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文檔簡介
1、火災防控工作會議方案為切實加強冬春火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,確保第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、 兩節(jié) 兩會 期間消防安全,特制定冬春火災防控工作方案如下:一、工作目標動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、 全面提高全民消防安全意識、 全面提高消防基層基礎建設水平, 努力預防較大亡人火災, 堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故, 確保重要節(jié)日、 重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,為全國 兩會 以及重要節(jié)日和重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作時間120XX 年 11 月初至 2016 年全國兩會 結束。三、組織機構街道辦
2、事處成立冬春火災防控工作領導小組, 由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長, 街道黨工委副書記趙騰任常務副組長, 常務副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長,各線辦公室負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在消防工作站。四、工作任務( 一) 強化社會面火災防控21 、全力排查整治重點領域火災隱患。緊盯社會福利機構及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等火災防控重點,堅持 管行業(yè)必須管安全 和屬地管理原則,開展基礎性、常態(tài)化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責和管行業(yè)必須管安全的分工要求,推進行業(yè)管理,做好本行業(yè)消防安全管理
3、工作。 尤其對易燃易爆危險品場所、 一老一少場所要結合實際,逐一梳理排摸,排查到邊到底、不留死角,嚴格落實 每日一查 制度,用足用好執(zhí)法手段, 堅決依法整治消防違法行為和火災隱患。2 、全力推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設。街道火災等安全事故防控綜合治理體系已經(jīng)形成,但從省、市、區(qū)三級綜合檢查情況來看,運行還不夠順暢,特別是網(wǎng)格化管理工作責任并未落實到位。各村 ( 社區(qū) ) 各單位要舉一反三,認真查找存在的問題, 制定整改措施。2016 年,街道重點抓好治理體系的常態(tài)化運行。各火災隱患單位及危險場所,要進一步加大投入,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,特別是涉及老
4、年人、少年兒童、殘疾人3的場所以及古建筑老街區(qū)、老市場、 三合一 場所集中密集區(qū)域,要投入專項經(jīng)費統(tǒng)一安裝,推動區(qū)域性火災隱患全面整改。3 、全力整治商鋪和居住出租房火災隱患。按照浙江省消防條例 、浙江省居住房屋出租登記管理辦法 、居住出租房消防安全基本要求(DB33/T976-20XX)等法律法規(guī)和標準, 對商鋪和居住出租房開展一次全面排查, 重點整治生產(chǎn)經(jīng)營居住合用場所、 用于出租的居住 (3 人以上 ) 房屋,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍,要嚴格落實 隔板阻燃、電線套管、明火集中、設施齊全、通道暢通、人員培訓 的消防安全基本要求, 加強電瓶車停放、 充電的安全管理 ; 商鋪特別
5、是重點商市場周邊三層 ( 包含三層 ) 以上住宿與經(jīng)營合用、 經(jīng)營易燃易爆商鋪,嚴格依照商鋪與住宿區(qū)域采用實體墻進行防火分隔, 必須開門時,應采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。 集中整治和消除火災隱患,全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。 20XX 年年底前,街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。4 、全力推進商市場火災隱患整治。對街道的11 家省級區(qū)域性火災隱患商市場,要加快整改進度,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術、4輿論等手段,強力推進整改工作,確保 12 月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時,要加強消防安全管理,落實安全責任制度。要在杜絕火源上下功夫,對吸煙、做飯、使用大功率電器、
6、私拉亂接電線、危險裝修作業(yè)等違規(guī)現(xiàn)象嚴格管控,對電瓶車的停放、充電落實安全措施,每日經(jīng)營結束后及時關閉電源,確保市場內(nèi)整齊有序,安全無患。5 、全力做好勞動密集型企業(yè)消防安全隱患整治。對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、 違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的, 一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封; 對違規(guī)設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除; 發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的,一律依法立即清理; 對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留 ; 安監(jiān)、
