某鐵路安全生產(chǎn)管理辦法

1、渝萬(wàn)鐵路安全生產(chǎn)管理辦法第三篇安全質(zhì)量管理部（上）中鐵二局股份有限公司渝萬(wàn)鐵路土建5標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二一三年二月目錄第一章總 則 0第二章 安全管理方針、目標(biāo) 0第三章安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu) 1第四章安全生產(chǎn)管理 2第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 4第六章安全生產(chǎn)技術(shù)交底 6第七章特種作業(yè)人員持證上崗 7第八章危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及防護(hù)用具和書(shū)面告知 9第九章風(fēng)險(xiǎn)工程安全管理 10第十章風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度 11第十一章施工組織安全質(zhì)量分級(jí)包保管理 12第十二章隧道施工安全 14第十三章橋涵施工安全 18第十四章重大危險(xiǎn)源管理 20第十五章安全檢查 20第十六章事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理 21第十七章民爆物

2、品安全管理 21第十八章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰 22第十九章 附 則 33中鐵二局股份有限公司渝萬(wàn)鐵路土建 5 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)渝萬(wàn)鐵路土建 5 標(biāo)工程施工安全生產(chǎn)管理，保障 施工生產(chǎn)中的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)秩序，避免生 產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例 等法律法規(guī)及鐵道部、渝萬(wàn)鐵路建設(shè)有限公司有關(guān)安全生產(chǎn) 管理規(guī)定和建設(shè)單位安全質(zhì)量管理體系，結(jié)合我部施工生產(chǎn)實(shí)際情況， 制定本管理辦法。第二條 經(jīng)理部、項(xiàng)目分部必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 和長(zhǎng)效的

3、控制措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和效 益的目標(biāo)。第三條 本辦法適用于渝萬(wàn)鐵路土建 5 標(biāo)段的正式工程及臨時(shí)工 程。第二章 安全管理方針、目標(biāo)第四條 安全管理方針：以人為本，規(guī)范管理，保障安全，健康 發(fā)展。第五條 安全管理目標(biāo)：各分部必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，積 極采用先進(jìn)的安全全生產(chǎn)管理方法，確保實(shí)現(xiàn)“兩杜絕，兩控制，一 確?！保矗憾沤^生產(chǎn)安全特別重大和重大事故，杜絕因建設(shè)引起的 特別重大和重大鐵路交通事故；參建員工年重傷率控制在 0.6 %。以?xún)?nèi)， 參建員工年輕傷率控制在5%。以?xún)?nèi)，死亡指標(biāo)為零；確保施工安全）的

4、 安全目標(biāo)。杜絕重大環(huán)境污染事件；預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第三章 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)第六條 根據(jù)分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)理部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng) 理為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理、黨委書(shū)記、總工程師、安全總監(jiān)和各項(xiàng)目分 部經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)小組；項(xiàng)目分部設(shè)立以項(xiàng)目分部經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師、 安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn) 管理小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組是經(jīng)理部安全生產(chǎn)的最高決策組織 ,負(fù)責(zé)監(jiān)督 檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全管理工作。組 長(zhǎng)：鄧文華副組長(zhǎng)：胡運(yùn)春、王洪濤 、羅恒富、鮮曉彬、黃梅、劉清忠、李 輪思、趙毅、周先禮成 員：彭磊、劉士恩、王

5、本良、黃鐵、張正亮、王兵、謝得志、 王曉東、鄭蘇霞、唐誠(chéng)、錢(qián) 盛、劉長(zhǎng)斌、蒲永峰辦公室設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼任，安質(zhì)部成員為辦公室工作人員 ,具體負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作安排。第七條 經(jīng)理部常設(shè)安質(zhì)部為經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安 全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)全標(biāo)段施 工安全管理行使指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職能。第八條 項(xiàng)目分部必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)職安全監(jiān) 督管理人員；直接從事施工生產(chǎn)的架子隊(duì)和作業(yè)班組，應(yīng)配備專(zhuān)職和 兼職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各單位專(zhuān)兼職安全管理人員的 配備

6、應(yīng)按照建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn) 管理人員配備辦法執(zhí)行；安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員要保持相對(duì) 穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)和人員不得隨意撤并。第九條 專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員，須經(jīng)必要的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相 關(guān)技能培訓(xùn)。安全專(zhuān)職監(jiān)督管理人員，有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停 工、越級(jí)報(bào)告的權(quán)力和履行指導(dǎo)服務(wù)的義務(wù)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè) 等行為，要及時(shí)給予糾正和制止；對(duì)存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)， 有權(quán)責(zé)令停工治理整頓，并將情況立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。第四章 安全生產(chǎn)管理第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心。經(jīng)理部、項(xiàng)目 分部及下設(shè)的各部門(mén)必須按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全領(lǐng) 導(dǎo)和部門(mén)

7、的安全生產(chǎn)職責(zé)。經(jīng)理部、項(xiàng)目分部行政正職是安全生產(chǎn)管 理第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管施工生產(chǎn)的行政副職是安全生產(chǎn)管理的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工生產(chǎn)的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)、 班組長(zhǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)人員應(yīng)按各自分工負(fù)有相關(guān)的安全責(zé)任。第十一條 項(xiàng)目分部要針對(duì)本單位工程特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn) 源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在施工組織設(shè)計(jì)中制定相關(guān)的安全技術(shù)措施、臨時(shí) 用電和火工產(chǎn)品使用管理方案及安全事故應(yīng)急預(yù)案。涉及安全風(fēng)險(xiǎn)大 的淺埋或地質(zhì)復(fù)雜隧道、高橋墩及連續(xù)梁懸、高支架及模板、腳手架 以及因工程施工可能損害毗鄰建筑物、城市地下管線的單位工程或分

8、部工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全論證或驗(yàn)算。經(jīng) 項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施。第十二條 項(xiàng)目分部在施工生產(chǎn)過(guò)程中，必須投入安全專(zhuān)項(xiàng)資金。安全專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)保證確保安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)牌完善和個(gè)人防護(hù)用 品及防塵、防毒治理工作的需要。項(xiàng)目分部應(yīng)在隧道的進(jìn)出口、洞內(nèi) 的危險(xiǎn)部位，橋梁基坑邊緣、腳手架鄰邊處，臨電設(shè)施處，有毒有害 物品、爆炸物品使用存放處和施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)出口等設(shè)置符合渝萬(wàn)鐵 路公司標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。第十三條 項(xiàng)目分部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，編制 臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用三相五線制（ TN-S ）供電 系統(tǒng)（瓦斯隧道采用煤礦供電系統(tǒng)

