāi)展情況、“五五”普法工作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的開(kāi)展情況，是否存在農(nóng)村普法“死角”，農(nóng) 民的法律意識(shí)是否得到提高情況進(jìn)行督查、調(diào)研。調(diào)研組對(duì) 我縣近四年來(lái)普法依法治理工作給予充分肯定，并針對(duì)在實(shí) 施中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，對(duì)下步工作提出 了要求。（二）繼續(xù)完善“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。為積極探索普法依法治理工作新思路，順利實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓緊抓好。一 是抽派普法業(yè)務(wù)骨干，深入示范點(diǎn)單位，針對(duì)人員變動(dòng)的實(shí) 際，調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確普法聯(lián)絡(luò)員

4、，切實(shí)做到普 法依法治理工作有人抓，具體工作有人管。二是根據(jù)示范點(diǎn) 單位的不同職能，建立健全普法依法治理各項(xiàng)規(guī)章制度，并 進(jìn)一步理清內(nèi)部管理制度，規(guī)范了干部、職工的辦事行為。三是建立健全示范點(diǎn)單位的普法依法治理工作臺(tái)帳，強(qiáng)化文 檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規(guī)范 歸檔。（三）開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，成 效顯著。全縣各級(jí)各部門(mén)充分圍繞主題有持色、有創(chuàng)新、有 針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，取得較好宣傳效果。一是 主題明確，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)?？h婦聯(lián)在“”維權(quán)周開(kāi)展 了 “弘揚(yáng)法治宣傳，構(gòu)建和諧XX”、 “壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律” 為主題宣傳活動(dòng)；縣工商局、司法局、依法治縣辦

5、、公安局、 衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等我在“”消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù)日開(kāi)展了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)和諧XX”為主題 宣傳活動(dòng)；縣國(guó)稅局在“稅收宣傳月”期間開(kāi)展了“情系民 生，關(guān)注稅收”為主題宣傳活動(dòng)；縣司法局、普法辦開(kāi)展了“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題 宣傳活動(dòng)；縣禁毒委在“”國(guó)際禁毒日期間開(kāi)展了“依法禁 毒，構(gòu)建和諧”為主題宣傳活動(dòng)等等。二是內(nèi)容豐富、形式 多樣。充分利用報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板、 圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、 出動(dòng)宣傳車(chē)、解答法律咨詢(xún)熱線(xiàn)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、以案 說(shuō)法等形式，廣泛宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障

6、法、 未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、 稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、食品安 全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。截止目前為止，全縣共有23余個(gè)部門(mén)（單位）開(kāi)展各種形式的法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車(chē) 宣傳52次，為中小學(xué)上法制課 46次，出板報(bào)、櫥窗120期， 懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳 860次，發(fā)放農(nóng)村常用 法律知識(shí)讀本萬(wàn)本，向?qū)W校贈(zèng)送青少年常用法律知識(shí)問(wèn) 答萬(wàn)冊(cè)，向群眾解答法律咨詢(xún)2500余人次，提供法律援助12件，宣傳法律法規(guī)10余個(gè)，受教育群眾達(dá) 18萬(wàn)余人

7、 （次），取得了較好的效果。（四）以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。堅(jiān)持以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員 為核心，農(nóng)民為重點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為結(jié)合點(diǎn)”的普法 指導(dǎo)思想，推行普法學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育，提高依法 決策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“五五”普法教育對(duì)象的重中之 重，領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化管理水平直接影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的同時(shí)， 繼續(xù)完善黨委（黨組）中心組集體學(xué)法制度，利用專(zhuān)題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定時(shí)間、定內(nèi)容保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常 化，明確要求黨委中心組學(xué)法每年二次以上。二是繼續(xù)推行 以

8、“領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)一般干部、干部帶動(dòng)家庭成員”良性式鏈 條的公務(wù)員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。三是縣委組織部、人事局、 縣委黨校等有關(guān)部門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法制教育納入干 部教育培訓(xùn)的主渠道，在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn) 一步推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作深入開(kāi)展。四是 全縣重要行政執(zhí)法部門(mén)充分利用板報(bào)、專(zhuān)欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和業(yè)務(wù)培 訓(xùn)。如縣公安、法院等部門(mén)，采取不同形式，加強(qiáng)了執(zhí)法、 司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工 作，進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。2、重視加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育。一是向在 校學(xué)生贈(zèng)送法律手冊(cè)。在學(xué)

9、生中掀起了學(xué)法、用法、守法的 熱潮。繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(zhǎng) （輔導(dǎo)員）的作用；積極引導(dǎo)各 學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣 傳教育，增強(qiáng)了中小學(xué)生的學(xué)法積極性，通過(guò)各種形式的法 制宣傳教育，受教育師生達(dá) 4萬(wàn)余人（次）。二是繼續(xù)推行以 “學(xué)校（學(xué)生）觸及家庭（家長(zhǎng)）、家庭（家長(zhǎng)）連接社會(huì)”良性 互動(dòng)的青少年法制教育長(zhǎng)效機(jī)制，采取多種措施，有針對(duì)性 開(kāi)展法制宣傳教育。三是不同形式開(kāi)展學(xué)校法制宣傳教育活 動(dòng)，全縣各中小學(xué)校利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體，廣泛開(kāi)展校園法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，營(yíng)造法治氛圍。 同時(shí)，針對(duì)中小學(xué)生不同特點(diǎn)，采取班團(tuán)活動(dòng)法制講座等多 種寓教于樂(lè)的形式，

10、大力開(kāi)展了以禁毒、防控甲型H1N1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)。3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。緊緊 圍繞“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”為 主題，開(kāi)展了一系列的法制宣傳活動(dòng)。 以3月“法制宣傳月” 為契機(jī)，縣司法局、縣普法依法治理辦積極組織全縣律師、 公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展“法律 進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以開(kāi)展法制講座、法律咨詢(xún)活動(dòng)等形式，大 力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā) 展的方針政策，大力宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開(kāi)發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī)，促進(jìn) 企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事，增強(qiáng)