7、公安派出所、城建辦及綜合執(zhí)法部門要嚴格依法履行職責,切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,用足用好責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段。5( 二) 夯實消防基層基礎工作1 、加強消防基礎設施建設。根據(jù)街道實際,將消防事業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃納入街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃體系, 科學規(guī)劃消防安全布局,強化消防供水、消防車通道等基礎設施建設,增加消防裝備、 消防教育培訓等基礎消防力量的投入, 全面加強消防基層基礎工作。2 、提升社會單位自我管理水平。積極探索消防聯(lián)防隊伍建設,建立健全區(qū)域聯(lián)防機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動,定期分析隱患問題
8、、 研究解決對策,提高隱患自查自改、火災自防自救和區(qū)域應急聯(lián)動能力。加強智慧消防平臺的推廣應用,全面提升單位主體責任意識。 嚴格落實行業(yè)單位消防管理標準, 推動行業(yè)部門落實消防安全管理責任。 其他行業(yè)部門要積極制定印發(fā)相關行業(yè)單位消防管理標準,在行業(yè)單位實行標準化、規(guī)范化管理。63 、強化消防基層組織建設。按照關于加強城鎮(zhèn)公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見 ( 公通字 20XX24 號) 要求,將消防安全全面納入基層綜合公共服務平臺, 消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治辦基層綜合服務平臺。 加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設, 鼓勵通過政府購買服務以及企業(yè)、 民間組織、個人等各種社會力量參與等
9、方式,推動全街道多種形式消防隊伍建設。 加快志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材, 并定期進行人員培訓。 街道辦事處將依托群防群治力量,建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的微型站,按照 3分鐘到場要求建立相應的快速指揮調(diào)度體系,20XX年 12 月底前,設有消防控制室的消防安全重點單位,要有50%建成 微型站,冬春火災防控工作結束前100%建成。( 三) 強化滅火和應急救援準備1 、完善應急救援聯(lián)動機制。嚴格落實應急救援機制,及時修訂滅火應急救援預案,定期組織社會力量開展演練, 切實提高政府應急響應、組織指揮、協(xié)同配合的能力。春節(jié)前,各消防重點單位至少要開展一次消防業(yè)務演練,提高應急救援能力。7
10、2 、做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災害特點,加強應急裝備物資的儲備, 落實社會聯(lián)勤聯(lián)動保障機制。 相關部門及有關單位要對所屬的消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。( 四) 強化消防安全宣傳教育1 、廣泛開展新聞媒體宣傳。要充分利用各類主流媒體和門戶網(wǎng)站,高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,報道火災防控工作動態(tài),策劃消防宣傳活動, 吸引群眾關注消防安全。 要積極曝光重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于曝光的火災隱患,要及時跟蹤回訪,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。2 、廣泛開展消防宣傳培訓。要認真貫徹落實浙江省公安廳等九部8門轉發(fā)中央網(wǎng)信辦等九
11、部門關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區(qū)進企業(yè)進農(nóng)村進家庭進網(wǎng)站工作的指導意見( 浙公辦 20XX175 號) 文件精神,落實職責,主動開展消防宣傳教育工作。要結合路橋區(qū) 百千萬 工程消防安全大培訓實施方案和 119 消防宣傳活動,針對小火亡人的突出問題, 加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識, 普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。五、工作步驟冬春火災防控工作分三個階段:( 一) 部署階段 (20XX 年 11 月 24
12、 日前 ) 。召開專門會議對本地今冬明春火災防控工作進行部署, 將工作責任落實到村社區(qū)和有關單位。各9相關辦公室也要做好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災防控工作的組織發(fā)動和部署落實。( 二) 組織實施階段 ( 全國 兩會 閉幕前 ) 。按照確定的目標和任務,全面開展今冬明春火災防控工作,定期組織調(diào)度研判。( 三) 總結階段 ( 全國 兩會 閉幕后 5 日內(nèi) ) 。對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制。六、工作要求( 一) 提高思想認識,加強組織領導。冬春季節(jié)歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,加之重大活動和重要節(jié)日集中,火災風險劇增,容易引發(fā)大的火災事故。對此,各辦、村 ( 社區(qū) )
13、務必引起高度重視,成立相應組10織領導機構,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。( 二) 落實齊抓共管,發(fā)揮工作合力。街道安( 消) 委辦公室要發(fā)揮平臺作用,做好督促指導、信息傳遞、經(jīng)驗交流等工作,積極協(xié)調(diào)主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。 廣泛發(fā)動綜治辦、 安監(jiān)中隊、村( 社區(qū)居 ) 委會、專兼職消防隊等基層力量, 全面開展火災防控工作。要建立完善部門之間信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機制,形成齊抓共管的合力。( 三) 強化責任落實,嚴格工作問責。各分管領導要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,要按照火災隱患整治相關要求( 詳見附件 ) ,堅決依法依規(guī)嚴肅查處。 第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、兩節(jié) 、
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