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1、 房產(chǎn)抵押貸款的法律風(fēng)險問題分析 吳彩云關(guān)鍵詞:房產(chǎn)抵押貸款;法律風(fēng)險;問題我國房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)從上世紀90年代開始發(fā)展,目前已經(jīng)成熟,成為了商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的重點組成,房產(chǎn)抵押貸款既不會影響抵押人對房產(chǎn)的所有權(quán),也不影響抵押人的正常生活,因此,受到了人們的青睞。在實際的操作中,受到諸多因素的影響,房產(chǎn)抵押貸款也存在一系列的法律風(fēng)險。1 房產(chǎn)抵押貸款的法律風(fēng)險來源在經(jīng)歷了一段時間的炒房與高價房后,我國的經(jīng)濟表現(xiàn)出回彈趨勢,在房地產(chǎn)的開發(fā)上,銀行能夠為其提供資金鏈供應(yīng),也是抵押房產(chǎn)貸款的唯一通道,從當(dāng)前房產(chǎn)抵押貸款的法律風(fēng)險來看,其主要包括幾個
2、方面:抵押物價值風(fēng)險。房產(chǎn)是商品,其價格會上升,也可能會下跌,房價上升和下跌,都會讓抵押商品房的市場價格發(fā)生變動,特別是在房價下跌的情況下,抵押房產(chǎn)價值縮水,難以在市場上變現(xiàn),從而帶來法律風(fēng)險。假按揭風(fēng)險。假按揭即不法分子非法套取銀行資金,通過虛假材料獲得貸款,而在法律上,這類虛假材料難以支撐資金回收,更有甚者,惡意提高房價,蒙騙銀行,這對銀行造成的風(fēng)險是極大的。借款人風(fēng)險。借款人風(fēng)險主要來自于個人情況和市場經(jīng)濟的影響,又包括主動違約、被動違約兩個層面。主動違約即借款人收入下降、失業(yè)等導(dǎo)致資金鏈斷裂,出現(xiàn)違約情況,無法按照約定時間還款。還有一種是借款人在套取資金后,故意不還貸款,違反約定。被動
3、違約如由于客觀因素造成的借款人失業(yè)、傷殘、死亡等無法如期償還貸款的一種違約行為。銀行內(nèi)部風(fēng)險。銀行管理是否科學(xué)有效,對于貸款風(fēng)險也有重要影響,有的銀行在貸款制度上存在漏洞,無法從根本上消除貸款風(fēng)險,還有的銀行對接人員知識、技術(shù)不夠全面,出現(xiàn)了操作失誤。同時,少數(shù)銀行在貸款處理上,更加關(guān)注經(jīng)濟效益,目光狹窄,對貸款風(fēng)險的關(guān)注度不夠,沒有及時根據(jù)房產(chǎn)波動而調(diào)整政策,導(dǎo)致風(fēng)險頻發(fā)。2 房產(chǎn)抵押貸款的法律風(fēng)險的對策分析制定專門法律法規(guī)。當(dāng)前,我國對于房產(chǎn)抵押貸款法律規(guī)定并不完善,缺乏專業(yè)性的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)無法真正起到規(guī)避風(fēng)險的作用,個人住房貸款管理辦法等是以行業(yè)規(guī)范的形式來進行調(diào)整和引導(dǎo),法
4、律約束力不夠,無法對借貸雙方進行約束,會影響房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的有序發(fā)展。對此,需要制定專門的抵押貸款法,明確抵押物條件、程序、管理方式、清收方式等等,制定抵押人監(jiān)管與懲處條例,構(gòu)建完善的抵押貸款環(huán)境。同時,明確房產(chǎn)抵押貸款實施細則,避免在實際操作中出現(xiàn)無所適從的情況,通過嚴格的審核程序來彰顯實體的公平、正義,最大限度降低信貸風(fēng)險。另外,政府要發(fā)揮出間接手段的調(diào)控作用,重視抵押權(quán)的價值權(quán)實現(xiàn),讓抵押權(quán)能夠與擔(dān)保、債權(quán)之間分離,予以抵押物足夠的保護,并加強房產(chǎn)抵押貸款的監(jiān)管。對于銀行而言,需要制定完善的風(fēng)險監(jiān)管制度,從貸前調(diào)查、貸中審核以及貸后跟蹤等諸多環(huán)節(jié)來跟蹤抵押房產(chǎn)變化,貸前調(diào)查,要嚴格審查