11、應(yīng)對(duì) 國(guó)際金融危機(jī)能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法 治環(huán)境和氛圍。4、 加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。2016年5月14日在全 縣組織開(kāi)展了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展“送法進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，按照“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴 訟”的工作模式，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)對(duì)排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等突出問(wèn)題逐一 進(jìn)行實(shí)地調(diào)解，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姟⑻貏e是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及 家庭戶(hù)參與，對(duì)廣大群眾進(jìn)行土地法、治安管理處罰法、 婚姻法等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育，讓 群眾在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問(wèn)題。二是積極開(kāi)展 農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。認(rèn)真按照省州關(guān)于

12、農(nóng)村 法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求，采取有效措施認(rèn)真抓 好落實(shí)，到目前為止，基本做到了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣 傳隊(duì)伍，有一所法制學(xué)（夜）校，有一塊法制宣傳欄，每個(gè)村 民小組有一名法制宣傳員，每戶(hù)一名法律明白人。5、認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，特別是最新出臺(tái)實(shí)施法律法規(guī)。上半年國(guó)家頒布施行了、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)食品安全法等法律 法規(guī)。依法治縣辦及時(shí)配合相關(guān)部門(mén)，各專(zhuān)業(yè)法部門(mén)結(jié)合實(shí) 際，一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫 徹，了解掌握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款，提高干部職 工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織工作人員，上街?jǐn)[攤 設(shè)點(diǎn)，采取咨詢(xún)服務(wù)、發(fā)放宣

13、傳資料等，向來(lái)往群眾宣傳法 律法規(guī)。三是制作錄音磁帶，利用宣傳車(chē)，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村巡回宣傳，使新頒布的法律法規(guī)深入人心，家喻戶(hù)曉，人 人皆知。6、開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為 進(jìn)一步規(guī)范我縣道路交通市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的道路交通環(huán) 境，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防重特大道路交通 事故發(fā)生。4月2日上午，縣司法局、縣依法治縣辦、縣運(yùn) 政所、路政大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳 活動(dòng)，出動(dòng)宣傳車(chē)在城區(qū)范圍內(nèi)的市政道路、車(chē)站周邊、市 場(chǎng)周邊、城中心等地方，采取播放宣傳錄音、發(fā)放宣傳材料， 宣傳中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)行政 處罰法、中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例

14、、云南省道路運(yùn) 輸管理?xiàng)l例及開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意 義，教育群眾和道路運(yùn)輸從業(yè)人員自覺(jué)抵制各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng) 營(yíng)行為，做到守法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步凈化了轄區(qū)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)營(yíng) 市場(chǎng)，更好地保障了乘車(chē)人的出行安全，取得了良好的宣傳 效果，發(fā)放宣傳材料 600份、累計(jì)播放宣傳錄音 40小時(shí)。（五）積極開(kāi)展依法治理工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn) 程。1、推進(jìn)依法行政，提高法治化管理水平。為推進(jìn) 依法行政工作上一個(gè)新臺(tái)階，我縣大力規(guī)范行政行為，堅(jiān)持 依法辦事，以制管人。一是各級(jí)政府堅(jiān)持聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)， 使重大問(wèn)題的決策更加規(guī)范合法。聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水 平高的律師，陪同縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參與信訪(fǎng)接待，確保各

15、 項(xiàng)決策的合法性。二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)?？h政府及其相關(guān)部門(mén) 切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)透明度，實(shí)行規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布、設(shè)立 公示欄等政務(wù)公開(kāi)措施。各部門(mén)各單位都設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄 和機(jī)關(guān)人員公示欄，將單位職能、股室職責(zé)和干部職工所任 職務(wù)、個(gè)人照片全部公示上墻。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也將工作職責(zé)、辦事 程序及要求上墻公示，以達(dá)到方便群眾，提高工作效率的目 的。三是狠抓行政執(zhí)法制度建設(shè)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)均建 立并較好落實(shí)了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、執(zhí)法公示制、案件評(píng) 議考核制、錯(cuò)案責(zé)任追究制，進(jìn)一步促進(jìn)了行政行為的法制 化和規(guī)范化。2、鞏固成果，明確目標(biāo)。一是依法治鎮(zhèn)、村、社 區(qū)、治局（院）、治企、治校等工作更加規(guī)范。各地按照“四

16、 民主、兩公開(kāi)”要求，通過(guò)建章立制、實(shí)行民主公開(kāi)和民主 集中制，強(qiáng)化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉， 并實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治理的 進(jìn)程。二是在鞏固以往創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，在全縣組織開(kāi)展了新一輪“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，通過(guò)調(diào)整完善創(chuàng) 建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)由注重面的覆蓋到注重 提高創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建質(zhì)量，確保先進(jìn)性和示范性。3、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理工作。全縣各級(jí)各部門(mén) 結(jié)合工作職能，積極組織開(kāi)展以黃賭毒、易燃易爆物品，假劣商品，煤礦非煤礦山安全生產(chǎn)， 道路交通安全、食品衛(wèi)生、 文化市場(chǎng)，學(xué)校周邊社會(huì)治安等方面問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。 同時(shí)，全縣各行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合實(shí)際， 積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、 執(zhí)法公示制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi)，有效規(guī)范了執(zhí) 法行為。二、存在的困難和下步工作打算普法依法治理工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。今后，按照“五五”普法規(guī)劃和上級(jí)部署要求，著力做好以下 工作：1、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)對(duì)普法依法治理工作還存在 著認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，措施不力的問(wèn)題，全縣普法依法