第1章--管理控制系統(tǒng)的性質(zhì)

1、第一章：管理控制系統(tǒng)的性質(zhì)第一章：管理控制系統(tǒng)的性質(zhì)本章內(nèi)容：本章內(nèi)容： 基本概念基本概念1 1管理控制的邊界管理控制的邊界2 2本書的框架本書的框架3 3一、基本概念：一、基本概念：控制控制管理控制管理控制系統(tǒng)系統(tǒng)（一）：控制（一）：控制每個(gè)控制系統(tǒng)都包括四個(gè)要素每個(gè)控制系統(tǒng)都包括四個(gè)要素(圖1.1)：n探測器探測器(detector)：測量控制過程中實(shí)際狀態(tài)的裝置。n鑒定器鑒定器(assessor)：通過與標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)或預(yù)期狀態(tài)對比確定實(shí)際狀態(tài)的重要性的裝置。n效應(yīng)器效應(yīng)器(effecter)：根據(jù)鑒定器顯示必要與否改變行為的裝置。n通訊網(wǎng)絡(luò)通訊網(wǎng)絡(luò)(communication network

2、)：在探測器與鑒定器之間、鑒定器和效應(yīng)器之間傳輸信息的裝置。圖（圖（1.1）：）：探測器：探測器：實(shí)際狀態(tài)信息控制控制 裝置：裝置：受控受控 實(shí)體：實(shí)體：鑒定器：鑒定器：與標(biāo)準(zhǔn)對比探測器：探測器：必要時(shí)改變行動實(shí)例（汽車駕駛員）：實(shí)例（汽車駕駛員）：假設(shè)您正在公路上駕駛，而公路法定限速為時(shí)速60英里。您的控制系統(tǒng)會做出以下反應(yīng)：（1）：您的眼睛（傳感器）觀察里程計(jì)，觀測實(shí)際速度。（2）：您的大腦（鑒定器）比較實(shí)際速度和規(guī)定速度。（3）在覺察到偏離標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，只是您的腳（效應(yīng)器）踩下油門或松開油門。（4）：您的神經(jīng)構(gòu)成通訊系統(tǒng)，把信息從眼睛傳給大腦，從大腦傳輸給腳。（二）：管理控制（二）：管理控制n

3、管理控制過程（management control process）就是各級管理者確保其所監(jiān)督的人員實(shí)施其目標(biāo)戰(zhàn)略的過程。管理控制特點(diǎn)（與上例相比）：管理控制特點(diǎn)（與上例相比）：n管理控制過程的標(biāo)準(zhǔn)不是事先設(shè)定的。相反，它是有意識的計(jì)劃過程的結(jié)果，既涉及計(jì)劃又涉及控制。n管理控制過程不是自動的。管理者需親自執(zhí)行鑒定器的職能并確定是否要采取行動。n管理控制過程要求人與人之間的協(xié)調(diào)。n覺察到采取行動的需要與確定取得預(yù)期結(jié)果所要求的行動之間的聯(lián)系可能不明確。n許多管理控制都是自控的。（三）：系統(tǒng)（三）：系統(tǒng)n系統(tǒng)（system）是指完成一項(xiàng)活動或一系列活動的規(guī)定方法，通常是重復(fù)性的方法。系統(tǒng)的特點(diǎn)是

4、一系列旨在實(shí)現(xiàn)特定目的或多或少具有規(guī)律性、協(xié)調(diào)性、重復(fù)性的步驟。二、管理控制的邊界：二、管理控制的邊界：戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略制定管理控制管理控制任務(wù)控制任務(wù)控制三者的關(guān)系（圖三者的關(guān)系（圖1.2）：）：n無論從哪方面而言，管理控制都介于戰(zhàn)略制定和任務(wù)控制之間。n戰(zhàn)略制定是三者之間最不具有系統(tǒng)性的，任務(wù)控制是最有系統(tǒng)性的，而管理控制則介于二者之間；n戰(zhàn)略制定側(cè)重于長期，任務(wù)控制活動側(cè)重于短期活動，而管理控制則側(cè)重二者之間。n戰(zhàn)略制定利用未來的粗略估計(jì)，任務(wù)控制利用現(xiàn)在的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，而管理控制介于二者之間。圖圖1.2： 活動 最終產(chǎn)物的性質(zhì)戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略制定任務(wù)控制任務(wù)控制管理控制管理控制目標(biāo)、戰(zhàn)略和政策目標(biāo)

5、、戰(zhàn)略和政策戰(zhàn)略的實(shí)施戰(zhàn)略的實(shí)施重效率、重效益的重效率、重效益的執(zhí)行任務(wù)執(zhí)行任務(wù)（一）：管理控制（一）：管理控制n管理控制（management control）是指管理者通過影響組織的其他成員來實(shí)施組織戰(zhàn)略的過程。管理控制過程包括：管理控制活動管理控制活動協(xié)調(diào)目標(biāo)一致協(xié)調(diào)目標(biāo)一致實(shí)施戰(zhàn)略的工具實(shí)施戰(zhàn)略的工具財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)并重財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)并重幫助制定新戰(zhàn)略幫助制定新戰(zhàn)略1、管理控制活動：n計(jì)劃組織應(yīng)該做什么。n協(xié)調(diào)組織各個(gè)部分的活動。n交流信息。n評估信息。n決定應(yīng)該采取的行動。n影響人們改變行為。2、協(xié)調(diào)目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)目標(biāo)一致n管理者不僅擁有組織目標(biāo)，也擁有個(gè)人目標(biāo)。控制問題的核心就在與引導(dǎo)管

