青島金屬加工機床項目申請報告（模板范本）

1、泓域咨詢 /青島金屬加工機床項目申請報告青島金屬加工機床項目申請報告xx有限責任公司目錄第一章 市場分析7一、 行業(yè)發(fā)展概況7二、 行業(yè)發(fā)展概況7三、 進入本行業(yè)的主要壁壘8第二章 項目概述11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)12四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景13六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標一覽表15第三章 項目背景、必要性18一、 技術(shù)創(chuàng)新水平18二、 行業(yè)的上下游情況19三、 競爭格局22四、 項目實施的必要性23第四章 項目建設(shè)單位說明25一、 公司基本信息25二、 公司簡介25三、 公司競爭優(yōu)勢26四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)28公司合并資產(chǎn)負債表主要

2、數(shù)據(jù)28公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)28五、 核心人員介紹29六、 經(jīng)營宗旨30七、 公司發(fā)展規(guī)劃30第五章 產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第六章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標43五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向45六、 項目選址綜合評價51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 運營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第九章 SWOT分析說明65一、 優(yōu)勢分析（S）

3、65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）68第十章 項目節(jié)能說明72一、 項目節(jié)能概述72二、 能源消費種類和數(shù)量分析73能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施74四、 節(jié)能綜合評價75第十一章 原輔材料分析77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十二章 建設(shè)進度分析79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十三章 環(huán)境影響分析81一、 環(huán)境保護綜述81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83六

4、、 營運期環(huán)境影響84七、 環(huán)境影響綜合評價85第十四章 風險風險及應(yīng)對措施86一、 項目風險分析86二、 項目風險對策88第十五章 項目招標、投標分析90一、 項目招標依據(jù)90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布92第十六章 附表94主要經(jīng)濟指標一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動資金估算表97總投資及構(gòu)成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計劃表104第一章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展

5、概況機床是指能夠完成車、鉆、鏜、銑、折彎等機械加工功能的設(shè)備總稱，為下游模具、汽車、電力設(shè)備、鐵路、石化、工程機械等諸多行業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備。幾乎所有金屬切削、成形過程均需借助機床實現(xiàn)，機床的效率、加工復雜度、精度、柔性直接決定一國的制造水平，因此機床行業(yè)在裝備制造業(yè)中具有突出的戰(zhàn)略地位。正是因為如此，我國政府2017年8月發(fā)布的中國制造2025將數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備列為“加快突破的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域”。機床可以有多種分類方式，按照加工對象或方式，可分為車床、鉆床、鏜床、銑床、刨床、磨床、拉床、鋸床、螺紋/花鍵加工機床、刻線機等；按所加工工件的尺寸大小，又可分為儀表機床、中小型機床、大型機床、重型機床

6、和超重型機床；按加工精度可分為普通機床、精密機床和高精度機床；按控制方式，可分為仿形機床、程序控制機床、數(shù)控機床、適應(yīng)控制機床、加工中心和柔性制造系統(tǒng)。二、 行業(yè)發(fā)展概況機床是指能夠完成車、鉆、鏜、銑、折彎等機械加工功能的設(shè)備總稱，為下游模具、汽車、電力設(shè)備、鐵路、石化、工程機械等諸多行業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備。幾乎所有金屬切削、成形過程均需借助機床實現(xiàn)，機床的效率、加工復雜度、精度、柔性直接決定一國的制造水平，因此機床行業(yè)在裝備制造業(yè)中具有突出的戰(zhàn)略地位。正是因為如此，我國政府2017年8月發(fā)布的中國制造2025將數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備列為“加快突破的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域”。機床可以有多種分類方式，按照加工對

