世界核電發(fā)展形勢(shì)分析(三)（精編版）

1、1 / 7世界核電發(fā)展形勢(shì)分析（三）(四)阻 礙 世 界 核 電 發(fā) 展 三 個(gè) 主 要 因 素 的 分 析目 前 一 些 國(guó) 家 的 核 能 政 策 嚴(yán) 重 滯 后， 政 界 及 公 眾的 反 核 情 緒 較 強(qiáng)。 阻 礙 世 界 核 電 發(fā) 展 的 主要 因 素 有 三 個(gè)：一 是 認(rèn) 為 核 能 將 有 助 于 核 武 器 的 擴(kuò) 散； 二 是 認(rèn) 為 核 電 利用 將 有 可 能 導(dǎo) 致 另 一次 切 爾 諾 貝 利 事 件； 三 是 認(rèn) 為 核 廢物 意 味 著 長(zhǎng) 期 放 置 在 環(huán) 境 中 的 一 顆 定 期 炸 彈。美 國(guó) 核 電 工 業(yè) 面 臨 著 很 多 不 確 定 因 素

2、， 首 先 自 1978年 起， 美 國(guó) 沒(méi) 有 新 的 核 電 站 訂 貨，1973 年 起 還 取 消 了 100多 套 核 電 機(jī) 組 的 訂 貨， 正 在 建 造 的 核 電 機(jī) 組 也 是 打 打 停停， 例 如 田 納 西 流域 管 理 局 的 watts bar 1機(jī) 組， 1970年 訂 貨， 1996年 才 運(yùn) 行。 美 國(guó) 核 電 站 面 臨 的 困 難 是： 電力 需 求 疲 軟， 建造 費(fèi) 用 高， 公 眾 對(duì) 核 安 全 和 核 廢 物 處 置 的 關(guān) 注 以 及 遵 循核 法 規(guī) 要 求 高 昂 代 價(jià)。美 國(guó) 核 電 站 建 設(shè) 費(fèi) 用 的 昂 貴 是 阻 礙 美

3、 國(guó) 核 電 發(fā) 展的 主 要 因 素， 目 前 建 造 一 套 大 型 核 電 機(jī) 組的 費(fèi) 用 在 2060億 美 元 之 間， 平 均 每 千 瓦 的 造 價(jià) 達(dá) 3000 美 元。 核 工 業(yè) 界 認(rèn)為， 只 有 當(dāng) 核 電 站造 價(jià) 從 3000美 元/千 瓦 降 到 約 1500 美 元/千 瓦時(shí)， 核 電 才 能 有 經(jīng) 濟(jì) 性。電 力 工 業(yè) 的 改 革， 引 入市場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 機(jī)制， 也 給 核 電 帶 來(lái) 了 不 利 的 因 素， 一 些 發(fā) 電 成 本 高 的 核電 站 已 無(wú) 法 競(jìng) 爭(zhēng)， 因 此 有 11 套 機(jī) 組 在 沒(méi) 有 到 達(dá) 40 年 的 壽期 前， 就 被

4、 關(guān) 閉。 但 是 另 一 方 面， 美 國(guó) 目 前 在 31 個(gè) 州 內(nèi) 已有 68 座 核 電 站，運(yùn) 行 著 105套 核 電 機(jī) 組，核 電 站 的 發(fā) 電 量 已2 / 7占 全 國(guó) 發(fā) 電 量 的 20%， 有 6 個(gè) 州 核 電 的發(fā) 電 量 占 全 州 發(fā) 電量 的 50%以 上。自 90年 代 起 核 電 站 平 均 運(yùn) 行 費(fèi) 用 已 經(jīng) 下 降。全 球 變 暖 給 美國(guó) 核 電 站 的 發(fā) 展 帶 來(lái) 新 機(jī)。 美 國(guó) 核 電 制 造商 正 在 開(kāi) 發(fā) 更 為 安 全 經(jīng) 濟(jì) 的 核 電 機(jī) 組， 美 國(guó) 核 管 會(huì)正 在改 革 核 電 站 的 審 批 制 度 來(lái) 加 速