9、） 。第十四條 項(xiàng)目分部使用的勞務(wù)作業(yè)班組，應(yīng)具備安全施工能力， 在施工前簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任，督促他們依法 參加工傷保險(xiǎn)，辦理人身意外險(xiǎn)。第十五條 經(jīng)理部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，平時(shí)進(jìn)行不定 期的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)主持，其他領(lǐng)導(dǎo)參加， 安質(zhì)部負(fù)責(zé)牽頭召集有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目分部相關(guān)人員開(kāi)展安全檢查。項(xiàng) 目分部每半個(gè)月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全檢查組發(fā)現(xiàn)的違規(guī) 行為和安全隱患，各分部要及時(shí)制定整改措施，限期整改，消除不安 全因素。對(duì)限期整改的安全隱患，檢查組要指定專(zhuān)人跟蹤檢查，把整 改工作落到實(shí)處。第十六條 項(xiàng)目分部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定文明施工措施，認(rèn)真

10、 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。現(xiàn)場(chǎng)按渝萬(wàn)鐵路有限責(zé)任公司文明施工達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 要求設(shè)置“七牌一圖”。第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十七條 經(jīng)理部、項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)每周組織一次安全學(xué)習(xí)' 重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦 法和安全事故通報(bào)。同時(shí)也要針對(duì)本單位施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違章違規(guī)行 為以及事故隱患和苗頭組織員工討論，從中吸取教訓(xùn)，完善防范措施， 不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。第十八條 新工人上崗前，項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)他們進(jìn)行安 全教育，告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)，以及本崗位的安全操作規(guī) 程和違章作業(yè)的危害。項(xiàng)目分部、架子隊(duì)專(zhuān)兼職安全員負(fù)責(zé)組織新工 人上崗前的安全教育工作，并做

11、好受教育人員的簽名記錄及教育內(nèi)容 備查。第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)具備本崗位工作的安全操作技 能、熟悉安全操作規(guī)程、了解本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。特種作業(yè) 人員必須經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格后， 取得資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。項(xiàng)目分部安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本單 位使用的特種作業(yè)人員建立管理檔案及臺(tái)賬，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。第二十條 單位工程開(kāi)工前，項(xiàng)目分部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)組織有關(guān) 部門(mén)人員負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)隊(duì)向班組進(jìn)行安全技術(shù) 交底，并按規(guī)定做好交底簽字記錄備查。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，使用單位會(huì)同制造單位或?qū)I(yè)技術(shù)部門(mén)編制安全生產(chǎn) 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全生

12、產(chǎn)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培 訓(xùn)。第二十一條 開(kāi)展班組安全活動(dòng)，班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行安全講話， 上崗教育，作好上崗記錄。班前安全講話：針對(duì)當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容 和各環(huán)節(jié)的安全操作要求，以及特殊工種的配合等。班中進(jìn)行過(guò)程檢查：查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況，每個(gè)崗位作業(yè) 環(huán)節(jié)是否安全無(wú)患，機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效，以及各 類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。班后總結(jié)：總結(jié)安全中存在的問(wèn)題、隱患、查找分析原因、制定 措施，在以后的施工中一一整改。第二十二條 安全生產(chǎn)宣傳教育應(yīng)采用多種形式，做到簡(jiǎn)明、醒 目，具體形式如下：施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的安全紀(jì)律標(biāo)識(shí)牌；定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

13、、報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì)；印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)以及安全、質(zhì)量、環(huán)保宣傳欄；張掛安全掛圖或宣傳畫(huà)、安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口第六章 安全生產(chǎn)技術(shù)交底第二十三條 工程各分部、分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制 度。交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、 針對(duì)性強(qiáng)，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定； 對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，然后根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)施 工方案有針對(duì)性的進(jìn)行安全技術(shù)交底。第二十四條 項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)上崗前進(jìn) 行書(shū)面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi)容為：渝萬(wàn)公司對(duì)安全生產(chǎn)的 有關(guān)要求、 項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理規(guī)章制度、 重大危險(xiǎn)源及控制要點(diǎn)等。第二十五條 作業(yè)隊(duì)專(zhuān)職安全員根據(jù)交底要求， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員 有針對(duì)性的

14、進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：各工點(diǎn)的危 險(xiǎn)源和安全控制重點(diǎn)、 安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)、 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求、 個(gè)人防護(hù)措施等。第二十六條 安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何分部、 作業(yè)隊(duì)在沒(méi)有安全技術(shù)交底前都不準(zhǔn)施工作業(yè)。第二十七條 安全技術(shù)交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。第二十八條 安全技術(shù)交底應(yīng)包括1 、專(zhuān)項(xiàng)施工方案技術(shù)交底；2 、分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；3 、作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的交底；4、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的技術(shù)交底；第二十九條 項(xiàng)目各分部專(zhuān)職安全管理人員要對(duì)特殊工種的作 業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆操作班組作書(shū)面 安全技術(shù)交底。第三十條 兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，

15、項(xiàng)目分部專(zhuān)職管理人員 按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。第三十一條 安全技術(shù)交底后，項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)、安質(zhì)部、 工程部等相關(guān)安全管理人員，要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查， 監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并 做好記錄。第三十二條 項(xiàng)目各分部安質(zhì)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好安全管理建檔工 作，收集并保管好安全技術(shù)交底記錄。第七章 特種作業(yè)人員持證上崗第三十三條 特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊工作業(yè)、高處作業(yè)、起 重作業(yè)（含信號(hào)工、 司索工）、架梁作業(yè)、場(chǎng)內(nèi)機(jī)械駕駛、 瓦斯檢測(cè)、 爆破作業(yè)、空壓機(jī)操作（隧道通風(fēng)）等，特種作業(yè)必須經(jīng)有資質(zhì)的培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，

16、考試合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū) 后方能上崗作業(yè)。第三十四條 取得操作證的特種作業(yè)人員，每 3 年進(jìn)行一次復(fù) 審，特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)， 連續(xù)從事本工種 10 年 以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在特種作業(yè)操作證的有效 期滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意， 不再 復(fù)審。特種作業(yè)操作證的有效期延長(zhǎng) 3 年未按期復(fù)審或復(fù)審不合格 者，其操作證自行失效，該特種工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。第三十五條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的作業(yè)人員， 應(yīng)當(dāng) 重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。從事爆破作 業(yè)人員的證件，要到公安機(jī)關(guān)登記、備案，并辦理延期操作手續(xù)。

