年XX區(qū)農資打假護農保春耕聯合執(zhí)法行動實施方案（附統(tǒng)計表3份）-

1、年XX區(qū)農資打假護農保春耕聯合執(zhí)法行動實施方案（附統(tǒng)計表3份）|2020 年 XX 區(qū)農資打假護農保春耕聯合執(zhí)法行動實施方案（附統(tǒng)計表 3 份）為進一步加大農資市場的整頓力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品等違法行為，切實維護農民的合法權益，保障農業(yè)生產和農產品質量安全，根據 2020 年全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神及省、市農資打假工作相關部署，結合我區(qū)農業(yè)農村工作實際，經研究決定開展農資打假專項治理行動，現將有關事項明確如下：一、工作目標 加強農資產品質量監(jiān)管，堅持一手抓抗疫，一手保春耕，突出問題導向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，進一步落實屬地管理責任，著力開展農資打假專項治理行動，依

2、法嚴厲打擊農資制假售假行為。按照省農業(yè)農村廳部署要求，嚴打重管，完善規(guī)范農資市場監(jiān)管長效機制，持續(xù)維護農資市場良好秩序，保障農民用上安全放心農資，杜絕假劣違禁農業(yè)投入品流入市場，確保農產品質量和農業(yè)生產安全。二、工作重點 要以各類農業(yè)投入品為監(jiān)管重點，嚴格農資生產經營許可條件和標準，清理整頓規(guī)范農資經營主體，主動查找問題隱患，杜絕假劣、違禁農業(yè)投入品流入市場。（一）重點商品的違法行為。以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機、農膜為重點，依托執(zhí)法檢查、質量抽檢、聯打聯動等手段，加大對下列農資生產、經營、使用違法行為的查處力度，切實保障農產品質量和農業(yè)生產安全。（1）種子：嚴厲查處生產經

3、營假劣種子、套牌侵權、未審先推、無證生產經營、包裝標簽不規(guī)范等違法行為（責任單位：執(zhí)法大隊、農技推廣中心）。（2）農藥：嚴厲查處生產經營、銷售違法添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足、限用和過期農藥等假劣農藥和無證生產、套用或冒用登記證等違法行為（責任單位：執(zhí)法大隊）。（3）肥料：嚴厲查處有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能、葉面肥等肥料中非法添加農藥等違法行為等（責任單位：執(zhí)法大隊）。（4）獸（漁）藥：嚴厲打擊違法制售假劣獸（漁）藥和違禁藥物、改變產品組方濫加抗菌藥物、獸藥中添加化學藥物行為；依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應癥、使用范圍等違規(guī)行為；未附

4、二維碼的獸藥產品不得上市銷售（責任單位：生產銷售環(huán)節(jié)，執(zhí)法大隊；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，畜牧、漁政）。（5）飼料和飼料添加劑：嚴厲查處生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料、飼料添加劑生產經營環(huán)節(jié)非法添加違禁藥物和未批準使用物質（責任單位：執(zhí)法大隊）。（6）農機、農模：依法查處冒用、偽造、過期使用、轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為；查處銷售不合標準農膜產品。（責任單位：農機總站、執(zhí)法大隊）。（7）網絡銷售假劣農（獸）藥：積極與市場監(jiān)管局溝通協(xié)調，廣泛收集線上銷售假劣農（獸）藥違法線索和線下銷售倉儲窩點，對檢查發(fā)現、群眾舉報、上級交辦、通報協(xié)查等有關線索，及時會同當地公安、市場監(jiān)管等部門開展聯

5、動執(zhí)法，查處一批網絡違法銷售案件，形成線上線下同步監(jiān)管、同步打擊的新機制（責任單位：執(zhí)法大隊）。（8）開展農藥實名制購買專項檢查：檢查經營臺賬是否如實建立，是否完整有效，信息化手段運行是否正常，督促建立健全農藥購銷臺賬制度的落實（責任單位：執(zhí)法大隊）。（9）開展五送活動：結合深化開展三聯三送三落實活動，大力宣傳農業(yè)法律法規(guī)、農資安全使用等知識，推廣安全用藥和綠色防控技術，指導農民科學使用種子和肥料等農資產品下鄉(xiāng)，提高識假辨假和依法維權能力（責任單位：農政法規(guī)科、科教科、執(zhí)法大隊等相關科站）。（二）重點主體。重點檢查農藥、獸藥、種子、肥料等農業(yè)投入品生產經營單位和各類農產品生產經營主體；近年來各