7、象或方式，可分為車床、鉆床、鏜床、銑床、刨床、磨床、拉床、鋸床、螺紋/花鍵加工機床、刻線機等；按所加工工件的尺寸大小，又可分為儀表機床、中小型機床、大型機床、重型機床和超重型機床；按加工精度可分為普通機床、精密機床和高精度機床；按控制方式，可分為仿形機床、程序控制機床、數(shù)控機床、適應(yīng)控制機床、加工中心和柔性制造系統(tǒng)。三、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、技術(shù)壁壘機床產(chǎn)品，特別是高端機床是典型的技術(shù)密集型行業(yè)，涉及機械、電氣、液壓、自動化控制多個領(lǐng)域，除了復雜的機械制造技術(shù)外，還需要具備強大的模塊裝配、系統(tǒng)集成能力、軟件開發(fā)和工藝設(shè)計能力，需要研發(fā)、設(shè)計、工藝等方面能力的綜合實力。同時，很多機床產(chǎn)品需要

8、滿足客戶加工精度及工藝要求的特殊要求，機床組件配置也需要根據(jù)客戶的特定要求對產(chǎn)品進行專門設(shè)計和研發(fā)。新進入企業(yè)往往在產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)集成、工藝流程等方面往往存在不可避免的缺陷，因而難以得到市場和客戶的認可，因此機床行業(yè)存在著明顯的技術(shù)壁壘。2、人才壁壘設(shè)計研發(fā)能力是機床生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)核心競爭力的體現(xiàn)，而技術(shù)來源的核心是人才。數(shù)控系統(tǒng)、伺服與測量反饋系、驅(qū)動裝置、絲杠、主軸等各個環(huán)節(jié)的設(shè)計和研發(fā)均需要長期的技術(shù)沉淀和經(jīng)驗積累，需要大量的高科技、多學科、創(chuàng)新性的技術(shù)人才協(xié)作開發(fā)。同時，在具備扎實的技術(shù)基礎(chǔ)的前提下，機床制造還需要企業(yè)具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和大量的試驗數(shù)據(jù)積累，因此新進入企業(yè)存在著人才方面的

9、壁壘。3、品牌壁壘對于客戶而言，機床產(chǎn)品屬于較大的固定資產(chǎn)投資，使用周期較長，客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量、售后服務(wù)、技術(shù)性能要求較高，因此會非常關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)的品牌。一個良好品牌的建立需要可靠的產(chǎn)品質(zhì)量、完備的客戶服務(wù)體系作為支撐，需要較長時間的市場檢驗，而。客戶一旦建立起對產(chǎn)品的信任，忠誠度也比較高。因此，生產(chǎn)商的品牌聲譽和歷史業(yè)績對企業(yè)的產(chǎn)品銷售影響很大。產(chǎn)品聲譽的建立需要相當長的時間，新進入者很難在短時期內(nèi)逾越。4、資金壁壘機床行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。機床的研發(fā)周期較長（一般來說，一臺機床產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、安裝調(diào)試、驗收直到正常使用，全部周期至少為3年），需要大量的研發(fā)資金投入。進入量產(chǎn)階段后，生產(chǎn)

10、過程中需要購買各種高精密度的設(shè)備，對資金的需求也較大，特別是制造中高端數(shù)控產(chǎn)品尤為如此。同時，一定規(guī)模的機床企業(yè)需要建立一個完整的制造鏈，才能形成規(guī)模競爭能力，這需要大量的資金投入。因此，資金規(guī)模是行業(yè)進入的主要壁壘之一。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱青島金屬加工機床項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加

11、快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研

12、究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景經(jīng)過建國后至今60多年的發(fā)展，我國機床工具行業(yè)經(jīng)歷了從單純修配到整機制造，從普通機床到如今大型精密數(shù)控機床，生產(chǎn)技術(shù)從原先的測繪仿制到引進技術(shù)、消化吸收再到部分產(chǎn)品實現(xiàn)自主創(chuàng)新，產(chǎn)品從單純滿足國內(nèi)市場到走出國門再到與國外進行經(jīng)濟

13、技術(shù)合作和收購跨境收購，開展國際化經(jīng)營的一系列轉(zhuǎn)變，目前已經(jīng)具備了完整的機床機床工具制造體系。改革開放以來，我國的汽車、船舶、航空航天、國防軍工、電力、冶金等諸多工業(yè)領(lǐng)域為我國機床行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2009年，我國機床產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界第一的位置，機床行業(yè)總產(chǎn)值2016年已經(jīng)接近171億歐元，超過全球機床產(chǎn)值的1/4；機床消費占比216億歐元，接近全球機床消費總量的1/3。面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，必須增強憂患意識和進取意識，強化戰(zhàn)略思維和底線思維，積極落實國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，妥善應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，加快推進改革創(chuàng)新，培育新動力和競爭新優(yōu)勢，率先實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，繼續(xù)走在全國全省前列。