17、第三十六條 各分部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的特殊工種進(jìn)行崗前安全教育，并 經(jīng)常對(duì)特種工進(jìn)行崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進(jìn)行針對(duì)性的 書(shū)面安全技術(shù)交底，特殊工種的勞動(dòng)防護(hù)用品要按規(guī)定發(fā)放，并督 促其正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十七條 特殊工種工必須持證上崗，工作時(shí)隨身攜帶特 種作業(yè)人員操作證或復(fù)印件，不得偽造、涂改或者借給他人。特 種工在操作過(guò)程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不允許擅自離崗或讓別人 代替上崗。第三十八條 各分部安質(zhì)部對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗情況 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理， 建立檔案， 檔案內(nèi)容：姓名、年齡、身份證號(hào)碼、 工 種、證件號(hào)碼、 發(fā)證機(jī)關(guān)、證件取得日期、復(fù)審日期等。將特種作業(yè)人員檔 案和特種作業(yè)人員操作證復(fù)

18、印件裝訂成冊(cè)，報(bào)經(jīng)理部備案第三十九條 特種作業(yè)人員的配備數(shù)量要滿(mǎn)足施工需要。第八章 危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及防護(hù)用具和書(shū)面告知第四十條 各分部應(yīng)明確本標(biāo)段在渝萬(wàn)鐵路建設(shè)過(guò)程中的 危險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)崗位，在醒目位置以圖牌形式對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行公示和 提醒。第四十一條 各種機(jī)電設(shè)備操作和各種危險(xiǎn)作業(yè)，各分部安質(zhì) 部應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全操作規(guī)程牌進(jìn)行明示， 機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程要制作成 A4 紙大小的不干膠，粘貼在設(shè)備上，其 內(nèi)容主要包括操作要領(lǐng)、安全事項(xiàng)、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維 護(hù)等。第四十二條 對(duì)高度危險(xiǎn)的作業(yè)和操作危險(xiǎn)較大的施工設(shè)備， 應(yīng)把危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)處所、危險(xiǎn)程度、避險(xiǎn)方法等，以書(shū)面的形

19、式 形象直觀、通俗易懂的告知作業(yè)者，并在開(kāi)工前做好安全培訓(xùn)工作。第四十三條 物資部應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供 質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品和服裝，安全專(zhuān)職人員應(yīng)對(duì)其正確使用情 況進(jìn)行經(jīng)常檢查。第四十四條 設(shè)備管理人員和專(zhuān)職安全管理人員，須經(jīng)常性抽 查進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)人員的機(jī)電設(shè)備操作人員對(duì)操作規(guī)程的熟悉程度。第九章 風(fēng)險(xiǎn)工程安全管理第四十五條 為推進(jìn)渝萬(wàn)鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化管理，有效預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)， 確保施工安全， 依據(jù)國(guó)家、 鐵道部 和渝萬(wàn)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第四十六條 本標(biāo)段建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是：1 、隧道工程（泥巖風(fēng)化剝落； 危巖落石、

20、順層偏壓的不良地質(zhì)； 瓦的檢測(cè)和斯 2 、高橋墩施工及架梁、高邊坡路基、深基坑施工管理3 、火工產(chǎn)品管理。4、機(jī)械設(shè)備的安全使用，交通車(chē)輛安全管理5、臨時(shí)用電的安全管理等。防 6 、其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)爆 第四十七條 項(xiàng)目分部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程安全管理負(fù)總責(zé)；各作業(yè)隊(duì) 安對(duì)各自管段風(fēng)險(xiǎn)工程的安全管理負(fù)主體責(zé)任，相關(guān)人員按安全質(zhì)量 全責(zé)任制規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程負(fù)對(duì)應(yīng)的責(zé)任。管 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程要訂防范措施；對(duì)工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善施 理工技 術(shù)方案，改進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)措施；制定風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)；事故應(yīng)急 預(yù)案，進(jìn)行定期演練； 正常使用安全措施經(jīng)費(fèi)并建立臺(tái)賬 第四十八條 按照事故發(fā)生的概率和后果程度，結(jié)合工程規(guī)模 破

21、及工程特點(diǎn)，將工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn) 作和極高度風(fēng)險(xiǎn)共四類(lèi)。對(duì)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及以上風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度執(zhí)行帶班制度，對(duì)中度 風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。第四十九條 采取措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程安全控制，主要措施有：1、建立風(fēng)險(xiǎn)源清單，確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，實(shí)現(xiàn)預(yù)前控制；2、建立數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理；3、加強(qiáng)對(duì)中度及以上風(fēng)險(xiǎn)的控制， 對(duì)高度及以上風(fēng)險(xiǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)措施 和方案；4 、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；5、加強(qiáng)檢查、檢測(cè)和監(jiān)督，消除安全隱患從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)；6、完善安全應(yīng)急預(yù)案及安全方案； 強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的跟蹤控制和 應(yīng) 急演練。第五十條

22、重視風(fēng)險(xiǎn)工程的應(yīng)急救援， 應(yīng)根據(jù)管段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)工程特 點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案， 有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織人員對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行 演練。第五十一條 發(fā)生安全事故，及時(shí)組織救援，按規(guī)定程序和要 求報(bào)告有關(guān)單位、部門(mén)，做好善后工作。第十章 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度第五十一條 項(xiàng)目各分部對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一 進(jìn)行分析， 逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施， 報(bào)經(jīng)理部安全總監(jiān)審核， 監(jiān)理、 渝萬(wàn)公司簽字審批合格后實(shí)施。第五十二條 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目分部、 作業(yè)隊(duì)分級(jí)管理制度。第五十三條 對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行由項(xiàng)目分部班子成員或部門(mén)領(lǐng) 導(dǎo)、干部帶班作業(yè)制度，明確責(zé)任人及職責(zé)；高風(fēng)險(xiǎn)隧道技術(shù)和安 全管理人員必須跟班作業(yè)。第五