6、級各部門抽檢中問題突出、群眾投訴舉報、媒體曝光較多的生產經營單位。（三）重點區(qū)域 重點區(qū)域：對近年來暴露問題較多、新聞媒體曝光較多、群眾投訴舉報較多、歷次抽檢問題較多的生產銷售、批發(fā)單位和種養(yǎng)殖基地開展集中整治、堅決遏制以上區(qū)域假劣農資高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。農村和城鄉(xiāng)結合部：加強對流動銷售和臨時設攤、主動上門推銷的假劣農資查處，對種養(yǎng)殖戶自帶自配假劣農資和非法添加行違，要依法嚴厲打擊查處。網絡領域：落實網絡農資經營企業(yè)的許可管理。規(guī)范線上農資經營行為，強化線上銷售假劣農資違法行為的追根溯源和打擊力度，推進電商線上線下問題企業(yè)和農資產品質量線索摸排，加大聯動配合打擊違法案件。三、工作措施及要求 （一）加

7、強組織，壓緊壓實責任。進一步加強農資監(jiān)管工作領導，精心組織，周密部署，切實保障此次春雷行動有力有效。要壓緊壓實監(jiān)管、生產、銷售、使用主體責任，開展農資打假專項治理行動，采取日常巡查、監(jiān)督抽查、農資抽檢等方式查找問題隱患，防范風險。督促各類主體落實誠信責任，強化法律意識和安全承諾制度，依法建立健全各類臺帳資料，要票證齊全，規(guī)范生產經營行為。（二）狠抓執(zhí)法辦案，嚴懲違法行為。按照四個最嚴的要求，堅持有案必查，查必徹底，對監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查、質量抽查，以及明查暗訪等方式發(fā)現的案件應當依法立案查辦，深挖線索，查清問題產品來源和去向，嚴肅查處違法行為。對案件估值較大、線索明顯、事實清楚的案件，可商請公安

8、機關提前介入，做好行刑對接，該移送的及時移送，依法追究其刑事責任，嚴懲違法犯罪分子。（三）明確職責分工，加強協(xié)作配合。聯合執(zhí)法行動期間，各執(zhí)法線要分工明確、責任落實，要迅速行動，分散與集中執(zhí)法相結合，各單位要各司其職、加快推進農業(yè)投入品重點區(qū)域、重點主體的明查暗訪，深入開展農業(yè)綠劍系列和春雷集中執(zhí)法行動，要密切協(xié)作配合，切實加強農資生產、流通和使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管。（四）強化宣傳培訓，推進社會共治。要圍繞深化開展三聯三送三落實活動，組織開展放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，充分利用電視、廣播、網絡、報刊等宣傳媒體，通過現場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，大力宣傳農業(yè)法律法規(guī)、農資安全使用等知識，推廣安全用

9、藥和綠色防控技術，指導農民科學使用種子和肥料等農資產品，提高識假辨假和依法維權能力。組織開展農資從業(yè)人員教育培訓，提高農資生產經營者誠信守法意識，開展農資質量安全承諾活動。積極曝光農資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環(huán)境。完善投訴舉報制度，公布農資打假舉報熱線電話，暢通投訴舉報渠道，充分調動農民群眾積極性，推動社會共治。 附件：1.聯合執(zhí)法行動情況統(tǒng)計表 2.聯合執(zhí)法行動大要案統(tǒng)計表 3.2020 年放心農資下鄉(xiāng)進村五送活動情況統(tǒng)計表 附件 1：聯合執(zhí)法行動情況統(tǒng)計表 填報單位（蓋章）：填報日期：年 月 日 項目出動執(zhí)法人員 檢查企業(yè) 檢查市場 查處違法

10、行為 質量抽檢 受理舉報 搗毀制假窩點 印發(fā)資料 立案查處 聯合執(zhí)法次數 立案 結案 查獲數量 貨值金額 罰沒款金額 挽回經濟損失 涉案人數 移送司法機關 案值 5萬元以上案件總數 貨值金額 單位 次 人次 個 個 起 個 件 個 萬份 起 起 公斤 萬元 萬元 萬元 人 人 起 萬元 代碼 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 種子其中：蠶種農藥其中：甲胺磷等禁用農藥肥料獸藥飼料和飼料添加劑農產品農機合計 附件 2：聯合執(zhí)法行動大要案統(tǒng)計表 填報單位（蓋章）： 填報日期： 年月 日 序號 案件名稱 案件 來源 查處 單位 涉及 品種 涉案數量（公斤）貨值金額（萬元）罰沒款金額 （萬元）涉案人數（人）行政拘留人數 刑事打擊人數 其他 說明：1.案件來源含自行發(fā)現、舉報投訴、上級交辦和部門移送、線索通報等；2.其他包括吊銷證照、停產、停業(yè)等情況。 附件 3：2020