下埠鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案

1、下埠鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案為了做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故的防范處理工作，提高應(yīng)急處理 能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，盡全力維護(hù) 社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)安全生產(chǎn)法、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)的法律法規(guī)， 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故范圍及類別 安全生產(chǎn)事故，是指造成人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn) 生影響的安全事故。事故級(jí)別分為四級(jí)：一般、較大、重大、特別重 大四個(gè)級(jí)別。我鎮(zhèn)高危行業(yè)有 6 大類，分別為：1、煤礦行業(yè)：我鎮(zhèn)境內(nèi)共有煤礦 6 家，就業(yè)人員 600余人，主要 是水患、瓦斯、頂?shù)装鍢O易發(fā)生安全事故。2、

2、采石行業(yè)：我鎮(zhèn)境內(nèi)共有 9 家、就業(yè)人員 100余人，主要是山 體滑坡、透頂，以及散石碎石極易發(fā)生安全事故。3、鞭炮行業(yè)：我鎮(zhèn)境內(nèi)共有鞭炮企業(yè) 4 家，就業(yè)人員近 200人， 產(chǎn)值上 500 萬(wàn)元，特別是裝藥、插引工序極易發(fā)生安全事故。4、危化品產(chǎn)業(yè)：我鎮(zhèn)?；沸袠I(yè)有 1 家，事故分為：火災(zāi)、爆 炸、中毒、泄漏四類事故。5、使用燃?xì)馄髽I(yè)：我鎮(zhèn)境內(nèi)燃?xì)馓沾蓮S有 43 家，其燃?xì)獍l(fā)生爐 和燃?xì)馐褂脿t極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。6、其他行業(yè)：學(xué)校、交通、其他企業(yè)等單位有可能發(fā)生安全生產(chǎn) 事故。二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)（一）建立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中 心）。鎮(zhèn)長(zhǎng)任總

3、指揮，政法書記和工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，安全鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮， 鎮(zhèn)安全辦、工業(yè)辦全體同志和有關(guān)人員為成員。其主要職責(zé)：1、組織指揮各方面力量處理安全生產(chǎn)事故，統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng) 的應(yīng)急救援，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。2、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息 上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作。3、督促鎮(zhèn)有關(guān)部門、村企事業(yè)單位和高危行業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急處 理實(shí)施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（二）指揮中心下設(shè)辦公室，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，安全辦主 任為副主任。辦公地點(diǎn)：鎮(zhèn)安全辦，聯(lián)系電話： 3415279。其主要工作職責(zé)：1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展日常檢查及演練。2、安全生產(chǎn)事故接報(bào)后，立

4、即向指揮中心報(bào)告，并將指揮中主要 領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位，保持與各處置突發(fā)事故專業(yè)組和指揮中 心成員的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作 有序進(jìn)行。3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息，報(bào)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)審批同意后上 報(bào)。4、組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（三）指揮中心可根據(jù)情況需要，在現(xiàn) 場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由指揮中心領(lǐng)導(dǎo)指定主要負(fù)責(zé)人任指揮。其主要工作職責(zé)：1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、核定現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn) 救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。3、及時(shí)落實(shí)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)和上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示。（四）組成事故應(yīng)急處理專業(yè)組。1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)派出所、安全

5、辦、工辦辦、綜治辦，事故單位主管部門的負(fù) 責(zé)同志組成。其主要任務(wù)是：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的救助，控制和穩(wěn)定事 故現(xiàn)場(chǎng)。該組由政法書記任組長(zhǎng)，事故單位主管部門的負(fù)責(zé)人任副組 長(zhǎng)。2、事故專家組由鎮(zhèn)安全辦全體人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)專家和技術(shù)人 員。其主要任務(wù)是：及時(shí)提出搶險(xiǎn)救援及應(yīng)急處理對(duì)策，預(yù)測(cè)事故發(fā) 展趨勢(shì)，查明事故原因，為指揮中心決策和事故技術(shù)處理提供科學(xué)的 技術(shù)支持。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，事故單位主管部門的負(fù)責(zé)同志任 副組長(zhǎng)。3、人員搶救和醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)院事故單位附近醫(yī)院及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生組成。主要任 務(wù)是：負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場(chǎng)搶救，護(hù)送到醫(yī)院治療及有關(guān)醫(yī)藥用品用具 的聯(lián)系保障。該組由教