23、十四條 對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行由經(jīng)理部、項(xiàng)目分部、作業(yè) 隊(duì)分級(jí)包保制度，項(xiàng)目分部班子成員輪流帶班作業(yè)。第五十五條 本制度的各項(xiàng)內(nèi)容納入 安全質(zhì)量管理考核辦法 中進(jìn)行考核，對(duì)沒(méi)有落實(shí)包?；驇О嘧鳂I(yè)的，由經(jīng)理部安全質(zhì)量領(lǐng) 導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議研究，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰。第十一章 施工組織安全質(zhì)量分級(jí)包保管理第五十六條 施工組織安全質(zhì)量包保是指由經(jīng)理部、項(xiàng)目分部 領(lǐng)導(dǎo)和管理人員組成相應(yīng)的包保組，對(duì)包保范圍內(nèi)施工單位的施工 組織安全質(zhì)量，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、分段包干，以達(dá)到本標(biāo)段工程安全 質(zhì)量的控制要求，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體安全質(zhì)量目標(biāo)。第五十七條 安全質(zhì)量包保領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1. 制定和完善經(jīng)理部、項(xiàng)目分部施工安全

24、質(zhì)量管理辦法；2. 定期組織分析本單位工程施工安全質(zhì)量實(shí)際情況，并及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施；3. 對(duì)安全質(zhì)量包保情況進(jìn)行考核。第五十八條 為確保進(jìn)度、安全、質(zhì)量包保達(dá)到實(shí)效，各包保 組應(yīng)遵循以下工作方法開(kāi)展工作：1. 定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查包保范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程施工情況；2. 充分發(fā)揮各作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理人員的作用， 要求各作業(yè) 隊(duì)定人、 定期、分區(qū)段監(jiān)督和匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況；3. 及時(shí)協(xié)調(diào)或組織聯(lián)系相關(guān)部門(mén)與人員，解決現(xiàn)場(chǎng)中影響安全 質(zhì)量的問(wèn)題。第五十九條 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量包保管理。各現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量包 保小組要及時(shí)督促 施工，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)理部有關(guān)安全質(zhì)量相關(guān)規(guī)定和 要求，切實(shí)掌握各段現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量情

25、況，確保各作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量有序 可控。第六十條 建立安全質(zhì)量包保管理信息匯報(bào)制度。開(kāi)展安全質(zhì) 量包保管理日常檢查，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，建立安全質(zhì)量包保管理臺(tái)帳。第六十一條 經(jīng)理部每月召開(kāi)一次安全質(zhì)量情況分析專(zhuān)題會(huì)， 召集各分部、作業(yè)隊(duì)，對(duì)總體安全質(zhì)量情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出明確的 整改要求，并形成書(shū)面紀(jì)要。第六十二條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量包保組的工作質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)包保 小組的工作量、安全質(zhì)量績(jī)效等各種因素，按經(jīng)理部制定的考核辦 法執(zhí)行。第十二章隧道施工安全第六十三條 為確保隧道施工安全，項(xiàng)目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵 路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，并結(jié)合工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，科學(xué)選 定開(kāi)挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定具體的安全技

26、術(shù)措施。施工中 要根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。第六十四條 分水鎮(zhèn)隧道進(jìn)口及斜井、紫卷圓隧道、朝天馬隧道、 許家院子隧道作為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地的重點(diǎn)工程。項(xiàng)目分部要全面規(guī) 劃，制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范布置現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 化管理。第六十五條 進(jìn)洞前應(yīng)先作好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰 坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安 全。第六十六條 洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、 運(yùn)輸?shù)缆贰⑷诵械缆芬y(tǒng)一規(guī)劃，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。管路應(yīng) 敷設(shè)平順，接頭密封可靠，防止漏風(fēng)，凡有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象 的劣質(zhì)鋼管不得使用。洞內(nèi)高壓風(fēng)

27、管宜鋪設(shè)于電纜、電線相對(duì)的另一 側(cè)，并與運(yùn)輸?shù)缆酚幸欢ò踩嚯x，以免風(fēng)管受損和影響運(yùn)輸，同時(shí) 不得影響邊溝施工和排水。第六十七條 洞內(nèi)開(kāi)挖應(yīng)按照“短進(jìn)尺、弱爆破、快封閉、支護(hù) 及時(shí)成環(huán)”的原則。處于軟弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏 壓、滑坡地段的隧道，應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進(jìn)、支護(hù)方案。第六十八條 開(kāi)挖爆破作業(yè)必須有專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，并負(fù)全責(zé)。施 工前做出爆破設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)， 減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及超欠挖數(shù)量。放炮后，應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行檢查，處理 危石、懸石，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口 50m 以外的安全地點(diǎn)。 嚴(yán)禁

28、在加工房 以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工需要在洞內(nèi)加工爆破器 材時(shí)，其加工洞室的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān) 規(guī)定。第六十九條 初期支護(hù)必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工。 格柵拱架（型 鋼拱架）和噴錨支護(hù)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制拱架排距和錨桿間距、錨 桿長(zhǎng)度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫(xiě)噴錨支護(hù)施工記錄 備查 （鐵路隧道施工技術(shù)規(guī)范附錄五 ），嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)自行降低支護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)。第七十條 隧道施工中要嚴(yán)格控制開(kāi)挖與未襯砌段的長(zhǎng)度。開(kāi)挖 與未襯砌段的距離以及開(kāi)挖仰拱的長(zhǎng)度必須按公司關(guān)于規(guī)范隧道施 工行為及違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知 （股司工 2010 56 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。特殊地質(zhì)不良地段

29、襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開(kāi)挖作業(yè)面，防止坍方事 故的發(fā)生。第七十一條 隧道各工序全面展開(kāi)施工后，應(yīng)盡早安排洞門(mén)施工。 重點(diǎn)隧道襯砌完成50米時(shí)應(yīng)做好洞門(mén)端墻、翼墻以及洞口外 50 100 米長(zhǎng)的路面硬化。襯砌完成 50 米（單口 ）以上時(shí)，必須做好洞門(mén)。第七十二條 洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì)，采取綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)建立維修使用制度，專(zhuān)人負(fù)第七十三條 洞內(nèi)成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段 必須采用低壓照明、動(dòng)力線采用電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。第七十四條 采用無(wú)軌運(yùn)輸應(yīng)保持路面平整，及時(shí)疏排積水。有 條件時(shí)，應(yīng)在人行道和運(yùn)輸?shù)缆分g設(shè)置隔離標(biāo)志；洞外臨時(shí)便道和

