房產(chǎn)項(xiàng)目測繪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案說明書

1、房產(chǎn)項(xiàng)目測繪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)方案說明書湖南華信軟件股份有限公司.第 1 章系統(tǒng)功能需求分析1.1系統(tǒng)功能模塊結(jié)構(gòu)項(xiàng)目測繪綜合管理系統(tǒng)主要完成在房產(chǎn)分層分戶平面圖繪制及計(jì)算系統(tǒng) EPCAD2012 的基礎(chǔ)上，以嚴(yán)密的流程控制方式對各類項(xiàng)目測繪業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合管理。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如示：房產(chǎn)項(xiàng)目測繪綜合管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程管理E業(yè)日系P務(wù)常統(tǒng)C查業(yè)維業(yè)勘成收成A詢務(wù)護(hù)D統(tǒng)管平務(wù)丈果費(fèi)果系計(jì)理臺(tái)受繪審發(fā)入統(tǒng)理圖核證庫校對項(xiàng)目測繪系統(tǒng)：完成房屋面積測算，向產(chǎn)權(quán)、市場提供初始登記、變更登記的房屋分層分戶信息，提供房屋面積附圖，通過測量號(hào)（房屋的唯一編號(hào)）建立樓盤表，從而建立起測繪與產(chǎn)權(quán)、銷售管理及檔案屬性的鏈接。.1.

2、2項(xiàng)目測繪具體業(yè)務(wù)類型的流程分析項(xiàng)目測繪一般業(yè)務(wù)流程圖客戶業(yè)務(wù)受理收件或退件業(yè)務(wù)派件預(yù)約 外勘勘丈繪圖校對生成樓盤表成果審核產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍及市場管理利用繳費(fèi)收費(fèi)測繪成果發(fā)放成果案例歸檔業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)之間如有退件， 必須有退件理由和退件記錄。 成果審核后生成的樓盤表，等到辦理產(chǎn)權(quán)登記或銷售許可等環(huán)節(jié)具體需利用時(shí)， 才給予導(dǎo)入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)或銷售管理系統(tǒng)。.項(xiàng)目測繪各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)及流程分析業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程錄入申請數(shù)據(jù)查檔刪除案例自動(dòng)提示不符合符合項(xiàng)目測繪條件檢驗(yàn)證件 , 修改 /補(bǔ)充數(shù)據(jù)是否打印測N繪委托書Y打印測繪委托書N委托人當(dāng)場簽章Y錄入數(shù)據(jù)歸入申請庫 ,打印收據(jù)、存根形成歸檔記

3、錄, 提交及受理?xiàng)l形碼材料退給委托人收據(jù)給委托人案卷移交業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)及需求描述測繪受理人員錄入客戶申請進(jìn)行項(xiàng)目測繪的基本信息， 系統(tǒng)根據(jù)已經(jīng)錄入的部分?jǐn)?shù)據(jù)（如房屋測量號(hào)等）自動(dòng)在圖庫中進(jìn)行查檔，如果不能查到相應(yīng)記錄，則說明該幢房屋屬于新建房屋，還未進(jìn)行過項(xiàng)目測繪。如能查到相應(yīng)項(xiàng)目測繪記錄，系統(tǒng)將提示該房屋基本情況，并根據(jù)要求可提示該房屋歷史申請、退補(bǔ)件等情況。收件人員根據(jù)這些提.示和查檔等手段，判斷不能受理的案例，應(yīng)刪除該案例不予受理，將申請材料等退回申請人；確認(rèn)可以收件的，受理人員接收客戶提交的材料并進(jìn)行檢驗(yàn)，受理人員修改錄入或補(bǔ)充錄入數(shù)據(jù)（包括導(dǎo)入委托方提供的電子版規(guī)劃總平面圖和施工

