異常暴雨應(yīng)急預(yù)案11頁(yè)

1、異常暴雨應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編寫(xiě)：馬 軍大唐保定熱電廠二 0 一二年六月目 錄1 總則2 危險(xiǎn)性分析3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警5 應(yīng)急響應(yīng)6 信息發(fā)布7 后期處置8 保障措施9 培訓(xùn)與演練10 獎(jiǎng)懲異常暴雨應(yīng)急預(yù)案1 總則 為及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成組機(jī)停運(yùn)和重大設(shè)備事故的損失，減少全廠對(duì)電網(wǎng)所造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，根據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定的通知，制定大唐保定熱電廠異常暴雨應(yīng)急預(yù)案。1.1 編制目的 進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)異常暴雨對(duì)我廠所造成的事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)

2、產(chǎn)損失。 1.2編制依據(jù) 本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，結(jié)合大唐保定熱電廠二十五項(xiàng)反措實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制定。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)電廠在正常生產(chǎn)、運(yùn)行過(guò)程中因異常暴雨所造成的事故應(yīng)對(duì)工作： 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 保定熱電廠異常暴雨應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)有應(yīng)急指揮小組，組長(zhǎng)由廠長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)專業(yè)應(yīng)急小組16個(gè)。1.5 應(yīng)急工作原則 (1) 異常暴雨是指局部或大部分地區(qū)突降暴雨，降雨量罕見(jiàn)，嚴(yán)重危急機(jī)組的安全運(yùn)行，有重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的可能。異常暴雨發(fā)生后，根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全廠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限,迅

3、速恢復(fù)機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。(2)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。2 大唐保定熱電廠的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 保定熱電廠位于保定西郊一畝泉河畔。異常暴雨時(shí)對(duì)我廠造成危害的主原因?yàn)閮?nèi)澇和一畝泉河道不暢水位超高。所存在的危險(xiǎn)點(diǎn)如下：2.1.1、一畝泉河水位超高使我廠東、南兩個(gè)排水口排水受阻。廠區(qū)內(nèi)積水不能及時(shí)排走，形成廠區(qū)內(nèi)澇。2.1.2、化學(xué)品庫(kù)嚴(yán)防在暴雨期間，化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，造成設(shè)備損壞和環(huán)境污染。2.1.3、在地下4米左右的泵體，極易在暴雨時(shí)發(fā)生水淹泵房事故。2.1.4、110kv、220kv變電站各端子箱、控制箱

4、、檢修電源箱，異常暴雨時(shí)有可能進(jìn)水造成短路或誤動(dòng)。2.1.5、110kv、220kv變壓站、避雷裝置、防止雷擊和大風(fēng)造成斷線、瓷瓶斷裂等事故的發(fā)生。2.1.6、電纜溝暴雨時(shí)有可能進(jìn)水。排水溝不暢時(shí)，易匯集雨水形成內(nèi)澇，造成短路、接地、放炮等事故的發(fā)生。2.1.7、控制室、保護(hù)室、工程師站、開(kāi)關(guān)室、門(mén)窗玻璃應(yīng)完好，否則，暴雨時(shí)易隨風(fēng)帶進(jìn)雨水，影響安全運(yùn)行。2.1.8、有可能被大風(fēng)帶起的飄浮物能引起不必要的電氣接地、短路事故發(fā)生。2.1.9保定熱電廠一、二廠區(qū)總計(jì)職工人數(shù)為1700人左右，隸屬中國(guó)大唐集團(tuán)公司，主要原材料為煤，產(chǎn)品為電、熱。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：張 濤副 組

5、 長(zhǎng)：李名龍常務(wù)副組長(zhǎng)：牛保軍、秦喜安成 員： 田 川、花書(shū)振、鐘云龍、劉慶發(fā)、趙建英、楊 維、周 欣、周曉明、華 茹、劉煥卿、宋京輝、崔相文、沈 剛、魏同建、黃 林、李宏海、宗書(shū)占。3.2應(yīng)急指揮小組的職責(zé)：3.2.1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.1.2、在異常暴雨發(fā)生后，根據(jù)異常報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全廠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，使損失降到最低限，若已經(jīng)造成機(jī)組停運(yùn)，應(yīng)盡快恢復(fù)機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行。3.2.1.3、負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告本地區(qū)異常暴雨情況和本廠事故處理進(jìn)展情況。3.2.1.4、負(fù)責(zé)在異常暴雨發(fā)生后，對(duì)影響生活區(qū)正常生活的有關(guān)事項(xiàng)解釋和宣傳工作。異常情況終止后，負(fù)責(zé)組織恢復(fù)對(duì)生活