30、卸碴線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全和文明施工需要。第七十五條 進(jìn)洞運(yùn)輸?shù)母黝?lèi)車(chē)輛必須進(jìn)行檢查，處于完好狀態(tài)， 制動(dòng)有效可靠，嚴(yán)禁人料混裝。洞內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛速度在施工作業(yè)地 段不得超過(guò) 10km/h ，有牽引車(chē)及會(huì)車(chē)時(shí)不得超過(guò) 5km/h ；在非作業(yè) 地段不得超過(guò) 20km/h ，有牽引車(chē)時(shí)不得超過(guò) 15km/h ；會(huì)車(chē)時(shí)不得 超過(guò) 15km/h 。車(chē)輛行駛中嚴(yán)禁超車(chē)。在洞口、 橫洞與正洞交會(huì)口、 交通道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置 “緩 行”標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮交通。停放在車(chē)輛運(yùn)行界限處的施工 設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在外緣設(shè)置紅色警示燈，防止車(chē)輛碰撞。斜井洞身地段必須按照每 100 米設(shè)置防撞砂墻或其它可

31、靠減速設(shè) 施，確保洞身車(chē)輛運(yùn)行安全，進(jìn)洞車(chē)輛在洞身地段行駛速度不得超過(guò) 5km/h ；進(jìn)洞作業(yè)車(chē)輛必須保證方向、剎車(chē)等主要部件完全可靠。第七十六條 嚴(yán)格按照鐵道部要求，將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及施工監(jiān)控 量測(cè)列入隧道施工必須工序。開(kāi)挖后，必須采取地質(zhì)分析及物探手段 對(duì)圍巖情況進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)；掌子面開(kāi)挖后，要及時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)行地 質(zhì)描素和分析。如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，要提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更。按照 新奧法施工要求，必須對(duì)圍巖和初期支護(hù)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè)，量測(cè)數(shù)據(jù)要 及時(shí)進(jìn)行分析判斷。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)變化不正?；蛲蛔儯ㄎ灰浦荡笥?允許位移值）時(shí)，必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，采取處理措施后方可 繼續(xù)施工。第七十七條 瓦斯隧道應(yīng)嚴(yán)

32、格按照鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范 要求組織施工。洞內(nèi)應(yīng)配置經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的瓦斯檢測(cè)人員，每隔二 小時(shí)檢測(cè)一次瓦斯?jié)舛龋☉?yīng)檢測(cè)洞內(nèi)拱部、開(kāi)挖凹面、初期支護(hù)與二 次襯砌交界處等容易產(chǎn)生瓦斯聚積地方） ，并將檢測(cè)結(jié)果記入記錄本。 當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 0.5% 時(shí),停止洞內(nèi)施工作業(yè) , 撤離作業(yè)人員 , 采取加強(qiáng) 通風(fēng)等措施 , 降低瓦斯?jié)舛取Ｔ谠O(shè)計(jì)文件中指明有瓦斯的隧道必須加強(qiáng) 火源管制 ,進(jìn)入隧道的人員嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其它可自燃的物品帶 入洞內(nèi)。具體的瓦斯隧道施工安全細(xì)則祥見(jiàn)安質(zhì)部另行發(fā)文編制的瓦斯 隧道施工安全管理辦法第七十八條 隧道施工應(yīng)制定坍塌、涌水、瓦斯等搶險(xiǎn)預(yù)案，配 備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械、物資

33、，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問(wèn)題迅速采取 措施，減少影響和損失。第七十九條 項(xiàng)目分部應(yīng)建立洞口管理制度，安排專(zhuān)人值守 ,未經(jīng) 準(zhǔn)許非施工人員不得進(jìn)入隧道，隧道口要設(shè)置告示牌和洞內(nèi)人員記錄 牌、記錄表，確保隨時(shí)掌握洞內(nèi)人員組成情況及數(shù)量。第十三章 橋涵施工安全第八十條 為確保橋涵施工安全，項(xiàng)目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路 工程施工安全技術(shù)規(guī)程 和鐵路橋涵施工規(guī)范 ，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況， 科學(xué)選定樁基施工、 基坑開(kāi)挖、 墩臺(tái)施工、 連續(xù)梁施工的方法和工藝， 制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施，并認(rèn)真做好崗前安全教育和技術(shù)交底。第八十一條 采用沖擊鉆、旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)行柱樁施工前，應(yīng)對(duì)施鉆的 周邊環(huán)境及地下管道和電纜進(jìn)行全面調(diào)

34、查。確認(rèn)無(wú)影響后，整平夯實(shí) 機(jī)架基礎(chǔ)，在機(jī)長(zhǎng)或熟練工人指揮下安設(shè)鉆機(jī)就位。開(kāi)鉆時(shí)應(yīng)對(duì)鉆機(jī) 轉(zhuǎn)動(dòng)部位及鋼絲繩和防護(hù)罩等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)一切正常，經(jīng)施工 負(fù)責(zé)人檢查后方可正式運(yùn)行。施鉆時(shí)，非操作人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。第八十二條 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。每班司機(jī)要做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄， 交班時(shí)應(yīng)注明鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，注意事項(xiàng)、發(fā)生問(wèn)題和處理等情況。交 接班司機(jī)應(yīng)共同對(duì)鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查。第八十三條 承臺(tái)明挖基礎(chǔ)基坑開(kāi)挖前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)及鄰近建 （構(gòu) ） 筑物的影響情況制定開(kāi)挖、支護(hù)方式和防護(hù)措施，并在四周設(shè)置圍欄， 以策安全。當(dāng)需要爆破時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程規(guī)定 執(zhí)行。第八十四條 模板支架地基與基礎(chǔ)的施工，

35、必須根據(jù)支架搭設(shè)高 度、搭設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)檢算后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人 審批實(shí)施，承重前應(yīng)組織技術(shù)、安質(zhì)等人員按照地基與基礎(chǔ)工程施 工及驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收后方可使用。在支架基礎(chǔ)及其鄰近處不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。支架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)考核合格的持有特 種作業(yè)操作證的架子工。搭設(shè)支架人員必須佩戴安全帽、系安全繩、 穿防滑鞋。搭拆支架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專(zhuān)人防護(hù)， 嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。第八十五條 模板吊裝前，應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍 筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時(shí)，拴好溜繩，并聽(tīng)從信號(hào)指揮，不得 超載。模板拆除前，應(yīng)設(shè)立禁區(qū)。模板、材料、工具不得往下扔。施 工人員與拆下

