縣國(guó)稅局監(jiān)察室年度工作總結(jié)

1、縣國(guó)稅局監(jiān)察室年度工作總結(jié) 20*年，我室在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗工作方針，大力加強(qiáng)廉潔自律教育，建立健全內(nèi)控預(yù)防機(jī)制，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)及“十個(gè)全覆蓋”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“三評(píng)兩查”活動(dòng)，樹立了國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象，促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)的圓滿完成。現(xiàn)將我室2011年度的工作情況作如下匯報(bào)： 一、健全懲防體系，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) （一）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全懲防體系 為全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支清正廉潔、高效務(wù)實(shí)的國(guó)稅干部隊(duì)伍，我室于今年八月份組織出臺(tái)了隨縣

2、國(guó)稅局貫徹落實(shí)實(shí)施方案，方案從教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲治六個(gè)方面入手，制定了我局反腐倡廉工作規(guī)劃，細(xì)化了各部門反腐倡廉工作任務(wù)，明確了反腐倡廉工作要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。 （二）組織專項(xiàng)活動(dòng)，開展對(duì)照檢查 為進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，我室緊緊圍繞中央廉政準(zhǔn)則及其實(shí)施辦法和國(guó)家稅務(wù)總局的三個(gè)配套文件要求，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”和“八不準(zhǔn)”等具體規(guī)定，組織開展了“廉政準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查”活動(dòng)。 一是制定方案，組織學(xué)習(xí)。為將此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，我室制定了隨縣國(guó)稅局貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，組織召開了動(dòng)員大會(huì)，集中學(xué)習(xí)了廉政準(zhǔn)則及其實(shí)施辦法、總局三個(gè)相

3、關(guān)配套文件、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)“八大工程”等內(nèi)容，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。 二是豐富載體，營(yíng)造氛圍。為深入活動(dòng)的開展，我室在內(nèi)部網(wǎng)站開辟了“黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄”，創(chuàng)建了“廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)園地”，營(yíng)造了濃厚的廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)宣教氛圍。 三是對(duì)照檢查、自查自糾。為確?；顒?dòng)實(shí)效，我室組織全體黨員干部按照廉政準(zhǔn)則中的“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”及總局“八不準(zhǔn)”內(nèi)容，制作了隨縣國(guó)稅局黨員干部廉政準(zhǔn)則及總局“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況對(duì)照檢查表，嚴(yán)格對(duì)照檢查。同時(shí)對(duì)個(gè)人執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定的情況進(jìn)行對(duì)照檢查，并針對(duì)問題及時(shí)整改。 通過活動(dòng)的開展，著力解決了黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題，加強(qiáng)了黨員干部廉潔

4、自律和隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了國(guó)稅部門黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。 （三）開展廉政教育，建立文化基地 我室今年大力加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)，積極開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力提高廣大國(guó)稅干部的廉潔自律意識(shí)。 一是開辟了黨風(fēng)廉政教育基地。按領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、雙爭(zhēng)創(chuàng)廉、機(jī)關(guān)倡廉、宣教營(yíng)廉、監(jiān)督促廉、服務(wù)展廉、群眾評(píng)廉、文化養(yǎng)廉等八塊內(nèi)容，建立了“黨風(fēng)廉政教育基地”，全面展示了我局自組建以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，弘揚(yáng)了正氣。 二是建立了“廉政文化走廊”。在縣局機(jī)關(guān)大樓走廊懸掛了20余幅廉政警句牌，烘托了濃厚的廉政文化氛圍。 三是創(chuàng)建了“廉政書屋”。為黨員干部購(gòu)買廉政準(zhǔn)則、從政提醒黨員干部不能做的150件事等300多本書籍，創(chuàng)