6、區(qū)的影響。3.2.1.5、各應(yīng)急小組在異常暴雨發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故處理。首先，要按照保設(shè)備的原則，避免重大設(shè)備損壞事故，保障安全運(yùn)行或安全停機(jī)，嚴(yán)防事故的擴(kuò)大，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行方式。3.2.1.6、在搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故處理期間，各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通。3.2.1.7、全廠所有參與搶險(xiǎn)的各單位人員，對(duì)暴雨事件發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和搶險(xiǎn)、救災(zāi)及事故處理經(jīng)過(guò)，一定要記錄清楚，資料完整。3.2.1.8、組織和提供異常暴雨搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故恢復(fù)所需要的物品、備件、機(jī)動(dòng)車輛等工具。組織實(shí)施所必須采取的臨時(shí)性措施。3.2.1.9、完成全廠對(duì)異常暴雨事件（暴雨發(fā)生

7、原因、現(xiàn)象；搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故處理的經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）的分析調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。3.3 專業(yè)應(yīng)急小組3.3.1專業(yè)應(yīng)急小組及其職責(zé)3.3.1.1每個(gè)控制室成立一個(gè)應(yīng)急小組，由當(dāng)班負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，運(yùn)行人員為組員，進(jìn)行所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急處理。3.3.3.2電氣專業(yè)應(yīng)急組：由檢修部負(fù)責(zé)電氣的副主任負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理。3.3.3.3汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組：由檢修部負(fù)責(zé)汽機(jī)的副主任負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。3.3.3.4鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：由檢修部負(fù)責(zé)鍋爐的副主任負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。3.3.3.5控制中心應(yīng)急組：由控制中心主任負(fù)責(zé)端子箱、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝置的應(yīng)急處理及所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。

8、3.3.3.6 燃料專業(yè)應(yīng)急組：由檢修部負(fù)責(zé)燃料的副主任負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。3.3.3.7 發(fā)電部應(yīng)急組：由發(fā)電一、二部主任、書(shū)記、副主任組成，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。3.3.3.8公用系統(tǒng)應(yīng)急組：由廠辦室主任、副主任組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。3.3.3.9醫(yī)療保障組：由職工醫(yī)院組成，負(fù)責(zé)救護(hù)車輛、急救擔(dān)架，氧氣袋，緊急救護(hù)藥物。3.3.3.10物資保障組：由物資供應(yīng)部組成，負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備和供給。3.3.3.11 后勤保障組:由廠辦室、物業(yè)公司組成，負(fù)責(zé)車輛、食物、衛(wèi)生方面的供給，同時(shí)，做好生活區(qū)的異常情況處理。3.3.3.12 消防救援組：由武保部組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)迅速撲

9、滅和必要場(chǎng)所的噴水降溫。3.3.3.13安全保障組：由廠三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，防止人身事故的發(fā)生。3.3.3.14保安救援組：由廠辦室組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員疏散和安置、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。3.3.3.15通訊保障組：由檢修部通信班、控制中心組成，負(fù)責(zé)全廠對(duì)內(nèi)、對(duì)外的通信聯(lián)系。3.3.3.16氣象信息組：由廠辦公室組成，負(fù)責(zé)氣象的發(fā)布，并給預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組提供詳細(xì)的氣象資料。各小組成員受上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮，負(fù)責(zé)各預(yù)案的執(zhí)行實(shí)施。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1、異常暴雨事件發(fā)生期間，可能發(fā)生的事故分析：4.1.1.1、一畝泉河

10、道不暢水位過(guò)高，造成我廠東、南兩個(gè)排水口排水受阻，廠區(qū)雨水不能及時(shí)排走，大量雨水將涌入生產(chǎn)車間，必然造成各泵坑、地面設(shè)備淹沒(méi)水中。此種情況嚴(yán)重時(shí)，可造成全廠停電，必須判斷準(zhǔn)確，確保機(jī)組安全停機(jī)，防止設(shè)備損壞。4.1.1.2、酸、堿、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏能造成嚴(yán)重環(huán)境污染，同時(shí)，也可造成人身傷害事故。4.1.1.3、磨煤機(jī)油泵坑，凝結(jié)水泵坑、循環(huán)水泵坑、疏水泵坑進(jìn)水，如不及時(shí)排水，嚴(yán)重時(shí)造成單機(jī)停運(yùn)。4.1.1.4、室外設(shè)備（端子箱、控制箱等）進(jìn)水，能造成保護(hù)誤動(dòng)或控制裝置拒動(dòng)等異常現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)影響輸電設(shè)備和 機(jī)組的正常運(yùn)行。4.1.1.5、升壓站、避雷器在暴雨、大風(fēng)中，可能造成瓷瓶斷裂、