36、的模板之間要有一定安全距離。第八十六條 墩身鋼筋綁扎時(shí)應(yīng)設(shè)置勁性骨架固定，防止因豎向 鋼筋偏移失穩(wěn)發(fā)生傾覆造成生產(chǎn)安全事故，在 2m 以上高處作業(yè)必須 設(shè)密目網(wǎng)封閉、掛設(shè)安全網(wǎng)，在鄰邊處設(shè)警示標(biāo)志。第八十七條 起重作業(yè)應(yīng)有足夠的工作場(chǎng)地，地面必須平整，堅(jiān)實(shí)，起重臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無(wú)障礙物。起重設(shè)備必須機(jī)況良好， 各類(lèi)限位器和保險(xiǎn)裝置齊全有效；起吊司機(jī)、司繩人員和指揮人員應(yīng) 取得特種作業(yè)人員操作證做到持證上崗；起吊物件時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十不 吊”規(guī)定。第八十八條 高處作業(yè)前，項(xiàng)目分部、架子隊(duì)要制定安全技術(shù)措 施，由專(zhuān)兼職安全管理人員必須向從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù) 交底。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定正

37、確佩戴安全帽、安全帶，安設(shè)安全 網(wǎng)；經(jīng)確認(rèn)質(zhì)量符合要求后，方能投入使用。凡患有高血壓、心臟病、 癲癇病及其他不適宜高處作業(yè)的人，身體不適或者在高處作業(yè)前飲酒 者，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)劃出危險(xiǎn)禁區(qū)，設(shè)置 明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。第八十九條 在雨季汛期，經(jīng)理部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?部門(mén)和氣象部門(mén)的聯(lián)系，并與氣象部門(mén)簽訂服務(wù)合同，制定防洪、防 臺(tái)風(fēng)值班制度，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，結(jié)合施工工點(diǎn)情況儲(chǔ)備防洪、防風(fēng)物 資，編制防洪預(yù)案。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)提供旬、月氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)安排好月度施工計(jì) 劃和提前做好預(yù)防的準(zhǔn)備工作。第十四章重犬危險(xiǎn)源管理第九十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施細(xì)則由經(jīng)理部安質(zhì)

38、部編制另行發(fā)文。第十五章安全檢查第九一條 安全檢查主要以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、規(guī)范以及業(yè)主和公司有關(guān)辦法為依據(jù)，結(jié)合施工單位特點(diǎn)是否 建立健全安全保證體系、安全措施制度、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī) 程、安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗等情況開(kāi)展。第九十二條經(jīng)理部、項(xiàng)目分部要依據(jù)本辦法第十五條要求定期 或不定期地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。安全檢查的目的是排查事故 隱患、糾正違章違規(guī)行為、落實(shí)整改措施，消除人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有序可控。第十六章 民爆物品安全管理第九十三條 爆破物品安全管理辦法 、民爆物品安全管理規(guī) 章制度、民爆物品安全操作規(guī)程由安質(zhì)

39、部編制另行發(fā)文。第十七章 事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理第九十四條 在發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告 本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即上報(bào)經(jīng)理部，不得 隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，并應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救， 防止事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 同時(shí)按照國(guó)務(wù)院頒布的 生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、建設(shè)部令第 53 號(hào)工程建設(shè)重大 事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 、股司安質(zhì) 2010233 號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)中 鐵進(jìn)一步規(guī)范全公司安全事故報(bào)告的通知的相關(guān)規(guī)定報(bào)告、組織事 故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理。第九十五條 在發(fā)生安全事故的緊急情況下經(jīng)理部有調(diào)動(dòng)所有項(xiàng) 目分部一切資源的權(quán)

40、利，任何人不得以任何理由拒絕推諉。第九十六條 安全事故的調(diào)查、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理 的原則。第九十七條 安全事故按照“四不放過(guò)”的原則，遵照渝萬(wàn)鐵路公司、 中鐵二局集團(tuán)公司勞動(dòng)安全管理辦法（司安質(zhì) 2005137 號(hào)）的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。第九十八條 項(xiàng)目分部及各架子隊(duì)要做好事故的預(yù)防和事故應(yīng)急 預(yù)案工作，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定必要的預(yù)防措施及事故應(yīng)急響應(yīng) 和處理的程序、措施，同時(shí)配備必要的救援器材、物資等。第十八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰第九十九條 對(duì)消除安全事故隱患，未造成安全事故，避免單位、 國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，避免人身傷亡事故的，給有功人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元 3000 元。第一百條 每月末對(duì)安

41、全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，未發(fā)生安全事故， 給予相關(guān)人員 2000 元的安全獎(jiǎng)勵(lì)。第一百零一條 獲得業(yè)主安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、中國(guó)中鐵總公司或中鐵 二局“安標(biāo)工地”獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后發(fā)放。第一百零二條 有下列情況之一， 對(duì)架子隊(duì)、作業(yè)班組進(jìn)行 100 500 元人民幣罰款。1. 新進(jìn)場(chǎng)人員未經(jīng)崗前安全培訓(xùn)及考核合格即開(kāi)始工作的2. 工人上崗前未經(jīng)安全交底的3. 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽或酒后上崗作業(yè)的4. 穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋、赤腳等進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的5. 特殊工種人員未持證上崗的6. 帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的7. 在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)玩耍、吵鬧的8. 使用導(dǎo)線直接插入插座的9. 在高

42、壓電源的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)及不穿戴絕緣鞋、絕緣手 套進(jìn)行電氣設(shè)備作業(yè)的10. 粉塵作業(yè)不戴防塵口罩的11. 高空作業(yè)未正確使用安全帶、衣著不靈便，穿硬底和帶釘易 滑的鞋，工具不隨手放入工具袋內(nèi)的12. 高處作業(yè)隨意往上或下拋扔材料、工具等物體的13. 惡劣氣候（如風(fēng)力在六級(jí)以上）影響施工安全時(shí)，進(jìn)行露天 高空作業(yè)的14. 梯子缺檔，墊高使用，使用時(shí)上端不系牢，下端不采取防滑 措施的15. 攀登起重臂、繩索和隨同運(yùn)料的吊籠吊裝物上下的16. 惡劣氣候（風(fēng)力在六級(jí)以上）進(jìn)行起重吊裝作業(yè)的、人員進(jìn) 入吊運(yùn)區(qū)域的17. 在有危險(xiǎn)品、易燃品、木工棚的現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)吸煙、生火的18. 附近有與明火作業(yè)相抵觸