5、建了“廉政書屋”，為廣大國(guó)稅干部加強(qiáng)廉政修養(yǎng)提供了良好的平臺(tái)。 （四）豐富活動(dòng)載體，鞏固文化陣地 一是組織開展廉政短信征集活動(dòng)。組織全系統(tǒng)國(guó)稅干部積極創(chuàng)作廉政短信100余條，踴躍參加“全國(guó)廉政短信大賽”，其中王忠軍局長(zhǎng)創(chuàng)作的廉政短信榮獲了全國(guó)廉政短信大賽“一等獎(jiǎng)”，充分展示了我局國(guó)稅干部的廉潔境界。 二是組織開展“廉在心中”承諾簽名活動(dòng)。組織全體干部在洛陽(yáng)鎮(zhèn)九口堰新四軍第五師革命紀(jì)念館舉行了“重溫入黨誓詞”和“廉在心中”承諾簽名活動(dòng)，強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)。 三是組織開展廉政警示教育活動(dòng)。組織縣局班子成員及分局長(zhǎng)、稽查局長(zhǎng)參加了“全市國(guó)稅系統(tǒng)廉政教育培訓(xùn)班”，組織干部觀看了多部廉政中國(guó)警示教育片，

6、參觀了市廉政教育基地和“法治與責(zé)任”全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽湖北巡展，使干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害，在干部心中做到警鐘長(zhǎng)鳴，起到極好的警示教育作用。 四是組織開展廉政示范教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)先進(jìn)，我室先后組織了“全省廉政標(biāo)兵”和市、縣兩級(jí)“廉政稅官”評(píng)選活動(dòng)，其中洪山分局分局長(zhǎng)楊定勇作為全市國(guó)稅系統(tǒng)唯一的候選人，參加了“全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政標(biāo)兵”的評(píng)選，彰顯了我局國(guó)稅干部廉潔從稅、克己奉公的高尚品質(zhì) 五是組織開展“反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽“活動(dòng)。8月份，我室組織機(jī)關(guān)支部全體黨員踴躍參加了“紀(jì)念建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽“活動(dòng)，通過活動(dòng)的展開，增強(qiáng)了廣大國(guó)稅黨員干部的反腐倡廉理論水

7、平，提升了防腐拒變的能力。 （五）完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力制約 權(quán)力失去監(jiān)督是滋生腐敗的重要因素。今年以來(lái)，我室采取各種渠道強(qiáng)化了對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督，確保了“兩權(quán)”安全運(yùn)行。 一是建立行風(fēng)明查暗訪制。由我室人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人，對(duì)國(guó)稅人員執(zhí)行廉潔紀(jì)律和稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭性問題。今年以來(lái)，我室共對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30余戶納稅人實(shí)行了明查暗訪，并對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行了處理。 二是建立廉政信息采集制。對(duì)內(nèi)，通過稅收監(jiān)控軟件對(duì)系統(tǒng)中異常數(shù)據(jù)的排查，在分局聘請(qǐng)“三員”12名（廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員和稅政管理員），及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)；對(duì)外，從人大、政協(xié)、檢察院、工商聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)和納稅人代表

8、中，聘請(qǐng)了10位特邀廉政監(jiān)察員。今年，我室已向特邀廉政監(jiān)察員發(fā)送黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)18期，并及時(shí)收集反饋意見，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。 三是建立違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)制。我室以政風(fēng)行風(fēng)熱線、群發(fā)短信、辦稅公示欄、納稅公開信的形式公開違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)電話和電子信箱，設(shè)立舉報(bào)箱，建立舉報(bào)信息采集制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。 四是建立干部離任審計(jì)制。通過干部座談、外部調(diào)查和財(cái)務(wù)審計(jì)的形式，我室今年對(duì)兩名離任干部在任職期間的政治思想、稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔自律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況進(jìn)行了離任審計(jì)，總結(jié)了工作成績(jī)，提出了改進(jìn)意見，強(qiáng)化了權(quán)力監(jiān)管。 五是建立項(xiàng)目廉政監(jiān)督制。為了確保將機(jī)關(guān)辦公樓基建項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、

9、規(guī)范工程、廉潔工程，我室安排了監(jiān)察專職人員進(jìn)入基建項(xiàng)目管理專班，全程參與項(xiàng)目管理，提出廉政要求，并對(duì)各環(huán)節(jié)、各崗位實(shí)施嚴(yán)格的廉政監(jiān)督；查找了在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管、資金管理等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)防范，并組織專班人員向縣局黨組簽訂廉政責(zé)任書；開辟了“基建項(xiàng)目建設(shè)政務(wù)公開”專欄，積極打造廉潔、規(guī)范的“陽(yáng)光工程”。 （六）實(shí)施政務(wù)公開，打造“陽(yáng)光國(guó)稅” 陽(yáng)光是最好的防腐劑。我室以公開為原則，以不公開為例外，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。組織將辦公會(huì)議紀(jì)要、政府采購(gòu)、基建項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)情況、人事任免、考核通報(bào)、個(gè)體定稅、辦稅流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等熱點(diǎn)問題納入公開范疇。不斷拓展公開渠道，廣泛利用縣局網(wǎng)站、