14、六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約90.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套金屬加工機床的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資45389.94萬元，其中：建設(shè)投資37116.61萬元，占項目總投資的81.77%；建設(shè)期利息394.37萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金7878.96萬元，占項目總投資的17.36%。（五）資金籌措項目總投資45389.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自

15、籌資金（資本金）29293.16萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額16096.78萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：78600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：64445.79萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10320.31萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.98%。5、全部投資回收期（Pt）：6.20年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：34590.40萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是

16、積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積119278.661.2基底面積37800.001.3投資強度萬元/畝391.842總投資萬元45389.942.1建設(shè)投資萬元37116.612.1.1工程費用萬元31398.952.1.2其他費用萬元4623.832.1.3預備費萬元1093.832.2建設(shè)期利息萬元

17、394.372.3流動資金萬元7878.963資金籌措萬元45389.943.1自籌資金萬元29293.163.2銀行貸款萬元16096.784營業(yè)收入萬元78600.00正常運營年份5總成本費用萬元64445.79""6利潤總額萬元13760.41""7凈利潤萬元10320.31""8所得稅萬元3440.10""9增值稅萬元3281.67""10稅金及附加萬元393.80""11納稅總額萬元7115.57""12工業(yè)增加值萬元25242.21"

18、"13盈虧平衡點萬元34590.40產(chǎn)值14回收期年6.2015內(nèi)部收益率15.98%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10139.00所得稅后第三章 項目背景、必要性一、 技術(shù)創(chuàng)新水平機床生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和制造能力不斷增強，自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化進程逐漸加快，機床產(chǎn)值數(shù)控化率的數(shù)控化率不斷提高（從2004年的11%提升至2014年的38.7%），一批高精密、高速、復合、多軸聯(lián)動數(shù)控機床涌現(xiàn)出來，精密臥式加工中心等30多類產(chǎn)品達到國際先進水平，其中25米立柱移動銑床的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)等級均處于世界領(lǐng)先水平，數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)了從模擬式、脈沖式到全數(shù)字總線的跨越，多通道、多軸聯(lián)動等高性能數(shù)控系統(tǒng)系列產(chǎn)品主

19、要技術(shù)指標也已經(jīng)基本達到國際主流高檔數(shù)控系統(tǒng)的水平，滾動功能部件在中高端的數(shù)控機床市場占有率也比以前有大幅度增加。國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)已與10多類600臺高檔數(shù)控機床配套，開始在航空航天重點企業(yè)示范應(yīng)用。相對而言，我國機床行業(yè)整體仍然存在“大而不強”的情況，與德國、美國、日本等發(fā)達國家相比，我國在機床領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計研發(fā)水平還存在明顯差距。由于機床特別是數(shù)控機床的加工精度和制造工藝非常復雜，涉及軟件開發(fā)、精密制造、材料技術(shù)、電氣控制、系統(tǒng)集成等多方面因素，高性能機床及零部件進口依賴情況比較嚴重。我國機床與發(fā)達國家的差距主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性仍有較大改進空間，例如：機床早期故障率較高，工程能力

20、系數(shù)（CPK值）、平均無故障工作時間（MTBF）、精度穩(wěn)定性周期短。二是以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數(shù)控機床關(guān)鍵技術(shù)雖然已經(jīng)取得明顯進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距，例如：動態(tài)綜合補償技術(shù)、多軸聯(lián)動、高速高精運動控制技術(shù)、高精度直驅(qū)技術(shù)、和復合加工技術(shù)等尚需進一步突破，一些重大技術(shù)尚不能做到產(chǎn)業(yè)化。三是數(shù)控系統(tǒng)和功能國產(chǎn)化部件發(fā)展不充分，功能部件配套能力弱，關(guān)鍵核心部件自主研發(fā)能力弱。二、 行業(yè)的上下游情況機床行業(yè)上游是生產(chǎn)數(shù)控機床所需的數(shù)控系統(tǒng)、驅(qū)動裝置、伺服系統(tǒng)、檢測裝置、機床傳動鏈等零部件行業(yè)。對于高端數(shù)控機床而言，其所需的數(shù)控系統(tǒng)大多從歐美國家企業(yè)進口，主要是德國S