4、圖等） ，并打印出測繪委托書，簽字蓋章后各執(zhí)一份，委托資料裝入檔案袋。電腦自動(dòng)生成收件編號(hào)，打印出收件條形碼二聯(lián)，一聯(lián)粘貼在給客戶的收件收據(jù)上，方便日后查詢辦件情況，另一聯(lián)粘貼在檔案袋封面上；同時(shí)打印出收件收據(jù)二聯(lián)，受理人員簽字蓋章，一聯(lián)給客戶，一聯(lián)（存根）由客戶簽章后裝入檔案袋。 然后根據(jù)具體情況將案卷移交給業(yè)務(wù)派件部門。根據(jù)實(shí)際工作，可以批量收件，以簡化工作程序和提高工作效率。房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)分類房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)分為房屋建筑面積預(yù)測繪、 房屋建筑面積實(shí)測繪、 面積復(fù)核和出具分層分戶平面圖。房屋建筑面積預(yù)測繪： 依據(jù)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)的建筑施工圖， 按照房產(chǎn)測量規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對房屋的特征信息進(jìn)行圖上采集

5、計(jì)算，出具房屋面積預(yù)測算成果。為房屋的預(yù)售或在建工程抵押等提供面積依據(jù)。包括自建房預(yù)測繪、 商品房預(yù)測繪、 變更測繪和其他。房屋建筑面積實(shí)測繪：房屋竣工后，根據(jù)房產(chǎn)測量規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對房屋的特征信息實(shí)地采集結(jié)合報(bào)建圖紙計(jì)算，出具房屋面積測算成果。為房屋登記、交易，舊城改造、征地拆遷等提供基礎(chǔ)資料。包括商品房實(shí)測、自建房實(shí)測、變更測繪等。面積復(fù)核：是指對標(biāo)準(zhǔn)價(jià)房屋轉(zhuǎn)按商品價(jià)購買的產(chǎn)權(quán)面積進(jìn)行核算， 或?qū)ζ渌a(chǎn)權(quán)面積（協(xié)助產(chǎn)權(quán)登記部門）以及測繪成果面積存在異議的房屋進(jìn)行核算。出具分層分戶平面圖：向產(chǎn)權(quán)人提供用于辦理產(chǎn)權(quán)登記的分層分戶平面圖。其中商品房預(yù)測和實(shí)測的經(jīng)辦人員不能為同一組。需提交的證件資料

6、（詳見服務(wù)指南）業(yè)務(wù)派件環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析業(yè)務(wù)派件環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程接收案卷查詢辦案人員工作量和在辦業(yè)務(wù)分發(fā)案卷并移交測繪人員業(yè)務(wù)派件環(huán)節(jié)的分析及需求描述業(yè)務(wù)派件人員通過讀碼機(jī)掃描 “收件條形碼”，或人工輸入收件號(hào)或選擇案卷來接收案卷，通過查詢辦案人員當(dāng)前的工作任務(wù)情況，然后根據(jù)工作量平均原則將案卷分發(fā)給各外業(yè)或內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行勘丈繪圖業(yè)務(wù)。批量受理的案件可以按幢拆分給多個(gè)作業(yè)人.員。案卷的移交接收一般可通過讀碼機(jī)掃描“收件條形碼”進(jìn)行，系統(tǒng)自動(dòng)記錄每個(gè)案卷的移交人、接收人、接收時(shí)間、該批案卷的總數(shù)等?？闭衫L圖環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析勘丈繪圖環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程導(dǎo)入 EPCAD 系統(tǒng)，電子版施工圖并轉(zhuǎn)換成相應(yīng)格式接收案卷

7、繪圖是否需Y要N外勘Y預(yù)約 外勘繪圖 計(jì)算 計(jì)費(fèi)校對打印測繪報(bào)告簽署意見案卷移交在“繪圖和外勘”后面增加“校對”環(huán)節(jié)。有固定的測繪成果報(bào)告格式，并形成電子檔案，以便查閱。勘丈繪圖環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)及需求描述勘丈測繪部門接收從受理部門提交的案例 , 檢索目前該部門工作人員的具體工作量情況 , 按工作量自動(dòng)分派任務(wù)給測繪和校對人員（為一個(gè)工作組） 。系統(tǒng)根據(jù)測量號(hào)自動(dòng).提示該房屋項(xiàng)目測繪情況，如已經(jīng)進(jìn)行測繪和繪圖，可直接打印測繪成果報(bào)告并簽署意見將案例提交審批部門審批。 對房屋面積實(shí)測繪則需要進(jìn)行外業(yè)勘測后錄入相關(guān)的外業(yè)采集資料（如相片和視頻資料等） ，根據(jù)根據(jù)房屋實(shí)地采集的資料修改測繪圖并計(jì)算面積和費(fèi)用

