區(qū)建設局放管服工作實施方案

1、深入推進“放管服”改革重點任務分工實施方案為深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，轉變政府職能、激發(fā)市場主體活力、推動經(jīng)濟健康發(fā)展，現(xiàn)結合我局實際，制定如下實施方案：一、指導思想認真貫徹黨中央、國務院和省、市、區(qū)“放管服”改革會議精神和決策部署，全面落實區(qū)委四屆一次、二次擴大會議精神，推進供給側結構性改革，減低制度性交易成本，緊緊圍繞促進經(jīng)濟健康運行、保障民生事業(yè)發(fā)展、方便企業(yè)和群眾辦事，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、公平的行政審批服務，實現(xiàn)政府效能和工作作風的大轉變，創(chuàng)造全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的良好環(huán)境。二、主要任務（一）優(yōu)化部門審批流程，推動部門所有審批事項向行政審批股集中，梳理可在

2、政務大廳窗口一站式審批的事項，授權政務大廳窗口開展審批，實現(xiàn)部門向窗口放權，提高群眾辦事效率。（牽頭股室：行政審批股，配合科室：局屬各單位、局機關各股室）（二）承接落實國務院、省、市政府取消下放和調(diào)整的行政審批事項，持續(xù)清理精減制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力的行政審批事項。（牽頭股室：辦公室、行政審批股，配合科室：局屬各單位、局機關各股室）（三）繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中介服務事項，嚴格執(zhí)行行政審批中介服務事項清單，動態(tài)調(diào)整更新，研究制定行政審批中介服務管理制度，加強中介服務監(jiān)管。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬各單位、局機關各股室）（四）推行清單化管理，繼續(xù)規(guī)范和完善行政審批事項目錄清單、政府

3、部門權力和責任清單、便民服務事項清單、公共服務事項清單、中介服務事項清單、負面清單、行政事業(yè)性收費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等，及時在甘肅政務服務網(wǎng)、各級政府網(wǎng)站和相關部門網(wǎng)站公開發(fā)布，并實行動態(tài)管理。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關單位、局機關各股室）（五）加快推進行政許可標準化工作，重新梳理行政審批事項，制作辦事指南，對列入權責清單的行政許可事項按照統(tǒng)一標準，實行統(tǒng)一編碼管理，對受理、審查、決定各環(huán)節(jié)進行優(yōu)化， 制作標準化流程圖， 促進行政審批規(guī)范化運行。（牽頭股室：行政審批股）（六）著眼優(yōu)化審批流程、簡化審批時限和環(huán)節(jié)、加快項目審批進程，建立并聯(lián)審批工作機制和操作流程

4、。總結推廣“區(qū)域評估”“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多評合一”“聯(lián)合驗收”等做法，完善與并聯(lián)審批工作機制相適應的配套規(guī)則。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關單位、局機關各股室）（七）在政務大廳設立重大項目并聯(lián)審批綜合窗口，實行“一窗受理、一站服務”模式。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關單位、局機關各股室）（八）落實“雙隨機一公開”抽查機制，進一步完善各級政府隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作細則，確保市縣兩級實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管全覆蓋。及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結果，接受群眾監(jiān)督。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關單位、局機關各股室）（九）大

5、力提升與群眾生活密切相關的公用事業(yè)服務質(zhì)量和效果，加強對供水、供氣、供暖等公用事業(yè)單位等服務機構的監(jiān)管，引入社會評價，促進其提高服務水平，及時督促解決群眾反映強烈的問題。加快推進公用事業(yè)領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質(zhì)量提升。（市供排水集團，供熱辦，燃氣企業(yè)）（十）開展“減證便民”專項行動，清理各種證明和手續(xù)，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證明來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡核驗的一律取消，最大程度利企便民。對必要的證明要加強互認共享，減少不必要的重復舉證。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關單位、局機關各股室

6、）（十一）配合完善市級信用信息共享平臺建設，實現(xiàn)平臺與各縣區(qū)各部門信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通；建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒、經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)黑名單等制度，做好信用信息的歸集、共享和公示、社會披露工作，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。（牽頭股室： 行政審批股， 配合股室：局屬相關單位、 局機關各股室）三、相關工作要求（一）加強組織領導。局屬各相關單位負責人要高度重視、勇于擔當、不等不靠，切實擔負起推進本局簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和轉變職能改革的重任。要及時落實方案，將任務逐項分解到位、落實到人，確保各項任務順利推進，取得實效。（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局屬各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，密切協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互借鑒，形成工作合力，確保各項任務整體推進。（三）重視督促指導。要加強對推進“放管服”改革工作的考核，提高行政效能。要定期不定期地開展督查