5、抵押人主體是否適合;貸中審查,要對抵押手續(xù)進行嚴格把控;貸后跟蹤階段,對抵押物進行跟蹤管理,掌握抵押房產(chǎn)的保管情況,若出現(xiàn)法律風(fēng)險,要及時應(yīng)用相應(yīng)的保全措施。推廣房產(chǎn)抵押貸款保險制度。在房產(chǎn)抵押貸款發(fā)展中,需要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,推行保險制度。在法律風(fēng)險處于萌芽狀態(tài)時,即可將其扼殺在投保前,不管是銀行還是保險機構(gòu),都要對房產(chǎn)抵押貸款的法律風(fēng)險進行全面評估。具體來看,政府要對保險機構(gòu)予以重視和扶持。對于保險機構(gòu)而言,要合理、謹慎的經(jīng)營管理,在貸前,對銀行借款人進行嚴格審核,貸后,要謹慎選擇處理方式,針對房產(chǎn)抵押貸款保險,要制定專門的法律法規(guī),設(shè)置科學(xué)的投保標準,根據(jù)不同抵押房產(chǎn)的情況來引入保險,具
6、體投保標準的制定,需要由保險公司、借款人、債權(quán)人、房屋所有人等共同商議決定。創(chuàng)新抵押房產(chǎn)處置辦法。抵押房產(chǎn)的處置是確保債權(quán)能夠?qū)崿F(xiàn)的最后一道屏障,就具體實施情況來看,影響銀行房產(chǎn)抵押貸款清收的主要障礙就是“空心房”,因此,銀行要創(chuàng)新抵押房產(chǎn)的處理辦法,綜合兼顧到效率和風(fēng)險問題,針對空心房不易執(zhí)行的問題,提前制定防范措施,在貸款前,調(diào)查抵押房產(chǎn)是否為抵押人唯一居住房產(chǎn),如果確認是唯一房產(chǎn),提前簽訂安置承諾書,如果需要實現(xiàn)抵押權(quán)時,抵押人不能以抵押房產(chǎn)為唯一住房而作為對抗理由。銀行要發(fā)揮出自身的信貸優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,為抵押房產(chǎn)的處理提供合理的交易平臺,在不違背房產(chǎn)所有人意愿的前提下,遵循合法精神,盡
7、可能幫助其降低損失,避免損失繼續(xù)擴大,為抵押人購入符合生活標準的低價房產(chǎn),通過房產(chǎn)價差來實現(xiàn)債權(quán),這不僅能夠順利實現(xiàn)銀行債權(quán),也能夠為抵押人提供必備的生活房產(chǎn)支持。房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的法律關(guān)系比較復(fù)雜,從90年代開始,經(jīng)過多年發(fā)展,這業(yè)務(wù)已經(jīng)逐步成熟,已經(jīng)成為銀行收益穩(wěn)定的信貸資產(chǎn)之一。在認真分析風(fēng)險來源的基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行應(yīng)致力于完善貸款操作規(guī)程、建立全方位的風(fēng)險制約機制、提高從業(yè)人員素質(zhì),從而有效地控制和化解風(fēng)險,確保信貸資金安全,推動房產(chǎn)抵押貸款的良性發(fā)展。參考文獻1陳婕.個人住房貸款風(fēng)險影響因素及管理研究-基于j銀行杭州分行d.浙江工業(yè)大學(xué),2019.2王偉,魯艷.房產(chǎn)交易中的法律風(fēng)險與防范措施分析j.中國房地產(chǎn)業(yè)
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