5、 核 電 站 獲 取 新 的 運(yùn) 行 許可 證。 但 是 美 國(guó) 能 源 信 息 管 理 局 預(yù)言， 在 2010 年 美 國(guó) 還 不可 能 有 新 的 核 電 機(jī) 組 建 成 運(yùn) 行?？?林 頓 政 府 不 再 把 核 動(dòng) 力 發(fā) 展 和 研 究 作 為 優(yōu) 先 考慮 的 項(xiàng) 目。1995年 提 出 在 結(jié) 束 對(duì) 先 進(jìn) 反 應(yīng)堆 研 究 支 持 的 同時(shí)， 建 議 對(duì) 現(xiàn) 有 核 電 站 的 技 術(shù) 研 究 和 發(fā) 展 的 支 持 要 繼 續(xù)進(jìn) 行 下 去。 從 1995年起 美 國(guó) 停 止 了 發(fā) 展 先 進(jìn) 液 體 金 屬 反 應(yīng)堆(almr) 的 研 究。1996年 停 止 了 對(duì)

6、 一 體 化 快 堆(ifr)的研 究。1996年 國(guó) 會(huì) 還 同 意 停 止 本 國(guó) 對(duì) 天 然 氣 輪 機(jī) 氦 模 塊 式 反 應(yīng) 堆(gtmmr) 的 研 究， 但 同 意撥 款 500 萬(wàn) 美 元 與 俄 羅 斯 進(jìn) 行 該項(xiàng) 目 的 合 作 研 究， 目 的 只 是 用 此 堆 來(lái) 燃 耗 從 核 武 器 拆 下來(lái) 的多 余 钚。1997年 美 國(guó) 國(guó) 會(huì) 繼 續(xù) 撥 款 開(kāi) 展 對(duì) 現(xiàn) 存 輕 水 堆的 改 進(jìn) 工 作。1998年 能 源 部 要 求 用 于 輕水 堆 的 發(fā) 展 費(fèi) 用 為550 萬(wàn) 美 元， 用 于 商 業(yè) 核 電 站 安 全 和 可 靠 性 方 面 的 研 究

7、費(fèi) 用 為 4000 萬(wàn) 美 元， 但 國(guó) 會(huì) 都 沒(méi) 有 批 準(zhǔn)。1999 年 能 源 部 還 提出 兩 項(xiàng) 新 的 輕 水 堆 項(xiàng) 目， 一 項(xiàng) 是 改 進(jìn) 現(xiàn) 有 核 電 站 的經(jīng) 濟(jì)性， 另 一 項(xiàng) 是 核 能 研 究 的 創(chuàng) 新 工 程，總 費(fèi) 用 為 3400 萬(wàn) 美 元。能 源 部 還 提 出 要 鼓 勵(lì) 繼 續(xù) 運(yùn)行 現(xiàn) 有 的 核 電 站 作 為 減 少co2 釋 放 量 的 重 要 措 施。 目 前 美 國(guó) 運(yùn) 行 核 電 站 使 美 國(guó) co2減 少釋 放 量 達(dá) 4700 萬(wàn) 噸/年。 1999年 國(guó) 會(huì) 只 批 準(zhǔn) 了 對(duì) 第 二 項(xiàng) 研3 / 7究 的 撥 款， 總

8、 費(fèi) 用 為 1900 萬(wàn) 美 元，而 對(duì) 第 一 項(xiàng) 研 究 沒(méi) 有 撥一 分 錢。停 止 almr 和 ebr 的 計(jì) 劃 要 花 幾 年 的 功 夫，1999 年國(guó) 會(huì) 還 批 準(zhǔn) 4500 萬(wàn) 美 元 來(lái) 研 究 ebr 燃 料 電 冶 金 技 術(shù)， 并把 這 種 技 術(shù) 放 在 使 其 乏 燃 料 轉(zhuǎn) 化 為 更 適 于 貯 存 和 處 置的 形 式。 能 源 部 一直 在 謀 求 先 進(jìn) 輕 水 堆(almr) 的 設(shè) 計(jì) 工 作，與 核 電 界 共 同 開(kāi) 發(fā) 更 安 全、 更 簡(jiǎn) 化、 更 經(jīng) 濟(jì) 的 先 進(jìn)反 應(yīng)堆。 美 國(guó) 能 源 部 幫 助 美 國(guó) 核 制 造 商 從 n