6、衛(wèi)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦主任和事故單位主管部 門的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。4、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組由鎮(zhèn)派出所、安全辦、綜治辦、事故類型分管辦、事故單位主管 部門負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周 圍地區(qū)的治安秩序，落實(shí)特種物資保障。該組由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)任組 長(zhǎng)，安全辦副主任和事故單位主管部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。5、事故綜合組 由政府有關(guān)人員組成。其主要任務(wù)是：保障施救人的用電、用 水、急救車輛設(shè)備調(diào)配及救援人員的生活。該組由財(cái)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 事故主管單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。6、事故善后處理組由安全辦、鎮(zhèn)工會(huì)、婦聯(lián)、民政、勞動(dòng)、保險(xiǎn)及事故單位負(fù)責(zé)人 組成。其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理和財(cái)產(chǎn)損失處

7、理， 做好傷亡者家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，安排好家屬的生 活。該組由分管安全工作的鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，事故單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。7、事故調(diào)查處理組由鎮(zhèn)安全辦、事故單位負(fù)責(zé)人會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門人員組成。該組 的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)或配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因、責(zé)任 界定、事故處理及追究上報(bào)等。該組由工業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，事故單位負(fù) 責(zé)人任副組長(zhǎng)。三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作程序（一）事故報(bào)告1、事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照傷亡事故報(bào)告的程序立即報(bào)安全 辦（鎮(zhèn)安全辦聯(lián)系電話： 3415279）。2、鎮(zhèn)安全辦人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)初步確定是否屬于安全生產(chǎn)事故，確 認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)。3、確認(rèn)安全生產(chǎn)事故后，事故

8、所在單位、村及事故所在單位的上 級(jí)主管部門應(yīng)全力配合鎮(zhèn)安全辦在最短時(shí)間內(nèi)寫出事故快報(bào)、報(bào)送鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)。快報(bào)的主要內(nèi)容是：（1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。（2）事故單位所在村、主管部門。（3）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。（4）事故造成傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。（5）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。（6）事故原因初步分析判斷。（7）事故發(fā)生采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。（9）如果需向上級(jí)報(bào)告，應(yīng)請(qǐng)示指揮中心領(lǐng)導(dǎo)同意簽批后寫上單 位名稱、時(shí)間，并蓋章。（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生初期，事故單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取積極

9、有 效的自救措施，根據(jù)單位自訂的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn) 和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，以防事故的蔓延、擴(kuò)大。同 時(shí)，因搶救人員，防止事故擴(kuò)大，恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需 要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法， 盡可能詳細(xì)地記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。2、安全生產(chǎn)事故經(jīng)鎮(zhèn)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，啟動(dòng)本預(yù)案，并向各 相關(guān)部門作緊急通報(bào)，各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的 7 個(gè)專業(yè)組 的分工，迅速組織本部門、本專業(yè)組的搶險(xiǎn)救援人員，及鎮(zhèn)自備的搶 險(xiǎn)器械等趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進(jìn) 行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。四、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、企事業(yè)單位要從講政治、保 穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好本單 位安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安 全。（二）鎮(zhèn)各部門要依據(jù)預(yù)案聯(lián)系落實(shí)好有關(guān)專業(yè)單位，并熟悉預(yù) 案內(nèi)容；各村和有關(guān)企事業(yè)單位要制訂相關(guān)預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)安全辦備案。（三）鎮(zhèn)安全辦將組織有關(guān)的