43、的工種在作業(yè)時(shí)，進(jìn)行焊、割的19. 非持證人員使用和玩弄機(jī)電機(jī)械設(shè)備的20. 機(jī)械操作工在工作時(shí)看書(shū)、打電話或類(lèi)似行為的21. 在活動(dòng)房?jī)?nèi)亂丟煙頭和吸倒床煙的22. 宿舍地面臟亂、不及時(shí)進(jìn)行清掃和清理，室內(nèi)不清潔的23. 肆意破壞現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或其它設(shè)施的24. 操作人員施焊時(shí)穿化纖服裝， 不戴防護(hù)手套、 面具或防護(hù)手套、 面具損壞后未及時(shí)更換的25. 班前安全活動(dòng)無(wú)記錄的26 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明不足或燈具布設(shè)混亂無(wú)規(guī)劃的27. 使用倒順開(kāi)關(guān)控制機(jī)電設(shè)備電氣開(kāi)關(guān)，無(wú)防雨、防潮設(shè)施的28. 現(xiàn)場(chǎng)道路不及時(shí)維護(hù)，斜道和腳手架沒(méi)有防滑措施的29. 夏季作業(yè)不調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫工作的場(chǎng)所

44、，不加強(qiáng)通風(fēng) 和防暑降溫措施的30. 木工間、油漆間、物料倉(cāng)庫(kù)和木、機(jī)具間等重點(diǎn)防火部位未按 規(guī)定配備合格滅火器的31. 臨時(shí)存油點(diǎn)未配備 3 只及以上滅火器和消防砂的32 隨意挪動(dòng)、挪用或損壞滅火器材或設(shè)施的33. 滅火器材或設(shè)施失效未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)檢修的34 動(dòng)火作業(yè)時(shí)無(wú)放置合適消防器材的35. 電氣焊的弧火花點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶、木料、油類(lèi)等危險(xiǎn)物品 的距離少于 10m ，與易燃物品的距離少于 20m 的36 氣瓶存放間距小于 15m 、使用間距小于 5m 、距明火小于 10m 又無(wú)隔離措施的37 乙炔瓶使用或存放時(shí)平方的38. 氣瓶未使用時(shí)間超過(guò) 3 小時(shí)未入庫(kù)、隨意擺放的39. 氣瓶直接

45、在烈日下放置或使用，未采取有效防曬措施的40. 氣管接頭未采用標(biāo)準(zhǔn)扣件緊固的41. 使用的氣瓶無(wú)安全閥、壓力表、回火器，或損壞未及時(shí)更換的42 吊鉤無(wú)保險(xiǎn)裝置的。43. 吊裝指揮人員無(wú)證指揮的。44. 起重吊裝作業(yè)無(wú)警戒標(biāo)志的45. 機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座不穩(wěn)固的46. 轉(zhuǎn)動(dòng)或傳動(dòng)等危險(xiǎn)部分無(wú)護(hù)罩和安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不 齊全的47. 電線與金屬物邦在一起，或穿過(guò)金屬物未進(jìn)行防護(hù)的48. 臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，未拉閘加鎖或工作完成不關(guān)設(shè)備；無(wú) 人操作時(shí)未切斷電源的50. 進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修旋轉(zhuǎn)部件，未切斷動(dòng)力源，掛警示牌，設(shè)監(jiān)護(hù) 人的51. 機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程牌、設(shè)備技術(shù)性能牌的52. 機(jī)件及連

46、接部分有裂縫、損壞或磨損嚴(yán)重，連接不緊固，螺栓 不緊固松動(dòng)的53 腳手架剪刀撐搭接不符合規(guī)定的54 腳手架鋼管彎曲、銹蝕嚴(yán)重的55 腳手架架體不設(shè)上下通道的56 腳手架通道設(shè)置不符合要求的，斜坡不設(shè)防滑條的57 將施工工具、機(jī)具、易燃易爆物品帶入活動(dòng)房?jī)?nèi)的58. 施工工具、機(jī)具、材料堆放在活動(dòng)房的走道和疏散樓梯上的59. 活動(dòng)房?jī)?nèi)使用功率大于 200W 的照明、取暖和電加熱設(shè)備的60. 活動(dòng)房私拉亂接電線線路的61. 現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位缺安全標(biāo)志的62. 因故拆除現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或其它設(shè)施后，未及時(shí)恢復(fù)或由于保管不善造成損壞的63. 破壞飲水、淋浴、廁所、垃圾箱等公用設(shè)施的64. 食堂衛(wèi)生

47、不符合相關(guān)規(guī)定，如：各類(lèi)器具不規(guī)范清潔，炊事 員未持有效健康證，未做到“三白” ，個(gè)人衛(wèi)生、操作行為不規(guī)范的65. 機(jī)、電設(shè)備產(chǎn)生或使用的廢油、抹布、配件等污物或棄件不 及時(shí)清理66. 施工現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行易產(chǎn)生粉塵作業(yè)時(shí)，未采取灑水等防塵措施 的67. 現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物質(zhì)的68. 未設(shè)置必需的急救設(shè)備、設(shè)施或藥品的69. 支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求的、支撐模板的立柱材料不符合要求70. 焊把線與零線搭在氧氣瓶和起重機(jī)鋼絲繩等附件上的71. 混凝土攪拌機(jī)工完未及時(shí)清理拌葉、拌軸凝結(jié)物的72. 移動(dòng)式空壓機(jī)未使用契木固定輪子的73. 空壓機(jī)氣壓表、安全閥和壓力調(diào)節(jié)器等不齊全完整的74. 現(xiàn)場(chǎng)坑、溝、池

48、、孔未及時(shí)加蓋板或圍欄，或未及時(shí)設(shè)警示標(biāo) 志和無(wú)良好照明的75. 腳手架操作層未設(shè)置 1.2m 高的欄桿和 180mm 高的檔腳板的76. 未經(jīng)許可，擅自對(duì)坑、溝、池、孔圍欄進(jìn)行拆除的77. 所屬機(jī)具、設(shè)備和區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施及地面污染不整潔或堆積物 料，機(jī)貌不潔的78. 各類(lèi)施工材料未掛標(biāo)識(shí)牌的或堆放凌亂、不整齊的79. 生活用品凌亂、放置不整齊的80 作業(yè)面孔洞及臨邊無(wú)防護(hù)措施的81. 裝碴設(shè)備方向、制動(dòng)不靈，燈光不全不亮的82 洞外卸碴處碴堆邊緣未設(shè)置防車(chē)輛傾翻措施的83 裝載機(jī)搭乘人員的84. 構(gòu)件支撐于虛碴或活動(dòng)的石塊上的第一百零三條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部、架子隊(duì) 進(jìn)行50