9、rc 那 兒 獲 得 先 進(jìn)輕 水 堆 綜 合 許 可 證， 1997年 5月 21 日ge 和 abb/ce 公 司 分 別 獲 取了 abwr 和 system 80 的 最 終 設(shè) 計(jì) 許 可 證。 1998年 9 月 1 5日 西屋 公 司 也 獲 取 了 ap600 的 設(shè) 計(jì) 許 可 證。 能 源 部 與 核 電 站制 造 商 和 電 力 公 司 合 作 推 行 先進(jìn)輕 水 堆 的 一 次 性 工 程設(shè) 計(jì) 的 方 案(foake) ， 即 一 次 完 成 核 電 站 工 程 建 設(shè) 的 詳 細(xì)設(shè) 計(jì)。 1997 年 能 源 部 為 此 撥 款 1 億 美 元， 而 電 力 公 司

10、 制 造 商出 資 1.7 億 美 元(由 先 進(jìn) 堆 財(cái) 團(tuán) 提 供)。 雖 然美 國(guó) 能 源 部 在 先進(jìn) 輕 水 堆 方 面 作 了 很 多 努 力， 但 是 今 后 10 年 內(nèi) 在 美 國(guó) 境內(nèi) 不 會(huì) 有 先 進(jìn) 輕 水 堆投 入 運(yùn) 行，ge 公 司 的 abwr 已 在 日 本投 入 運(yùn) 行 并 可 望 在 中 國(guó) 臺(tái) 灣 省 投 入 運(yùn) 行。 根 據(jù) 1998 年 3 月中 美 核 合 作 協(xié) 議， 將 允 許 美 國(guó) 向 中 國(guó) 出 口 核 電 設(shè) 備 與 技術(shù)。1998年 10月 德 國(guó) 新 聯(lián) 合 政 府 上 臺(tái)，其 中 綠 黨 只 占 選 民的 6.7%， 但 由 于

11、 它 的 影 響， 新 政 府決 定， 從 1999年 1 月 起 將 確立 實(shí) 際 上 取 消 核 電 的 政 策， 并 用 一 年 的 時(shí) 間 與 電 力 公 司討 論 關(guān) 閉核 電 的 時(shí) 刻 表。 綠 黨 還 威 脅 說(shuō)， 德 國(guó) 境 內(nèi) 所 有 的4 / 7核 電 站 將 在 沒(méi) 有 補(bǔ) 償 的 情 況 下 中 止 運(yùn) 行 許 可證。 主 要 的政 黨 民 社 黨 雖 然 也 是 反 核 的， 但 優(yōu) 先 考 慮 防 止 失 業(yè) 人 數(shù)的 增 加。 另 外 該 黨 主 張 實(shí)行 能 源 稅， 并 繼 續(xù) 對(duì) 煤 炭 工 業(yè) 進(jìn)行 津 貼。 新 政 府 的 核 能 政 策 遭 到 德

12、國(guó) 工 業(yè) 界 的 反 對(duì)， 他們 認(rèn)為 政 府 干 擾 了 德 國(guó) 達(dá) 到 co2 釋 放 的 目 標(biāo)。在 21 世 紀(jì) 即 將 到 來(lái) 之 際， 世 界 正 在 進(jìn) 行 一場(chǎng) 有 關(guān) 建立 綠 色 世 界 的 大 討 論。 但 是 一 些 發(fā) 達(dá) 國(guó)家， 一 方 面 對(duì) 數(shù) 十億 噸 溫 室 氣 體 排 入 大 氣 表 示 極 大 的 關(guān) 注， 另 一 方 面 卻 對(duì)不 排 放 溫 室 氣 體的 核 能 極 力 反 對(duì)。 綜 觀 世 界， 除 法 國(guó) 外，所 謂 聲 稱“ 民 主、 進(jìn) 步” 的 政 黨， 都 推 行 反 核 的政 策。 出 現(xiàn)上 述 情 況 有 著 很 深 的 歷 史 根