10、政務(wù)公開專欄、內(nèi)部通報(bào)、辦稅公示欄、電話短信告知等形式，暢通公開渠道，并組織了“稅收工作公眾視察日”活動(dòng)，全力打造“讓群眾知情，解群眾疑惑，保群眾滿意”的“陽(yáng)光國(guó)稅”。 二、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，深入推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè) 20*年，我室以行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的運(yùn)行為切入點(diǎn)，按“七步走”的方針，深入推行了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效地對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)防控。 一是開展部門清權(quán)。圍繞“兩權(quán)”，共清理行政管理權(quán)8類29條，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)8類61條，細(xì)化了權(quán)力類別。 二是制定崗位職責(zé)。依照清權(quán)情況，準(zhǔn)確界定部門職責(zé)，科學(xué)設(shè)置了17個(gè)部門110個(gè)職能崗位，同時(shí)合理配置崗位職責(zé)，編制崗位職責(zé)手冊(cè)，明確了崗位責(zé)任。 三是編制

11、工作流程。按列明的崗位和職責(zé)，對(duì)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化，按黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)等3類166項(xiàng)事項(xiàng)制作工作流程圖，規(guī)范了辦事流程。 四是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)崗位職責(zé)和流程，認(rèn)真查找黨組集體、班子個(gè)人和科室各崗在“兩權(quán)”運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，排查了536個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)249個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)235個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)52個(gè)），確定了風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)。 五是編制防控要點(diǎn)。根據(jù)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了428個(gè)防控措施，編制了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控措施表，有效防范、控制和化解“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。 六是實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì)，按照“制度科技”的模式，組織內(nèi)控專班人員將以上資料錄入“湖北國(guó)稅內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)”，并于2011年1

12、0月1日正順利上線運(yùn)行。 七是形成長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)防控要點(diǎn)，我室對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了清理、補(bǔ)充和修訂，建立了科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系，編制了內(nèi)控管理制度匯編，共匯總6類65項(xiàng)內(nèi)控管理制度，并加強(qiáng)對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核。 三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“三評(píng)兩查”活動(dòng) 自今年“三評(píng)兩查”活動(dòng)開展以來(lái)，我室按照市局、縣委縣政府“三評(píng)兩查”活動(dòng)要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞中心，豐富載體，積極組織“三評(píng)兩查”各項(xiàng)活動(dòng)，逐步將此項(xiàng)工作引向深入。 （一）認(rèn)真組織動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍 開展“三評(píng)兩查”活動(dòng)以來(lái)，我室嚴(yán)格按市局要求，認(rèn)真組織動(dòng)員，宣傳發(fā)動(dòng)，形成了“人人都是參評(píng)對(duì)象，個(gè)個(gè)代表國(guó)稅形象”的迎評(píng)

13、氛圍。 一是認(rèn)真組織，制定方案。為了將“三評(píng)兩查”工作抓到實(shí)處，我室制定了隨縣國(guó)稅局“三評(píng)兩查”活動(dòng)實(shí)施方案，方案明確了以“一個(gè)平臺(tái)、二級(jí)包保、三項(xiàng)互動(dòng)、四個(gè)回訪”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“一二三四活動(dòng)”）開展“三評(píng)兩查”活動(dòng)。即：“一個(gè)平臺(tái)”是以縣局和各稅務(wù)分局、稽查局的“三評(píng)兩查”工作簡(jiǎn)報(bào)為主要宣傳平臺(tái)；“二級(jí)包?！笔菍?shí)行縣局和各分局、稽查局分級(jí)包保責(zé)任機(jī)制；“三項(xiàng)互動(dòng)”是建立述職互動(dòng)、訪談互動(dòng)、網(wǎng)上互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制；“四個(gè)回訪”通過信函回訪、短信回訪、電話回訪和行風(fēng)暗訪，認(rèn)真開展了行評(píng)“回頭看”活動(dòng)，廣泛征集意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問題，并迅速整改落實(shí)。 二是組織學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。為了貫徹落實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)