11、斷線雷擊過(guò)電壓等事故的發(fā)生，嚴(yán)重時(shí)能造成全廠停電。4.2 預(yù)警行動(dòng) 4.2.1在異常暴雨事件發(fā)生前應(yīng)對(duì)全廠進(jìn)行認(rèn)真排查，按二十五項(xiàng)反措要求，做好事故預(yù)想，并按本廠運(yùn)行規(guī)程和相關(guān)系統(tǒng)的技術(shù)要求，進(jìn)行排除、找出危險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)異常暴雨事件的發(fā)生可能帶來(lái)的后果，預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。4.2.2各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對(duì)異常事件的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。4.2.3各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心是公用系統(tǒng)的防洪排水系統(tǒng)安全運(yùn)行。4.2.4在異常暴雨發(fā)生后，立即判明對(duì)設(shè)備和廠區(qū)的影響、發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的嚴(yán)重后果，在通信手段有保障的前提

12、下，值長(zhǎng)與調(diào)度加強(qiáng)聯(lián)系，匯報(bào)異?，F(xiàn)象、對(duì)廠區(qū)和設(shè)備影響、已停運(yùn)的設(shè)備等情況，服從調(diào)度。4.3 信息報(bào)告與處置 a）信息報(bào)告與通知 24小時(shí)應(yīng)急值守電話為值長(zhǎng)值班電話，一廠區(qū)：5451，二廠區(qū)：2710。 b）信息上報(bào) 值長(zhǎng)在明確事故發(fā)生后，應(yīng)立即向省調(diào)、地調(diào)匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、危及范圍及故障點(diǎn)；向保定市發(fā)展與改革委員會(huì)匯報(bào)對(duì)供熱的影響情況，并通報(bào)供熱公司及相關(guān)熱用戶。c）信息傳遞 值長(zhǎng)在明確事故發(fā)生后通報(bào)事故信息的方法為電話、傳真或電子郵件。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1異常暴雨發(fā)生后由當(dāng)值值長(zhǎng)立即向廠部值班人員和生產(chǎn)廠長(zhǎng)匯報(bào)，由生產(chǎn)廠長(zhǎng)根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長(zhǎng)向二級(jí)單位應(yīng)急組下達(dá)應(yīng)急

13、預(yù)案啟動(dòng)令，運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)立即在運(yùn)行崗位管轄范圍內(nèi)，緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各就各位，組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)和事故的應(yīng)急處理。5.2生產(chǎn)廠長(zhǎng)匯報(bào)廠長(zhǎng)、書(shū)記，廠長(zhǎng)根據(jù)災(zāi)情下命令啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門(mén)人員到位工作 。5.3通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在異常情況發(fā)生后，通信應(yīng)急小組，全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長(zhǎng)崗位全國(guó)直撥電話的暢通，所有相關(guān)人員的手機(jī)保證聯(lián)系暢通。6 信息發(fā)布信息發(fā)布部門(mén)為廠辦公室7 后期處置7.1各單位生產(chǎn)人員在全廠停電事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。7.2根據(jù)實(shí)際情況保證生活區(qū)的供水供電，物業(yè)公司要及時(shí)與值長(zhǎng)聯(lián)系，做好各項(xiàng)工作。7.3居委會(huì)要及時(shí)做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)。8 保障措施 8.1具體保障措施由各應(yīng)急保障小組完成。8.2資源的儲(chǔ)備由物資處和職工醫(yī)院負(fù)責(zé)。根據(jù)我廠所處的地理環(huán)境和氣象以及設(shè)備狀態(tài)，應(yīng)儲(chǔ)備以下應(yīng)急物資：編織袋、繩索、木料、潛水泵、塑料水管、塑料水桶、軟電線、雨衣、膠鞋、裝卸工具、塑料布、手電筒、藥品、醫(yī)療器械、消毒