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文檔簡介

1、20XX年農村土地確權工作總結范文 2018農村土地確權工作總結【1】一、強化領導,精心組織 市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。 一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組,出臺了XX縣區(qū)人民政府關于開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知。 二是縣國土資源局XX縣區(qū)財政局、農業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經費。 三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質量、聯(lián)絡和協(xié)調。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了

2、三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。 四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此,我們先后根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規(guī)程,根據市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。 五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局XX縣區(qū)法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了201

3、2年6月15日之前,全縣范圍內已經發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的集體土地所有證、集體土地建設用地使用證、集體土地使用證等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。 二、深入宣傳,營造氛圍 加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對于維護農民權益、促進農村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。 一是發(fā)布公告。通過縣政府的網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印

4、制了大幅通告,張貼到每個行政村。 二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。 三是在媒體開辟專欄?;顒訂右詠恚诳h電視臺、濟南日報.新濟陽以及濟陽新聞網開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。 三、積極探索,試點先行 為了保證

5、整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權登記發(fā)證試點工作。 這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。 另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結出一些好的做法。 一是堅持外業(yè)調查核實尊重歷史、承認現(xiàn)實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經

6、調查核實相關審批手續(xù)后,按照權屬合法、界址清楚、面積準確的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。 二是堅持外業(yè)調查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現(xiàn)狀逐戶確定界址。 三是堅持外業(yè)調查核實權屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記

7、發(fā)證工作的外業(yè)調查、內業(yè)資料整理備案工作均已完成。 四、協(xié)調配合,全面鋪開 集體土地確權登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。 一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。 二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無

8、論交通、生活還是工作協(xié)調,都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。 三是為了保證工作質量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。 四是及時向市局XX縣區(qū)確權登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體

9、土地使用權的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。 五、存在的問題及建議 一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。 二是發(fā)放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權的登記發(fā)證工作。 六、下一步的工作打算 為了按時保質保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根

10、據各階段的工作性質和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。 一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。 二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權的調查確權登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發(fā)證的人員在完成所有權登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權調查確權登記發(fā)證工作。 全縣的登記發(fā)證

11、工作預計2018年7月底結束,2018年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數據庫等工作。 我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調查到內業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數據庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。 2018農村土地確權工作總結【2】為貫徹落實好省、市農村工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農業(yè)農村

12、工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。 一、基本情況 和工作進展情況 全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶, 21.5萬人。目前,工作進展為。全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集

13、,統(tǒng)一印制了發(fā)包方調查表、承包方調查表、承包地塊調查表、信息公示表、公示結果歸戶表等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。 一平臺三體系建設工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。 二、主要工作措施 在推動農

14、村土地承包經營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作: 1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了關于印發(fā)XX縣區(qū)農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民

15、代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。 2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取四個一方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放致廣大農民群眾一封信5萬余份,政策宣傳手冊2000余本,確權登記手機短信3000多條次,工作倒計時表2000多份。

16、同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。 3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據工作進展和實際需要,縣農業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到七個到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農村土地承包經營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。 4、落實進度措施。為做好了農村土地承包經營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調度會,在每周五匯總進度情況,通過農情簡報和12316

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