21、IMEMNS和日本FANUC。國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)高端數(shù)控機床所需的數(shù)控系統(tǒng)及電氣元器件對國外市場存在一定依賴。在國內(nèi)，以“華中數(shù)控”、“廣州數(shù)控”為代表的部分企業(yè)已能供應(yīng)精度高、穩(wěn)定性好的數(shù)控系統(tǒng)，一定程度上減少了數(shù)控機床行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在重要零部件領(lǐng)域依賴國外供應(yīng)的風險。機床機床的用途十分廣泛，涵蓋國民經(jīng)濟的多個重要領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用于模具、汽車、工程機械、船舶、航空航天、軌道交通、消費電子等諸多行業(yè)。模具行業(yè)：模具是工業(yè)生產(chǎn)上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產(chǎn)品的各種模子和工具，主要通過所成型材料物理狀態(tài)的改變來實現(xiàn)對物品外形的加工。模具加工通常使用的機床包括數(shù)控銑床、精密

22、電加工機床、高精度加工中心、精密磨床等。機床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對塑料模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。汽車行業(yè)：機床是汽車生產(chǎn)的重要設(shè)備，占據(jù)著汽車制造廠固定資產(chǎn)總投資的重要比例，直接影響到汽車的制造成本。數(shù)控金屬切削機床對汽車工業(yè)的影響主要體現(xiàn)在占整車全部裝備價值70%左右的汽車零部件加工領(lǐng)域，該領(lǐng)域?qū)C床的需求已經(jīng)超越了整車制造商對機床的需求。2016年我國汽車年產(chǎn)量和銷售量保持著良好的增長勢頭，分別達到2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，同比增長14.46%和13.65%，中國也成為全球首個汽車年銷量超2,500萬輛的國家。消費電子行業(yè)：消費

23、電子是指供日常消費者生活使用的電子產(chǎn)品，包括手機、電腦、電視及其他終端電子類產(chǎn)品。電加工機床、數(shù)控加工中心、數(shù)控鉆床、數(shù)控銑床等廣泛應(yīng)用于消費電子行業(yè)，金屬切削機床在消費電子行業(yè)的用途主要在加工金屬外殼、金屬零部件等。消費電子行業(yè)主要應(yīng)用的技術(shù)有沖壓、車銑加工、電加工和激光加工，消費電子產(chǎn)品內(nèi)部的鈑金件多是沖壓完成，而產(chǎn)品殼體部分有車銑加工。全球范圍內(nèi)消費電子產(chǎn)品的用戶規(guī)模不斷擴大，尤其是各類智能終端產(chǎn)品的普及，使得消費電子產(chǎn)品下游需求持續(xù)旺盛。工程機械行業(yè)：工程機械行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟建設(shè)，特別是重大工程項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。工程機械行業(yè)作為機

24、床行業(yè)的重要下游行業(yè)，需要較多種類的機床設(shè)備，包括各種規(guī)格的立、臥式加工中心（加工殼體，變速箱）、數(shù)控車床、數(shù)控磨床、齒輪加工機床、數(shù)控專用機床等，以及大量鍛壓設(shè)備如大型數(shù)控剪板機、數(shù)控折彎機、數(shù)控切割機、自動上下料的各種壓力機等。我國工程機械行業(yè)從2011年起持續(xù)下滑，經(jīng)過近五年的調(diào)整期后自2016年初呈復蘇跡象，主要原因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動工程機械需求。近年來，國家發(fā)改委和財政部等部門大力推廣國際上公認的市場參與公共資源配置的有效途徑PPP模式（政府與社會資本合作模式），為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資提供資金來源。除此之外，基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”優(yōu)先的投資領(lǐng)域，“一帶一路”沿線大多數(shù)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需