14、處，我室組織了“三評(píng)兩查”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，要求各科室及基層單位認(rèn)真學(xué)習(xí)“三評(píng)兩查”活動(dòng)的相關(guān)文件，并要求迅速組織落實(shí)。同時(shí)，在內(nèi)部網(wǎng)站開辟了“三評(píng)兩查”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)專欄，增加了稅務(wù)人員“十五”不準(zhǔn)、反腐倡廉千字文、關(guān)于重申加強(qiáng)工作紀(jì)律、嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所抹牌賭博的通知等內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳教育力度，為“三評(píng)兩查”活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。 三是健全機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)。為了強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕工作“不在狀態(tài)”和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，我室制定了2011年糾風(fēng)工作實(shí)施方案、關(guān)于嚴(yán)禁工作“不在狀態(tài)”行為的通知、嚴(yán)禁工作日午間飲酒等制度，為“三評(píng)兩查”活動(dòng)提供了有效的基礎(chǔ)保障。 （二）加大

15、宣傳力度，開通宣傳平臺(tái) 我室以“三評(píng)兩查”工作簡(jiǎn)報(bào)為主要宣傳平臺(tái)，向社會(huì)各界宣傳國(guó)稅工作職能，宣傳國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議信息，匯報(bào)“被評(píng)科長(zhǎng)”和“被評(píng)站所”的各項(xiàng)工作情況，樹立和推廣規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的正面典型，將被社會(huì)所關(guān)注和與群眾利益緊密相關(guān)的問題作為宣傳的重點(diǎn)，擴(kuò)大了國(guó)稅部門“三評(píng)兩查”活動(dòng)的社會(huì)影響和效果。截止目前，我室已編發(fā)“三評(píng)兩查”工作簡(jiǎn)報(bào)十八期，印發(fā)1000余份，分別寄往縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、特邀廉政監(jiān)察員和納稅人代表等，爭(zhēng)取了廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門的了解、關(guān)注和支持。 （三）鞏固行評(píng)成果，開展“四個(gè)回訪” 為繼續(xù)鞏固去年民主評(píng)議政

16、風(fēng)行風(fēng)工作成果，有效地促進(jìn)“三評(píng)兩查”活動(dòng)，我室建立了定期聯(lián)系回訪制度，認(rèn)真開展了行評(píng)“回頭看”活動(dòng)，形成了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是組織信函回訪。定期向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、特邀廉政監(jiān)察員、納稅人代表以信函的形式，匯報(bào)我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)工作情況，廣泛征集意見建議。截止目前，已印發(fā)18期600余份黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料。 二是組織短信回訪。以群發(fā)手機(jī)短信的形式，向廣大納稅人和社會(huì)各界發(fā)送短信千余條，重點(diǎn)宣傳國(guó)稅工作職能，公開納稅服務(wù)咨詢電話和征求意見電話，廣泛征集社會(huì)各界的意見建議。 三是組織電話回訪。以電話抽訪的形式，與部分納稅人進(jìn)行了交流溝通，重點(diǎn)了解納

17、稅人需求，征求納稅人意見，收集納稅人建議，找出問題不足，掌握苗頭性問題，并及時(shí)進(jìn)行整改處理。 四是組織行風(fēng)暗訪。為了加強(qiáng)對(duì)工作“不在狀態(tài)”和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處 力度，我室聯(lián)合辦公室組織了行風(fēng)暗訪專班，多次在各科室和基層單位進(jìn)行突擊錄像檢查，嚴(yán)查工作“不在狀態(tài)”行為。 在此基礎(chǔ)上，今年我室組織參與了兩期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)。直播中，上線領(lǐng)導(dǎo)向廣大聽眾介紹了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)情況，解答了廣大聽眾和網(wǎng)友提出的涉稅問題，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)了國(guó)稅部門的隨縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，同時(shí)宣傳了稅收知識(shí)，樹立了國(guó)稅部門形象。 （四）注重征集意見，切實(shí)強(qiáng)化整改 一是及