13、 源。 但 是 人 們 往 往 忽 視 了 核能 發(fā) 展 史 中 兩 個(gè) 帶 有 根 本性 的 重 大 進(jìn) 展。 一 是 國(guó) 際 社 會(huì)已 經(jīng) 確 立 了 防 止 核 武 器 的 有 效 的 機(jī) 制 并 開(kāi) 始 消 毀 冷 戰(zhàn)時(shí) 期 建 立起 來(lái) 的 核 武 庫(kù)。 經(jīng) 過(guò) 多 年 的 努 力， 全 世 界 目 前 已有 100 多 個(gè) 國(guó) 家 締 結(jié) 了 核 不 擴(kuò) 散 條 約， 已 經(jīng)成 為 一 種 有 強(qiáng)制 性 的 條 約。 二 是 全 球 能 源 需 求 單 靠 非 化 石 能 源(可 再 生能 源)是 無(wú) 法 滿 足 的， 全 球 能 源 的 結(jié) 構(gòu) 正 走 向 混 合 結(jié) 構(gòu)， 而核

14、 能 是 這 一 結(jié) 構(gòu) 中 極 其 重 要 的 一 員。核 能 利 用 包 括 三 個(gè) 不 同 的 技 術(shù) 領(lǐng) 域， 即 核 武 器、 核發(fā) 電 和 核 技 術(shù) 的 應(yīng) 用。 但 是 人 們 對(duì) 上 述 3 個(gè) 領(lǐng) 域 的 理 解，往 往 正 處 于 神 話 階 段， 與 事 實(shí) 完 全 不 相 符 合。 目 前 全 世界 有 60 億 人 口，其中 20 億 人 還 未 用 上 電，今 后 25 年 內(nèi) 人 口 還將 增 加 20 億。wec 預(yù) 計(jì)， 到 2020 年 世 界 能 源 消 費(fèi) 總量 將 增 加50%， 到 2050 年 將 翻 一 番。 在 人 類 面 臨 的 問(wèn) 題 中

15、， 滿 足 人 類5 / 7的 能 源 需 求 是 一 個(gè) 影 響人 類 生 活 質(zhì) 量 的 最 重 要 問(wèn) 題。 但是 21 世 紀(jì) 要 發(fā) 展 的 能 源， 應(yīng) 是 “ 無(wú) 悔” 能 源， 即 不 給 人 類 生存 帶 來(lái) 災(zāi) 難 后 果 的 能 源， 其 中 大 氣 中 co2 濃 度 的 增 加 將對(duì) 人 類 生 存 面 臨 著 重 大 的 威 脅。 人們 把 過(guò) 大 的 希 望 寄 托在 發(fā) 展 可 再 生 能 源 上， 但 是 全 球 水 資 源 的 利 用 已 經(jīng) 接 近尾 聲， 水 電 對(duì) 總能 源 的 貢 獻(xiàn) 已 達(dá) 到 6%， 接 近 頂 峰， 而 其 它可 再 生 能 源

16、 目 前 的 貢 獻(xiàn) 還 不 到 1%。 據(jù) wec 預(yù) 計(jì)， 即使 投 入大 量 資 金 和 加 強(qiáng) 科 研 工 作， 到 2020 年， 除 水 電 以 外 的 可 再生 能 源 對(duì) 總 能 源 的 供 應(yīng) 也 不會(huì) 超 過(guò) 36%。 核 能 目 前 已 經(jīng)提 供 了 總 能 源 供 應(yīng) 的 6%， 總 電 力 供 應(yīng) 的 17%， 而 且 它 又 是基 電， 不 向 大 氣 排 放 溫 室 氣 體， 只 是 由 于 政 治 和 政 策 上的 原 因， 常 常 受 到 非 議 和 公 眾 的 擔(dān) 心。要 使 核 電 得 到 應(yīng)有 的 發(fā) 展， 必 須 要 打 破 那 些 神 話 般 的 阻