6、理者在追求個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)，采取也有助于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方式。目標(biāo)一致意味著組織內(nèi)的各個(gè)成員的目標(biāo)盡量要與組織目標(biāo)保持一致。3、實(shí)施戰(zhàn)略的工具、實(shí)施戰(zhàn)略的工具n管理控制只是管理者用來實(shí)施預(yù)期戰(zhàn)略的工具之一。如圖1.3所示，戰(zhàn)略還可以通過組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理和特定企業(yè)文化來實(shí)施。n組織結(jié)構(gòu)是對那些影響組織內(nèi)部的職能、報(bào)告關(guān)系及職責(zé)劃分的明確。n人力資源管理師員工的選聘、培訓(xùn)、考評、晉升和解聘。n企業(yè)文化是指顯性或者隱性指導(dǎo)管理行為的那些共同信仰、態(tài)度和規(guī)范。圖圖1.3：戰(zhàn)略實(shí)施框架：戰(zhàn)略實(shí)施框架實(shí)施機(jī)制實(shí)施機(jī)制戰(zhàn)略戰(zhàn)略管理控制管理控制文化文化組織組織結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)人力人力資源資源業(yè)績業(yè)績4、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)

7、并重、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)并重n管理控制系統(tǒng)既包括財(cái)務(wù)業(yè)績指標(biāo)，也包含非財(cái)務(wù)業(yè)績指標(biāo)。財(cái)務(wù)方面如：凈收益、投資報(bào)酬率等。非財(cái)務(wù)方面如：產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意度等。5、幫助制定新戰(zhàn)略、幫助制定新戰(zhàn)略n這項(xiàng)功能稱為交互控制（右圖1.4）。n交互控制提醒管理者注意哪些表明需要制定新戰(zhàn)略的發(fā)展變化，它是管理控制系統(tǒng)不可分割的部分。今天的控制今天的控制明天的戰(zhàn)略明天的戰(zhàn)略圖圖1.4（二）戰(zhàn)略制定：（二）戰(zhàn)略制定：n戰(zhàn)略制定（strategy formulation）是指確立組織目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略的過程。我們使用戰(zhàn)略目標(biāo)描述組織總體目標(biāo)；使用戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)描述實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體步驟。n戰(zhàn)略目標(biāo)是永恒的，是宏大的、重要的計(jì)

8、劃，是企業(yè)洞察威脅和機(jī)會后制定的戰(zhàn)略。n戰(zhàn)略制定的責(zé)任不能派給一個(gè)人或者一個(gè)組織單位，而需要全員參與。戰(zhàn)略制定和管理控制的區(qū)別：戰(zhàn)略制定和管理控制的區(qū)別：n戰(zhàn)略制定是確定新戰(zhàn)略的過程；管理控制是實(shí)施新戰(zhàn)略的過程。n二者本質(zhì)區(qū)別是戰(zhàn)略制定是非系統(tǒng)的。n戰(zhàn)略控制涉及許多判斷；管理控制涉及一系列步驟，這些步驟大體可按時(shí)間表估計(jì)，可按遇見的順序發(fā)生。n戰(zhàn)略分析只涉及為數(shù)不多的幾個(gè)人。管理控制要涉及各個(gè)層級的管理者和員工。（三）任務(wù)控制：（三）任務(wù)控制：n任務(wù)控制是既保證效率又保證效益地完成具體任務(wù)的過程。它是業(yè)務(wù)導(dǎo)向型的，即根據(jù)管理控制過程確立的規(guī)則執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)。任務(wù)控制與管理控制的區(qū)別：任務(wù)控制與管

9、理控制的區(qū)別：n二者最重要的區(qū)別是許多任務(wù)控制系統(tǒng)是科學(xué)性的，而管理控制絕不會降格為科學(xué)。n管理控制關(guān)注的焦點(diǎn)是組織的各個(gè)單位，任務(wù)控制關(guān)注的是這些組織單位執(zhí)行的具體任務(wù)。n管理控制關(guān)注要做什么，任務(wù)控制關(guān)注要怎么做?；ヂ?lián)網(wǎng)的影響：互聯(lián)網(wǎng)的影響：n互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為管理控制提供更加便捷、準(zhǔn)確的信息。管理者可以在網(wǎng)上搜集大量的信息并予以分析、儲存，然后再傳遞給組織的每個(gè)人。n但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展始終無法代替管理控制的基本過程。因?yàn)楣芾砜刂茖?shí)質(zhì)上是行為學(xué)和社會學(xué)的結(jié)合，并不是一個(gè)自動的程序。本書的結(jié)構(gòu)：本書的結(jié)構(gòu)：17章：管章：管理控制概念理控制概念、特征和責(zé)、特征和責(zé)任中心。任中心。812章：管章：管理控制的過理控制的過程。程。1316章：章：管理控制的管理控制的變形。變形。本章小結(jié)：本章小結(jié)：n系統(tǒng)是指完成一項(xiàng)活動或一系列活動的規(guī)定方法。管理者用來控制組織的各項(xiàng)活動的系統(tǒng)成為管理控制系統(tǒng)。管理控制是指管理者影響組織的其他成員以實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略的過程。管理控制可以由包含一系列循環(huán)發(fā)生的活動的正式系統(tǒng)協(xié)調(diào)。n管理控制是幾乎任何一個(gè)組織中都存在的三項(xiàng)計(jì)劃和控制職能之一。其他兩項(xiàng)是戰(zhàn)略制定和任務(wù)控制。戰(zhàn)略制定是明確威脅和機(jī)會，確定應(yīng)對的