18、時(shí)收集意見建議。通過以上活動(dòng)，我室采取了多種形式與社會(huì)各界進(jìn)行了廣泛的溝通交流，也讓更多的人了解、關(guān)注、支持了國(guó)稅工作。同時(shí)以問卷調(diào)查、書面征求意見函、召開座談會(huì)、回訪反饋、行風(fēng)暗訪、測(cè)評(píng)留言、意見簿、網(wǎng)上互動(dòng)、公開電話和電子信箱等多種形式，有效地征集和聽取了社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作一些好的意見和建議，共整理成四大類、八個(gè)方面的意見建議，并對(duì)意見建議的成因進(jìn)行了認(rèn)真分析。 二是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)社會(huì)各界提出的意見建議，我室以“兩轉(zhuǎn)一推”主題活動(dòng)為契機(jī)，自查整改、邊查邊改，將問題落實(shí)到責(zé)任單位、落實(shí)到個(gè)人，限定整改時(shí)間，并注重整改實(shí)效，以良好的政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)國(guó)稅各項(xiàng)工作的改進(jìn)和提高，并得到了縣委縣政

19、府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 四、深化依法行政，切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察 以“依法行政深化年”為契機(jī)，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，就個(gè)體定稅、石材、紡織行業(yè)稅收管理等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和容易注重腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域，我室針對(duì)性地開展了專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。 一是開展個(gè)體稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。8月份，我室組織專班深入洪山、殷店、厲山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)486戶個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記和納稅情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，同時(shí)搜集納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見建議，并召開個(gè)體稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察督辦會(huì)議，通報(bào)檢查情況，對(duì)問題責(zé)令限期整改。 二是開展石材行業(yè)稅收專項(xiàng)清理。針對(duì)石材行業(yè)稅源管理不易掌控的難點(diǎn)，我室人員深入?yún)巧芥?zhèn)石材行業(yè)納稅人的礦山和車間進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)其生產(chǎn)過程進(jìn)行全程

20、跟蹤記錄，建立了科學(xué)的石材行業(yè)納稅評(píng)估數(shù)據(jù)模型。今年元至十月，石材行業(yè)共入庫(kù)增值稅600.2萬(wàn)元，同比增收401萬(wàn)元，增幅達(dá)201%，有效地堵塞了稅收漏洞，提升了石材行業(yè)稅收管理水平。 我室通過對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入，有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的全面開展，并得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。今年，我局榮獲了“全縣2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)暨推進(jìn)十個(gè)全覆蓋工作先進(jìn)單位”和“2010年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)，參評(píng)的三位科長(zhǎng)全部評(píng)為“優(yōu)秀科長(zhǎng)”，并成為全縣推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作試點(diǎn)單位，努力打造了一支“政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬”的國(guó)稅干部隊(duì)伍，為國(guó)稅機(jī)關(guān)促進(jìn)隨縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作

21、出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 五、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì) 2012年是貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的收官之年，也是懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。我局一直將加強(qiáng)懲防體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要舉措，鑒于絕少數(shù)干部存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，我局一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是推行廉政文化建設(shè)，注重廉政教育；三是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推行風(fēng)險(xiǎn)防控；四是拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督；五是嚴(yán)懲違紀(jì)行為，實(shí)施綜合治理。通過不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，提升了廣大國(guó)稅干部的防腐拒變能力，加強(qiáng)了我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)

22、建設(shè)，有力地促進(jìn)了國(guó)稅各項(xiàng)工作的全面提高。 六、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路 鑒于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，明年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗工作方針，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以建立健全符合隨縣國(guó)稅實(shí)際的懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政準(zhǔn)則和總局三個(gè)配套文件的落實(shí)力度，注重廉潔自律教育，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，開展基層執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為，為實(shí)現(xiàn)隨縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。 七、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)具體任務(wù)和工作措施 （一）深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 2012年我局要認(rèn)

23、真貫徹落實(shí)新修訂的稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央實(shí)施辦法，把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先表模的重要依據(jù)。 （二）開展廉政教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí) 一是集中學(xué)習(xí)，提高干部廉潔從稅意識(shí)。以支部為單位，組織廣大國(guó)稅干部集中學(xué)習(xí)和討論廉政準(zhǔn)則和稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”等總局三個(gè)配套文件，引導(dǎo)廣大國(guó)稅黨員干部講黨性、重品行、作表率，加強(qiáng)國(guó)稅干部的廉政理論修養(yǎng)，有效提高廉潔從稅意識(shí)。 二是豐富載體，開展各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)。采取多種形式，廣泛開展廉政文化活動(dòng)，