8、。經(jīng)校對人員校核無誤，打印測繪成果報(bào)告并簽署意見后裝入檔案袋，將案例提交成果審核部門。案例審批環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析案例審批環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程接收案例勘丈繪圖案例初審符合要求Y案例審批符合要求Y簽署意見案卷移交成果審核環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)及需求描述成果審核部門接收從勘丈測繪部門提交的案例, 檢查該案例房屋情況及勘丈繪圖部門的工作情況（如面積計(jì)算情況和測繪費(fèi)用收繳情況） , 對測繪成果報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)算和審核。經(jīng)過案例初審、案例審批等步驟，如發(fā)現(xiàn)有不符合測繪要求的，可退回上一步驟或.上一環(huán)節(jié)，要求重新處理。如符合要求可轉(zhuǎn)入下一步驟。審批完成后，簽署相應(yīng)審批意見，并將案例提交收費(fèi)發(fā)證部門。收費(fèi)發(fā)證環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析收費(fèi)發(fā)證環(huán)節(jié)的

9、業(yè)務(wù)流程接收案例打印繳費(fèi)單和發(fā)票客戶登記領(lǐng)件信息發(fā)放測繪報(bào)告案卷移交收費(fèi)發(fā)證環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)及需求描述收費(fèi)發(fā)證部門接收從審批部門提交的案例 , 如需交納費(fèi)用， 將案例的測繪費(fèi)用收費(fèi)清單給客戶，或通知客戶收費(fèi)情況，客戶交費(fèi)后將發(fā)票打印出來交給客戶。并登記領(lǐng)取測繪成果報(bào)告的客戶人員信息備查。發(fā)放測繪成果報(bào)告給領(lǐng)件人。然后將案例提交給歸檔部門。.案例歸檔環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)分析案例歸檔環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程接收案例編制檔案目錄打印封面和目錄存放檔案案例轉(zhuǎn)儲(chǔ)案例歸檔環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)及需求描述案例歸檔部門接收從發(fā)證部門提交的案例 , 根據(jù)檔案情況，編制檔案目錄，并打印封面和目錄將檔案裝訂好。將檔案存放好，并將相應(yīng)檔案基本信息輸入（如

10、檔案存放位置信息等，便于查找和虛擬檔案館調(diào)用） ，將案例轉(zhuǎn)儲(chǔ)，轉(zhuǎn)儲(chǔ)后該案例業(yè)務(wù)完結(jié)，該案例進(jìn)入電子檔案庫。.具體項(xiàng)目測繪業(yè)務(wù)的流程分析房屋預(yù)測繪業(yè)務(wù)的分析自建房、商品房預(yù)測繪( 分幢測繪 )審批事項(xiàng)類型基本流程證件資料承諾辦結(jié)時(shí)限 ( 個(gè)工作日 )發(fā)出證件限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)受理派件勘丈繪圖校對成果審核收費(fèi)發(fā)證歸檔其中：受理勘丈繪圖校對成果審核收費(fèi)發(fā)證測繪成果報(bào)告書1.2.3.1.2 變更測繪審批事項(xiàng)類型限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)基本流程受理 派件勘丈繪圖校對成果審核收費(fèi)發(fā)證歸檔證件資料其中：受理承諾辦結(jié)時(shí)限勘丈繪圖校對( 個(gè)工作日 )成果審核收費(fèi)發(fā)證發(fā)出證件測繪成果報(bào)告書根據(jù)委托項(xiàng)目的報(bào)建規(guī)模自動(dòng)生成工作時(shí)限（2

11、 萬平方米以下的 15 工作日，超過 2萬平方米的，按超出部分比例相應(yīng)增加工作日） 。其他包括特殊項(xiàng)目的預(yù)測算： 如委托方暫時(shí)不能按要求提交完整的證件資料而進(jìn)行的面積預(yù)測算，待補(bǔ)齊資料后才給予出具成果報(bào)告；協(xié)助單位內(nèi)部其他部門而進(jìn)行的面積測算、繪制平面圖；等。.房屋實(shí)測繪業(yè)務(wù)的分析自建房、商品房實(shí)測 ( 分幢測繪 )參見自建房、商品房預(yù)測的表格。變更測繪參見變更測繪的表格。面積復(fù)核參見自建房、商品房預(yù)測的表格。出具分層分戶平面圖審批事項(xiàng)類型限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)基本流程受理 派件 打印發(fā)證歸檔證件資料承諾辦結(jié)時(shí)限其中：受理打印( 個(gè)工作日 )發(fā)證發(fā)出證件分層分戶平面圖1.3項(xiàng)目測繪其他功能模塊業(yè)務(wù)分析系