17、 礙， 即：核 電 不 是 發(fā) 展 核 武 器 的 必 要 的 中 間 過(guò) 程， 事 實(shí) 上每 個(gè) 有 核 國(guó) 家 都 是 先 有 了 核 武 器 之 后 才發(fā) 展 核 電。 人 們應(yīng) 該 注 意 到 國(guó) 際 在 核 不 擴(kuò) 散 方 面 的 巨 大 進(jìn) 展 和 國(guó) 際 原子 能 機(jī) 構(gòu) 等 國(guó) 際 組 織 對(duì)其 的 監(jiān) 督 作 用。 從 本 質(zhì) 上 說(shuō)， 核 擴(kuò)散 問(wèn) 題 不 應(yīng) 是 發(fā) 展 核 電 的 障 礙， 因 為 和 平 利 用 核 能 是 國(guó)際社 會(huì) 的 共 同 目 標(biāo)。核 電 站 雖 然 不 能 絕 對(duì) 保 證 不 發(fā) 生 嚴(yán) 重 事 故， 但 是三 哩 島 和 切 爾 諾 貝 利

18、 事 故 給 人 們 造 成 的印 象 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 超 出了 事 實(shí) 的 真 相。1979 年 發(fā) 生 在 美 國(guó) 的 三 哩 島 事 故 對(duì) 公 眾的健 康 沒(méi) 有 帶 來(lái) 任 何 影響，對(duì) 廠 外 釋 放 的 微 量 放 射 性 物質(zhì) 只 是 有 驚 無(wú) 害， 三 哩 島 地 區(qū) 居 民 接 受 的 放 射 性 劑 量 只6 / 7相 當(dāng)于紐 約 市 中 心 火 車 站 的 花 崗 巖 臺(tái) 階 上 站 九 分 鐘 所接 受 的 放 射 性 劑 量。1986年 發(fā) 生 的 切 爾 諾 貝利 核 電 站 事 故是 一場(chǎng) 悲 劇，20 多 名 消 防 隊(duì) 員 因 受 過(guò) 量 放 射 性 劑 量 而

19、死亡， 直 接 受 到 放 射 性 照射 的 有 110萬(wàn) 人， 其 中 兒 童 的 甲 狀 腺發(fā)病率 明 顯 增 加， 觀 察 到 800 個(gè) 這 種病例 中， 其 中 3 人 已死 亡。但 是 就 核 電 整 個(gè) 發(fā) 展 歷 史 而 言， 在 全 世 界 8000 多 堆 年 的核 電 運(yùn) 行 歷 史 中 只 發(fā) 生 過(guò) 一 次嚴(yán) 重 事 故。 相 反 化 石 燃 料開(kāi) 采 和 利 用 過(guò) 程 中 不 斷 地 發(fā) 生 嚴(yán) 重 事 故 和 疾病。 從 切 爾諾 貝 利 事 故發(fā) 生 后 已 有 數(shù) 千 人 死 于 化 石 燃 料 的 開(kāi) 采 過(guò)程 中， 每 年 有 數(shù) 百 萬(wàn) 人 因 利 用

20、 化 石 燃 料 而 患病， 每年 約 有300 萬(wàn) 人 由 于 利 用 化 石 燃 料 造 成 的 空 氣 污 染 而 死 亡。 切爾 諾 貝 利 事 故 嚴(yán) 重 地 影 響 核電 聲 譽(yù) 的 同 時(shí)， 卻 大 大 推 動(dòng)了 整 個(gè) 核 工 業(yè) 的 前 進(jìn)。 切 爾 諾 貝 利 事 故 加 速 了 核 安 全 文化 的 推廣。 現(xiàn) 在 核 電 站 設(shè) 計(jì) 已 能 做 到 核 電 站 發(fā) 生 危 害 環(huán)境 的 事 故 達(dá) 到 每 10 萬(wàn) 個(gè) 堆 年 不 超 過(guò) 一 次。由 于 現(xiàn) 在 核電 站 已 經(jīng) 是 極 其 安 全 的， 人 們 又 把 指 責(zé) 核 電 的 重 點(diǎn) 放 在核 廢 物 問(wèn) 題 上。 事 實(shí)上， 核 電 產(chǎn) 生 的 廢 物 是 最 少 和 最 易 管理 的。 核 廢 物 中 多 數(shù) 是 含 短 壽 命 核 素 的 中 低 放 廢