49、0 2000元人民幣的處罰1、對(duì)安全檢查記錄表、事故隱患整改和罰款通知書(shū)所列項(xiàng)目未按要求如期完成整改的2、腳手架、操作平臺(tái)、圍欄等設(shè)施未報(bào)批驗(yàn)收合格、掛貼驗(yàn)收合 格牌后方可投入使用的3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等未設(shè)臨時(shí)避雷裝置的4、暴雨前后，檢查發(fā)現(xiàn)工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí) 線路傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，不及時(shí)修理加固，有嚴(yán) 重危險(xiǎn)不立即排除的5、起重機(jī)無(wú)超高和力矩限制器，或安全裝置失靈的6 、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)、 “冒油”未更換的7、鋼絲繩、卸扣磨損及超負(fù)荷使用的8、索具使用不合理、繩徑倍數(shù)不夠的9、高處作業(yè)無(wú)信號(hào)傳遞的10 、被吊物體重量不明就吊裝的11 、重物

50、越過(guò)人頭或重要設(shè)備的12 、起吊埋在地下的物件或吊物上站人的13 、起重笨重物件時(shí)，中途長(zhǎng)時(shí)間懸吊、停滯的14 、拆卸鋼絲繩時(shí)，呆物下方站人15 、吊物邊緣鋒利無(wú)防護(hù)措施16 、零星物料捆綁不牢不穩(wěn)17 、平刨無(wú)護(hù)手安全裝置18 、使用平刨和圓盤(pán)鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具19 、鋸片連續(xù)斷齒 2 個(gè)，或裂紋超過(guò) 2cm20 、無(wú)鋸盤(pán)罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置和傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)21 、操作時(shí)與鋸片站在同一直線上22 、 I 類(lèi)手持電動(dòng)工具無(wú)保護(hù)接零的23、使用 I 類(lèi)手持電動(dòng)工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品24 、使用手持電工工具隨意接長(zhǎng)電源線或更換插頭的25 、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無(wú)防護(hù)措施

51、的26 、電焊機(jī)一次側(cè)輸入線長(zhǎng)度超過(guò) 5m 或不穿管保護(hù)的27 、焊把線接頭超過(guò) 2 處、長(zhǎng)度超過(guò) 30m 或絕緣老化的28 、焊接帶電的設(shè)備未切斷電源的29 、防護(hù)柵、罩、蓋、盤(pán)不齊全30 、正在使用的儲(chǔ)氣罐附近施焊或其他熱作31 、腳手架立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)、不符合方案設(shè)計(jì)要求的32 、腳手架立桿缺少底座、墊木的33 、腳手架立桿、大橫桿、小橫桿間距超過(guò)規(guī)定要求的34 、腳手架剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合 456035 、操作層腳手板不滿(mǎn)鋪、有漏洞、材質(zhì)不符合要求、出現(xiàn)探頭 板或腳手板綁扎不牢36 、腳手架外側(cè)臨空部分未設(shè)置 1.2m 高防護(hù)欄桿及密目式安全 網(wǎng)的，或網(wǎng)間不嚴(yán)密3

52、7 、腳手架搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底的或無(wú)記錄的38 、腳手架搭設(shè)完畢使用前未按程序辦理驗(yàn)收手續(xù)，及掛放驗(yàn)收 合格牌39 、腳手架拆除未設(shè)置警戒區(qū)域和專(zhuān)人監(jiān)護(hù)并記錄的40 、在人員密集的地方施工未設(shè)置封閉進(jìn)行施工的41 、要求場(chǎng)地硬化的地方未進(jìn)行場(chǎng)地硬化的、損壞工地硬化區(qū)域 不及時(shí)修復(fù)的或擺放機(jī)具、材料，造成道路不通暢的42 、施工泥漿、污水、廢水漫流至工地外或影響農(nóng)田地的43 、施工便道有影響車(chē)輛正常通行的44 、現(xiàn)場(chǎng)雜物、垃圾當(dāng)班未清除，剩余材料未及時(shí)退回原處或堆 碼整齊的45 、易燃易爆物品未分類(lèi)存放的46 、工具間不整潔，各類(lèi)物品堆放不整齊的47 、各種模板存放不整齊、過(guò)高等不符合安全要

53、求的48 、大模板存放無(wú)防傾倒措施的49 、洞內(nèi)裝碴前未進(jìn)行找頂排險(xiǎn)的50 、基坑采用混凝土圍圈護(hù)壁，頂層護(hù)壁口高出地面不足 0.3 米 的51 、人工挖孔深度超過(guò) 10 米未進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)的52 、樁基承臺(tái)搭設(shè)的操作平臺(tái)及支撐系統(tǒng)不符合規(guī)定的53 、未按應(yīng)急預(yù)案要求配備急救藥箱及急救藥品的、未按應(yīng)急預(yù) 案規(guī)定配備擔(dān)架的、未按應(yīng)急預(yù)案配備其他相應(yīng)應(yīng)急救援物資的54 、在應(yīng)急救援中不服從指揮調(diào)度的第一百零四條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部進(jìn)行20005000元的處罰。1 、缺少施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案或措施） ，或未經(jīng)審批， 或不按審批文件施工的2 、腳手架施工無(wú)方案或隨意改變施工方案的3 、混凝土強(qiáng)度未達(dá)規(guī)定提前拆模的、模板拆除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批 準(zhǔn)的4 、支拆模板未進(jìn)行安全技術(shù)交底的5 、在同一根安全樁上拴幾根安全繩或在一根安全繩上拴幾個(gè)人的6 、鉆眼作業(yè)不符合隧道施工規(guī)定的7、洞內(nèi)爆破未進(jìn)行統(tǒng)一指揮的8 、爆破后未通風(fēng)排煙或少于 15min 進(jìn)入開(kāi)挖面檢查的9、隧道內(nèi)危險(xiǎn)處未設(shè)置標(biāo)志或燈光示警的10 、水上作業(yè)未配備救生設(shè)備的11 、基坑開(kāi)挖前未做好地面防、排水設(shè)施的第一百零五條 有下列情況之一，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)分部、 架子隊(duì)