12、統(tǒng)功能描述要求分層分戶繪圖及面積計(jì)算系統(tǒng) EPCAD集成 CAD技術(shù) ( 在 AutoCAD平臺(tái) ) 、Oracle數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)房屋測繪勘丈數(shù)據(jù)，在快速繪制房屋分層分戶圖后，自動(dòng)計(jì)算房屋的各類面積，按照國家房產(chǎn)測繪規(guī)范對房屋的共有面積進(jìn)行合理分?jǐn)?，并有效管理?shù)據(jù)。主要功能要求是：1、要求制圖功能齊全，操作簡便，自動(dòng)化程度高：按國家房產(chǎn)測繪規(guī)范房產(chǎn)圖圖式簡單、方便、快捷地完成房屋分層分戶平面圖的繪制。2、要求分?jǐn)偯娣e計(jì)算規(guī)范，適用面廣，靈活性強(qiáng)：分?jǐn)偯娣e計(jì)算的主要依據(jù)是國家房產(chǎn)測繪規(guī)范，可以進(jìn)行整幢分?jǐn)偤桶垂δ軈^(qū)分?jǐn)?，并且支持多?jí)功能區(qū)分?jǐn)偅也僮骱啽?、清晰。?jì)算模式可由用戶靈活選

13、擇決定。面積計(jì)算要求非常方便，在畫好平面圖后定義各部位后，即可由軟件自動(dòng)完成分?jǐn)偯娣e的計(jì)算。要求輸出房屋戶室對照表，分層（棟）房屋面積表，面積計(jì)算書以及測繪成果報(bào)告等，可輸出到 Word 中由用戶自己編輯。3、支持計(jì)算過程審核，完整性強(qiáng)：要求支持面積計(jì)算的審核驗(yàn)證，方便領(lǐng)導(dǎo)和核對人對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行審核，避免由于輸入過程中的一些誤操作造成的偏差。.業(yè)務(wù)查詢統(tǒng)計(jì)功能描述根據(jù)業(yè)務(wù)具體信息 （如產(chǎn)權(quán)人、 測量號(hào)等）以及具體工作環(huán)節(jié) （如受理、勘丈繪圖、審批等）和具體工作人員等信息對業(yè)務(wù)主要項(xiàng)目 （如一段時(shí)間內(nèi)的業(yè)務(wù)類型的辦理件數(shù)、建筑面積）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。主要分為以下幾方面內(nèi)容統(tǒng)計(jì)：(1) 工作情況統(tǒng)計(jì)；工作

14、情況統(tǒng)計(jì)主要是對個(gè)人、部門進(jìn)行工作量方面的統(tǒng)計(jì)分析，基本表格包括兩種統(tǒng)計(jì)報(bào)表；與統(tǒng)計(jì)報(bào)表的案卷明細(xì)表?；颈砀駱邮饺缦拢汗ぷ髑闆r統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)單位：統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn) / 時(shí)段：項(xiàng)目1統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目2內(nèi)容件數(shù)面積件數(shù)面積負(fù)責(zé)人：填表人：填表時(shí)間：(2) 正在辦理情況統(tǒng)計(jì)；×部門正在辦理情況報(bào)表填報(bào)單位：報(bào)表時(shí)間：環(huán)節(jié)勘丈審批收費(fèi)收費(fèi)歸檔部門受理審核繪圖件數(shù)(件)合計(jì)建筑面積( )件數(shù)(件)建筑面積( )件數(shù)(件)建筑面積( )負(fù)責(zé)人：填表人：填表時(shí)間：(3) 收費(fèi)情況查詢和統(tǒng)計(jì)；具體報(bào)表格式略。（4）案件查詢：可以方便具體個(gè)案的查詢。（5）辦理情況監(jiān)管：對將要到期或逾期的案件給予警示；可以查詢個(gè)案的辦