25、求旺盛，大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目等待開發(fā)，工程機械行業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。航空航天業(yè)：航空航天業(yè)屬于戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，全球市場總額已達數(shù)千億美元，且每年以10%的速度穩(wěn)步增長。中國正在加快衛(wèi)星技術(shù)升級和推進火箭研制，在載人航天、北斗導航、C919大型客機、直升機、軍用飛機等方面已取得重大的科研成果。航空航天產(chǎn)業(yè)對高端數(shù)控機床的需求非常旺盛。軌道交通業(yè)：軌道交通業(yè)在軌道加工、機車制造、車輪、車輛零部件制造以及日常維護中對數(shù)控道岔銑床、道岔磨床的需求進一步增長。目前軌道交通行業(yè)每年用于機床采購的金額約70億元，軌道交通業(yè)已經(jīng)成為當今中國機床市場一個非常重要的客戶群，隨著我國城

26、軌地鐵及高鐵建設(shè)的進程加速，對專用數(shù)控機床的需求前景廣闊。三、 競爭格局國際機床行業(yè)屬于競爭充分的行業(yè)，主要機床大國包括中、德、日、美、意大利五國，占全球機床年生產(chǎn)量和消費量的3/4和2/3。美國企業(yè)特別重視“效率”和“創(chuàng)新”，注重基礎(chǔ)科研和創(chuàng)新，特別是其數(shù)控機床的主機設(shè)計、制造及數(shù)控系統(tǒng)方面，基礎(chǔ)扎實，高性能數(shù)控機床技術(shù)在世界一直領(lǐng)先水平。德國企業(yè)注重基礎(chǔ)科研與應(yīng)用技術(shù)科研的結(jié)合，企業(yè)與大學科研部門緊密合作，質(zhì)量上精益求精，重視數(shù)控機床主機及配套件的先進性和實用性，其機、電、光、液、氣、刀具、測量、數(shù)控系統(tǒng)等各種功能部件的質(zhì)量、性能舉世公認，其生產(chǎn)的大型、重型、精密數(shù)控機床先進實用，貨真價實

27、。日本政府歷年來對機床工業(yè)發(fā)展非常重視，通過“機振法”、“機電法”、“機信法”等引導企業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，突出發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)，開發(fā)核心產(chǎn)品。我國機床行業(yè)市場化程度較高，但產(chǎn)業(yè)集中度不高。根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2016年11月，機床工具行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)5,752家。根據(jù)中國機床工具工業(yè)年鑒2013，金屬成形機床行業(yè)共有509家企業(yè)，其中銷售收入超過10億元的企業(yè)僅有濟南二機、江蘇揚力集團和沃得精機三家）；單個企業(yè)產(chǎn)品種類較少。目前國內(nèi)金屬切削機床的市場主要以低端產(chǎn)品為主，大量中小企業(yè)集中在低端市場競爭，產(chǎn)品技術(shù)門檻相對較低，競爭較為激烈。中高端產(chǎn)品市場競爭較低端產(chǎn)品市場相對緩

28、和，主要參與者為國外行業(yè)巨頭、合資企業(yè)、大型國有企業(yè)或國有控股企業(yè)以及少數(shù)的民營企業(yè)。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級

29、，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：曾xx3、注冊資本：1220萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-5-287、營業(yè)期限：2010-5-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事金屬加工

30、機床相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的

31、創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少

32、三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水

33、集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要

34、財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額16837.8313470.2612628.37負債總額7240.265792.215430.19股東權(quán)益合計9597.577678.067198.18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48821.9739057.5836616.48營業(yè)利潤7560.806048.645670.60利潤總額7032.555626.045274.41凈利潤5274.414114.043797.58歸屬于母公司所有者的凈利潤5274.414114.043797.58五、 核心人員介紹1

35、、曾xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、唐xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、姜xx，中國國籍，1976

36、年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

37、董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、魏xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟

38、效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)

39、品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積119

40、278.66。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套金屬加工機床，預計年營業(yè)收入78600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1金屬加工機床套

41、xxx2金屬加工機床套xxx3金屬加工機床套xxx4.套5.套6.套合計xxx78600.00模具行業(yè)：模具是工業(yè)生產(chǎn)上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產(chǎn)品的各種模子和工具，主要通過所成型材料物理狀態(tài)的改變來實現(xiàn)對物品外形的加工。模具加工通常使用的機床包括數(shù)控銑床、精密電加工機床、高精度加工中心、精密磨床等。機床的技術(shù)水平、加工精度和質(zhì)量穩(wěn)定性對塑料模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。第六章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利

42、用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況青島，別稱島城、琴島、膠澳，是山東省副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市。截至2019年，全市下轄7個區(qū)、代管3個縣級市，總面積11293平方千米，2019年全市常住總?cè)丝?49.98萬人。其中，市區(qū)常住人口645.20萬人。青島地處中國華東地區(qū)、山東半島東南、東瀕黃海，位于中日韓自貿(mào)區(qū)的前沿地帶，是山東省經(jīng)濟中心、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點。青島是國家歷

43、史文化名城、中國道教發(fā)祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯(lián)合國電影之都、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽為東方瑞士、中國品牌之都。青島是國際海洋科研教育中心，駐有山東大學（青島）、北京航空航天大學青島校區(qū)、中國海洋大學等高校26所，引進清華大學、北京大學等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作萬國建筑博覽會。八大關(guān)建筑群榮膺中國最美城區(qū)稱號。全市生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長8.1%，貨物進出

44、口總額增長11.2%，全體居民人均可支配收入增長8.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%。在全省各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核和“雙招雙引”考核中位居第一，并同時獲得新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項考核第一。綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，全市生產(chǎn)總值增長目標確定為6.5%左右。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然

45、存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，圍繞市場、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競爭更趨激烈，地緣政治關(guān)系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。?jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

46、化同步發(fā)展，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。從青島看，過去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動和國際城市發(fā)展的新時期。海洋強國戰(zhàn)略的實施，為青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進軍民融合創(chuàng)新，建設(shè)國內(nèi)海洋強市提供廣闊空間?！耙粠б宦贰焙妥再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，為青島更高水平開放，建設(shè)新亞歐大陸橋陸?？诎吨c、中日韓深度合作核心城市和財富管理特色的金融改革發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，為青島建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，為青島深化全域

47、統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建海灣型大都市區(qū)提供強大動力。同時，“十三五”時期制約青島向更高水平發(fā)展的困難和矛盾依然較多。一是經(jīng)濟發(fā)展面臨爭先進位與轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，區(qū)域性競爭加劇，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機制束縛明顯，政府、市場、社會的關(guān)系尚未理順，市場化程度不高，民營經(jīng)濟發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對外開放的廣度和深度需要進一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強，水資源缺乏，長期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本

48、公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢明顯，財政收入增速回落與民生支出剛性增長的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細化科學化程度不高，群眾利益訴求日趨復雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。（一）推進創(chuàng)新引領(lǐng)工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實施科技型中小企業(yè)培育工程。2020年，

49、規(guī)模以上企業(yè)中有研發(fā)活動的達到32%、建立研發(fā)中心的達到30%，培育科技型中小企業(yè)1萬家。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定，支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關(guān)。推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。組

50、織實施先進軌道交通裝備、石墨烯及先進碳材料、機器人、三維（3D）打印、儀器儀表設(shè)備、新能源汽車及充電設(shè)施、海洋生物醫(yī)藥、干細胞、虛擬現(xiàn)實、基因技術(shù)、深海技術(shù)裝備等一批重點專項。積極參與國家大科學計劃和大科學工程。加快深海等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)突破，開展海洋與全球氣候變化、海洋生物資源保護和可持續(xù)利用、海洋數(shù)值模擬與觀測、深?？茖W探測等基礎(chǔ)研究，實施“透明海洋”等重大項目，建設(shè)國際一流的海洋科研中心。建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。瞄準國際科技前沿，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新中心、高速列車國家技術(shù)創(chuàng)新中心、橡膠材料與裝備科技創(chuàng)新中心、智能制造科技創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實科技創(chuàng)新中心等十大科技創(chuàng)新中心。面向世界頂級海洋科研機構(gòu)共