24、潛意默化國(guó)稅干部的廉潔意識(shí)。舉辦廉政講座。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”的廉政講座，增強(qiáng)國(guó)稅干部的防范意識(shí)；開展崗位廉政教育。采取“走出去”的方式，深入廠礦、企業(yè)“零距離”感受勞動(dòng)者的艱辛，引導(dǎo)干部珍惜工作崗位，激發(fā)國(guó)稅干部愛崗敬業(yè)意識(shí)；開展廉政警示教育。擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育基地和廉政文化走廊的影響力，將近年來(lái)國(guó)稅系統(tǒng)職務(wù)犯罪的真實(shí)案例制作成展牌，時(shí)刻提醒國(guó)稅干部引以為戒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。開展廉政示范教育。評(píng)選“廉政稅官”，組織向“全省國(guó)稅系統(tǒng)廉政標(biāo)兵”學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮廉政先進(jìn)人物的榜樣示范作用，倡導(dǎo)國(guó)稅干部樹立正確的地位觀、金錢觀和榮譽(yù)觀，營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。

25、 （三）強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，注重風(fēng)險(xiǎn)防范 一是注重內(nèi)控系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)效。以“內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用作為加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的有效手段，一方面，要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使干部充分認(rèn)識(shí)到該系統(tǒng)在腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控中所發(fā)揮的作用，培養(yǎng)廣大國(guó)稅干部良好的上機(jī)應(yīng)用意識(shí)；另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)督和考核，使廣大干部能按規(guī)定發(fā)布和查閱風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提醒容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高國(guó)稅干部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，培養(yǎng)廣大國(guó)稅干部良好的廉潔自律意識(shí)。 二是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防范監(jiān)控。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持依法監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控；發(fā)揮基層“三員”能動(dòng)性。發(fā)揮基層廉政監(jiān)察員、稅政管理員和執(zhí)法監(jiān)督員的作用，

26、建立制約機(jī)制，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督；加強(qiáng)基建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。由紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)入基建項(xiàng)目管理專班，全程參與項(xiàng)目管理，提出廉政要求，并對(duì)各環(huán)節(jié)、各崗位實(shí)施嚴(yán)格的廉政監(jiān)督，建立“基建項(xiàng)目建設(shè)政務(wù)公開”專欄，公開招投標(biāo)、資金支付、政府采購(gòu)、工程預(yù)算等情況，實(shí)施基建項(xiàng)目立體監(jiān)控；廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政情況匯報(bào)制、特邀廉政監(jiān)察員聯(lián)系制和行風(fēng)明查暗訪制，向廣大納稅人發(fā)放納稅聯(lián)系卡，公布違紀(jì)舉報(bào)電話和電子信箱，深入推行政務(wù)公開，努力打造廉潔、公正、透明的“陽(yáng)光國(guó)稅機(jī)關(guān)”。 三是形成風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制?？h局將根據(jù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的推進(jìn)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效，找出制度建設(shè)中出現(xiàn)的問題，并對(duì)現(xiàn)有的工作規(guī)程

27、和管理制度進(jìn)行清理、補(bǔ)充和修訂，建立一整套科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系，形成用制度規(guī)范行為、按制度用權(quán)、靠制度管人的長(zhǎng)效管理機(jī)制。 （四）規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察 一是定期開展稅收?qǐng)?zhí)法巡查。由紀(jì)檢監(jiān)察部門組成專班，采取“兩級(jí)巡查、兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)審核”的模式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法巡查，掌握第一手資料，從各個(gè)角度對(duì)基層分局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)控和考核。 二是運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施監(jiān)控。運(yùn)用“內(nèi)控機(jī)制信息管理系統(tǒng)”定期發(fā)布執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)提醒，加強(qiáng)防范；運(yùn)用“稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)v3.0”查詢、篩選疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)稅收管理中行業(yè)稅負(fù)偏低、長(zhǎng)期零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)未認(rèn)定等行為進(jìn)行分析和調(diào)查；運(yùn)用“稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)”和“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”查詢、發(fā)現(xiàn)超時(shí)限辦理、執(zhí)法依據(jù)錯(cuò)誤、執(zhí)法程序錯(cuò)誤等稅收過錯(cuò)行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。 三是加強(qiáng)專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。按照稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的要求，采取行之有效的手段，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收、石材行業(yè)、紡織行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察，