15、理進(jìn)程等。日常業(yè)務(wù)管理功能描述系統(tǒng)具有下列日常管理的功能：1、圖庫管理和維護(hù)：根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限可由相應(yīng)人員對系統(tǒng)圖庫進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。.2、樓層表管理和維護(hù)：根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限可由相應(yīng)人員對樓層表數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)。3、數(shù)據(jù)庫備份和恢復(fù)。4、系統(tǒng)遠(yuǎn)程維護(hù)功能。系統(tǒng)維護(hù)平臺(tái)功能描述本系統(tǒng)建立在華信的一體化平臺(tái)之上， 其工作流和業(yè)務(wù)屬性配置都由系統(tǒng)維護(hù)平臺(tái)來完成。主要包括以下功能：1、測繪業(yè)務(wù)類型設(shè)置；2、測繪業(yè)務(wù)流程設(shè)置；3、測繪業(yè)務(wù)屬性設(shè)置；4、測繪業(yè)務(wù)收件設(shè)置；5、測繪業(yè)務(wù)收費(fèi)設(shè)置；6、測繪業(yè)務(wù)用戶 ( 部門、權(quán)限、角色 ) 設(shè)置；.第 2 章 系統(tǒng)技術(shù)方案簡要說明2.1 系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)流程管

16、理用戶層EPCAD 系統(tǒng)一體化平臺(tái)系業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)應(yīng)用CAD/GIS 數(shù)用服層日常業(yè)務(wù)管理務(wù)數(shù)據(jù)庫管理層器系統(tǒng)維護(hù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)分為三層：用戶層、中間應(yīng)用層（流程控制、安全審計(jì)管理、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)）、數(shù)據(jù)庫管理層。如上圖所示。采用三層結(jié)構(gòu)模式具有以下的優(yōu)點(diǎn) : 易于維護(hù) , 由于用戶端不須安裝數(shù)據(jù)庫客戶端 , 因而系統(tǒng)的維護(hù)工作簡單。在本系統(tǒng)中結(jié)合 CAD和 MIS，基于 CAD的圖形業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，對于 CAD的日常處理和維護(hù)必須采用 B/S 模式進(jìn)行開發(fā)，而對于數(shù)據(jù)庫管理應(yīng)采用三層模式 , 這種選擇相對來說比較合理。2.2 整體配置方案選擇根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)，我們推薦整體

17、開發(fā)配置方案如下：服務(wù)器操作系統(tǒng)： Windows 2008 Server (32/64bit)大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)： Oracle 10GCAD系統(tǒng)： AutoCAD 2002（是否可以配置更高版本）客戶機(jī)：客戶端需安裝Windows xp 和應(yīng)用軟件、圖形瀏覽控件AutoVue。.第 3 章 系統(tǒng)實(shí)施方案簡要說明3.1 系統(tǒng)投資及效果分析升級(jí)1、主要實(shí)施內(nèi)容：將 EPCAD升級(jí)為 2012 版本，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑欤詽M足與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的集成要求。2、對原測繪系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理轉(zhuǎn)換，在新系統(tǒng)可以方便查閱歷史數(shù)據(jù)記錄。項(xiàng)目測繪綜合管理系統(tǒng)1、軟件費(fèi)用貳拾萬整。2、主要實(shí)施內(nèi)容：按目前需求由我司技術(shù)人員配置、安裝項(xiàng)目測繪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。提供部分維護(hù)平臺(tái)功能（包括用戶和角色管理、存儲(chǔ)管理、代碼管理）。提供數(shù)據(jù)接口。3、效果評價(jià)：實(shí)現(xiàn)與 EPCAD測繪軟件以及目前使用的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)的完美集成。使測繪業(yè)務(wù)流程和測繪計(jì)算實(shí)現(xiàn)過程控制和管理。 按權(quán)限管理項(xiàng)目測繪房屋數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)按權(quán)限進(jìn)行管理。用戶能配置經(jīng)常變化的要素（如部門、用戶、用戶權(quán)限、角色及代碼數(shù)據(jù)） ，并提供了存儲(chǔ)管理功能。3.2 系統(tǒng)實(shí)施階段和進(jìn)度（1）需求調(diào)研階段根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)對系統(tǒng)功能需求進(jìn)一步確定和分析，進(jìn)一步確定技術(shù)方案。時(shí)間：一周左右；（2）系統(tǒng)定制和