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文檔簡(jiǎn)介

1、XX年稅源核查方案為全面了解我區(qū)稅源分布和變化情況,提高征管水平, 區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展稅源普查工作。為做好此項(xiàng)工 作,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。一、稅源普查的目的和原則稅源普查目的:理順納稅關(guān)系,規(guī)范納稅管理,提高征 管水平,增強(qiáng)納稅意識(shí)。稅源普查原則:堅(jiān)持全面調(diào)查,突出重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持 稅源調(diào)查與執(zhí)行稅收政策相結(jié)合的原則;堅(jiān)持稅源調(diào)查與建 立稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持稅源調(diào)查與加強(qiáng)稅收征 管相結(jié)合的原則;堅(jiān)持稅源調(diào)查與財(cái)源建設(shè)相結(jié)合的原則。二、稅源普查的對(duì)象及內(nèi)容稅源普查對(duì)象:凡在我區(qū)有納稅義務(wù)的所有企業(yè)、事業(yè) 單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全部納入此次普 查范圍。重

2、點(diǎn)是:營(yíng)利性軍隊(duì)產(chǎn)業(yè)、民辦醫(yī)療單位、民辦學(xué) 校及培訓(xùn)班、寫(xiě)字樓內(nèi)單位、建筑房地產(chǎn)項(xiàng)目、城中村出租 房屋等。稅源普查的內(nèi)容: 1、納稅人名稱(chēng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、法 人或負(fù)責(zé)人、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)類(lèi)別、國(guó)地稅登記證號(hào) 及分支機(jī)構(gòu)的確認(rèn)等。 2、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地址、開(kāi)發(fā) 方名稱(chēng)、稅務(wù)登記機(jī)關(guān)管理代碼及確認(rèn)、工程進(jìn)度等。三、稅源普查時(shí)間及方法步驟稅源普查時(shí)間為:今年 4 月下旬稅源普查的方法步驟:準(zhǔn)備階段。成立“區(qū)稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“區(qū)稅 源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室” ;制定普查實(shí)施方案,安排部 署普查工作,舉辦普查培訓(xùn)班。戶(hù)數(shù)審核階段。第一階段:區(qū)工商局向稅普辦及各街道辦、農(nóng)工局、市場(chǎng)中心提供

3、已通過(guò)工商年檢的普查對(duì)象的注冊(cè)資料;區(qū)國(guó)地稅向稅普辦提供現(xiàn)有納稅戶(hù)名單;區(qū)教育局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局分別向 稅普辦提供社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)的戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)名單;稅普辦 對(duì)應(yīng)納稅社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)進(jìn)行核對(duì)整理后提供給街道 辦;街道辦、農(nóng)工局準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查中與本次稅源普查有關(guān)的 數(shù)據(jù)。第二階段:街道辦、農(nóng)工局依據(jù)以上資料,以“塊”為 單位,進(jìn)行逐戶(hù)核對(duì),在核對(duì)過(guò)程中要按照街道辦的轄區(qū)范 圍統(tǒng)計(jì)戶(hù)數(shù),在工商局提供的資料基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地核查,并 填寫(xiě)有普查辦統(tǒng)一印制的稅源普查表。其中區(qū)市場(chǎng)中心管轄 的市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)由市場(chǎng)中心做好核對(duì)、填表工作并報(bào)所在 街道辦。第三階段:街道辦、農(nóng)工局將稅源普查表

4、加蓋公章,并 一式三份交給國(guó)稅局、稅普辦。數(shù)據(jù)評(píng)估階段。由稅普辦牽頭,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各街道 辦及農(nóng)工局上報(bào)的戶(hù)數(shù)審核、數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、評(píng)估。數(shù)據(jù)比對(duì)階段。國(guó)地稅根據(jù)街辦及農(nóng)工局提供的稅源 普查表進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)工作。匯審總結(jié)階段。區(qū)稅普辦對(duì)上報(bào)的稅源普查資料進(jìn)行匯 總。各街道辦、國(guó)地稅務(wù)分局、區(qū)農(nóng)工局在戶(hù)數(shù)審核、數(shù)據(jù) 比對(duì)結(jié)束后要對(duì)普查工作進(jìn)行全面認(rèn)真、實(shí)事求是地總結(jié)。四、各部門(mén)職責(zé)分工:區(qū)財(cái)政局:牽頭稅源普查工作,負(fù)責(zé)安排、組織協(xié)調(diào)各 部門(mén)的工作,做好各種報(bào)表的分類(lèi)匯總及上報(bào)工作,建立全 區(qū)稅源普查數(shù)據(jù)庫(kù)。區(qū)工商局:負(fù)責(zé)向稅普辦及街道辦、農(nóng)工局提供普查對(duì) 象名單、戶(hù)數(shù)及相關(guān)資料,避免漏戶(hù);與相關(guān)部

5、門(mén)聯(lián)合進(jìn)行 數(shù)據(jù)評(píng)估。區(qū)教育局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局:負(fù)責(zé) 提供社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)的戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)名單。各街道辦事處、農(nóng)村工作局:負(fù)責(zé)核對(duì)戶(hù)數(shù);填寫(xiě)、審 核有關(guān)的稅源普查表、分戶(hù)錄入;負(fù)責(zé)按期向稅普辦報(bào)送軟盤(pán)。區(qū)市場(chǎng)中心:負(fù)責(zé)管轄市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)數(shù)的核對(duì)工作填寫(xiě)有關(guān)的稅源普查表并將核對(duì)結(jié)果報(bào)所在街道辦。區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供核對(duì)普查對(duì)象的有關(guān)數(shù)據(jù)資料,確 保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確可靠 , 與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估國(guó)地稅分局:負(fù)責(zé)管轄范圍的納稅企業(yè)有關(guān)普查表的設(shè)計(jì)、審核、比對(duì)、匯總;負(fù)責(zé)按期向稅普辦報(bào)送軟盤(pán)。區(qū)執(zhí)法局、公安分局、公安站前分局:積極配合各相關(guān) 部門(mén)處理好在普查過(guò)程中與普查對(duì)象引

6、起的糾紛時(shí)確保普 查工作順利進(jìn)行。五、稅源普查的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普查質(zhì)量這次稅源普查時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán),涉及面廣,影響比較大。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這次普查的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確分工,分級(jí)負(fù) 責(zé),條塊結(jié)合。各街道辦和農(nóng)工局要成立相應(yīng)的稅源普查領(lǐng) 導(dǎo)小組,街道辦事處主任和農(nóng)工局局長(zhǎng)任小組組長(zhǎng),要抽調(diào) 專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,指定一名聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)與稅普辦和街 道辦、農(nóng)工局的溝通聯(lián)系。其他成員單位也要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé) 此項(xiàng)工作。今年 5 月 10 日之前各成員單位要將小組名單和 聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)稅普辦。區(qū)稅源普查工作辦公室要搞好組織 協(xié)調(diào),保證稅源普查工作的順利實(shí)施和圓滿(mǎn)完成。確保普查質(zhì)量稅源普查能否按時(shí)保質(zhì)保量完成,關(guān)鍵是要如實(shí)填報(bào)稅 源普查表。稅普辦、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要嚴(yán)格審核,對(duì)不符 合填報(bào)要求的普查表必須重新填制, 對(duì)弄虛作假、 敷衍了事、 做假表、少報(bào)表格、漏戶(hù)等不負(fù)責(zé)的行為,要視其情節(jié)追究 責(zé)任,確保稅源普查資料的真實(shí)可靠。區(qū)稅普辦采取

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