51、建聯(lián)合實驗室，建設(shè)世界級智能家電、交通運輸裝備、橡塑材料、服裝服飾和食品生物產(chǎn)業(yè)五大創(chuàng)新基地。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作，推進國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、天津大學海洋工程研究院、哈爾濱工程大學船舶科技園、青島科技大學國家大學科技園等載體建設(shè)。集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心。加快重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息等資源面向社會開放共享。籌劃舉辦國際性創(chuàng)新發(fā)明博覽會。（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán)，實行中長期目標導向和突出

52、研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化制度，落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀人“四位一體”的技術(shù)市場服務(wù)體系，推進國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補償?shù)确绞?，建立跨部門的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)

53、動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制，構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高創(chuàng)等科技金融機構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)綜合性科技金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務(wù)機構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。強化創(chuàng)新制度保障。制定事中事后監(jiān)管辦法，建立便捷的市場退出機制。完善專利發(fā)明運用的激勵政策，制定自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，采用首購、遠期約定采購、政府購買服務(wù)等方式，促進創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加

54、速折舊等所得稅優(yōu)惠政策。把創(chuàng)新主體信用與市場準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)新監(jiān)管模式。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，爭取設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)復審中心和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。加大創(chuàng)新創(chuàng)造活動及其成果激勵和保護力度，讓知識密集型創(chuàng)造性勞動獲得應(yīng)有的更高報酬。樹立崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導向，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。（三）實施百萬人才工程加大引才引智力度。推行更加開放靈活的柔性引才政策，實施重大人才工程、“211英才計劃”和“111引才工程”，促進人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)人才強市。發(fā)揮政府投入引導作用，鼓勵人才資源開發(fā)和人才引進，更大力度引進急需緊缺人才，面向全球招才聚

55、才。突出“高精尖缺”導向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，集聚一批戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。加強高層次人才平臺建設(shè)，依托高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園等載體，吸引國內(nèi)外科研創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀中青年人才來青發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀人才入選國家“百千萬”人才工程。完善外國人永久居住權(quán)制度，放寬技術(shù)技能型人才取得永久居留權(quán)條件。加快完善高效便捷的海外人才來青工作、出入境居留管理服務(wù)。探索外籍人士專家證和就業(yè)證“兩證合一”、技術(shù)移民等制度。2020年，全市人才資源總量超過200萬人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

56、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，發(fā)揮重大研發(fā)平臺、重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、技師工作站等創(chuàng)新基地作用，培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。建立高層次人才和緊缺人才國內(nèi)外交流、培訓資助制度。推進高校重點學科市校共建，鼓勵高校圍繞本地需求調(diào)整學科設(shè)置，實行校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)模式，有序開展企業(yè)與學?！半p導師制”試點。大力引進高水平大學和一流學科來青創(chuàng)建研究院、二級學院、實驗室和孵化基地，鼓勵高校與區(qū)（市）聯(lián)合創(chuàng)建教學、科技、產(chǎn)業(yè)“三位一體”的高教園區(qū)，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)實習基地。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮科研人員、技術(shù)工人、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力，實行以增加知識價值為導向的分配政策，加強創(chuàng)新人才股權(quán)、期權(quán)、分紅獎勵。完善業(yè)績和貢獻導向的人才評價標準，保障人才以知識、技術(shù)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，倡導崇尚專業(yè)、愛崗敬業(yè)、尊重工匠的社會氛圍。清除人才流動障礙，鼓勵人才向基層、企業(yè)、農(nóng)村流動，建立企業(yè)與高校、科研機構(gòu)間社保體系接續(xù)制度。支持高校、科研院所、大企業(yè)利用自有存量土地建設(shè)租賃型人才周轉(zhuǎn)公寓，做好人才配偶就業(yè)、子女教育