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文檔簡介

1、危險化學(xué)品項目安全評價報告注意事項設(shè)立安全評價報告項目選址總圖布置工藝技術(shù)自動控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)重大危險源管理廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件,是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實際,是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準入條件的要求,是否符合國家及省有關(guān)標準規(guī)定。危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與危險化學(xué)品安全管理條例第十九條規(guī)定的“八類場所、設(shè)施、區(qū)域”的距離是否符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。加油加氣站除外新建危險化學(xué)品建設(shè)項目要在縣級以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)(危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域),與周邊設(shè)施的間距符合GB50016、GB50160等標準規(guī)范

2、的要求外,還要注意以下條例、文件的規(guī)定:1.公路安全保護條例(國務(wù)院令第593號,2011.7.1) 第十八條除按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車輛補充燃料的場所、設(shè)施外,禁止在下列范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設(shè)施:(1)公路用地外緣起向外100米;(2)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米;(3)公路隧道上方和洞口外100米。 第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。 公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標準為:(1)國道不少于20米;(2)省道

3、不少于15米;(3)縣道不少于10米;(4)鄉(xiāng)道不少于5米。 屬于高速公路的,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。第十三條在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建,因公路建設(shè)或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補償。 2.鐵路安全管理條例 (國務(wù)院令第639號,2014.1.1)第二十七條鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為: (一)城市市區(qū)高速鐵路為10米,其他鐵路為

4、8米;(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米,其他鐵路為10米;(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米,其他鐵路為12米;(四)其他地區(qū)高速鐵路為20米,其他鐵路為15米。 第三十三條在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。原鐵路運輸安全保護條例國務(wù)院令第號要求200米。廢止3.電力設(shè)施保護條例(國務(wù)院令第239號,1998.1.7) 第十條電力線路保護區(qū):(1)架空電力線路保護區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下: 110千

5、伏:5米35110千伏:10米 154330千伏:15米500千伏:20米 (2)電力電纜線路保護區(qū):地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米),江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。 第十五條任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定: (1)不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;(2)不得興建建筑物、構(gòu)筑物; 第十六條任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定: (1)不得在地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾

6、、礦渣、易燃物、易爆物,傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品,興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木、竹子;5.危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號,2012.3.1) 第二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危險化學(xué)品管道)的安全管理,適用本規(guī)定。原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃氣管道的安全管理,不適用本規(guī)定。 第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域。 第八條 危險化學(xué)品管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)

7、災(zāi)害的區(qū)域;確實無法避開的,應(yīng)當(dāng)采取可靠的工程處理措施,確保不受地質(zhì)災(zāi)害影響。 危險化學(xué)品管道與居民區(qū)、學(xué)校等公共場所以及建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、通訊設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施的距離,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。 第二十條 禁止在危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路。 第二十二條 在危險化學(xué)品管道中心線兩側(cè)及危險化學(xué)品管道附屬設(shè)施外緣兩側(cè)5米外的周邊范圍內(nèi),管道單位發(fā)現(xiàn)下列建(構(gòu))筑物與管道線路、管道附屬設(shè)施的距離不符合國家標準、行業(yè)標準要求的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告: (1)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲娛樂場所、車

8、站、商場等人口密集的建筑物; (2)加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所;(3)變電站、配電站、供水站等公用設(shè)施。 6.各行業(yè)準入條件電石行業(yè)準入條件(2007年修訂)(國家發(fā)改委公告2007第70號,2007.10.12) 在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè),居民聚集區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院和其它嚴防污染的食品、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),不得新建電石生產(chǎn)裝置。氯堿(燒堿、聚氯乙烯)行業(yè)準入條件(國家發(fā)

9、改委公告2007年第74號,2007.12.1) 在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè),及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi),禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產(chǎn)裝置。 焦化行業(yè)準入條件(2008年修訂)(產(chǎn)業(yè)2008年 第 15號,2009.1.1) 在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里(城市居民供氣項目、現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項目除外)以內(nèi),主要河流兩岸、公路干道兩

10、旁和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),居民聚集區(qū)焦化廠衛(wèi)生防護距離標準(GB1166189)范圍內(nèi),依法設(shè)立的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū) 、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園 、濕地公園等保護地以及飲用水水源保護區(qū)內(nèi),不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。多晶硅行業(yè)準入條件(工信部公告 工聯(lián)電子2010137號,2010.12.31) 在依法設(shè)立的基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū),居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、食品生產(chǎn)地等環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內(nèi)或國家、

11、地方規(guī)劃的重點生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內(nèi),不得新建多晶硅項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的多晶硅項目要根據(jù)該區(qū)域有關(guān)規(guī)劃,依法通過搬遷、轉(zhuǎn)停產(chǎn)等方式逐步退出。氟化氫行業(yè)準入條件(工信部公告2011年第6號,2011.2.14) 在縣級及以上人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè),及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi),國家及地方政府規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi),禁止新建、改擴建氟化氫生產(chǎn)裝置。鎂行業(yè)準入條件(工信部公告2011年第7號,2011.3.7)在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定

12、或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū),城市市區(qū)及周邊、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi),不得新建鎂冶煉項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的鎂冶煉企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃,依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式限期退出。鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件.7.典型標準規(guī)范 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160-2008 化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范GB50489-2009,特別注意第5.4.6條 液氯儲罐、實瓶庫及灌裝站的布置應(yīng)符合下列要求:(2)應(yīng)遠離廠區(qū)主干

13、道、易燃和易爆的生產(chǎn)、儲存和裝卸設(shè)施,與人員集中活動場所邊緣的距離不應(yīng)小于50m。 石油庫設(shè)計規(guī)范GB50074-2002 輸油管道工程設(shè)計規(guī)范GB50253-2003(2006年版)輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范 GB50251-2003 o 總圖布置 項目概況 描述總圖布置情況,描述該項目生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用及輔助設(shè)施、道路等的位置及其相對位置,列表說明主要設(shè)備設(shè)施的安全間距及其法規(guī)符合性。選址與總平面布置 總平面布置情況(如:功能分區(qū),生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等)是否全面、詳細。 總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)

14、項目內(nèi)在的危險、有害因素進行了合理性分析,主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確,是否滿足安全生產(chǎn)要求。 總平面布置是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187)、化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489)等標準規(guī)定。 總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160)等標準規(guī)定。 總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。是否有有風(fēng)玫瑰圖或指北針,坐標或間距等是否標注清楚、準確。 【注意事項】總平面布置依據(jù)GB50187、GB50489、GB50016、GB50160等標

15、準進行檢查既可,需要注意的是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)第九條第五款的規(guī)定:同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。工藝技術(shù)一、政策符合性建設(shè)項目概括要論述項目來由和國家產(chǎn)業(yè)政策情況。建設(shè)項目是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品,是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。建設(shè)項目所采用的工藝技術(shù)要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)的要求,同時要符合各種行業(yè)準入條件的要求。 1、銅冶煉行業(yè)準入條件(國家發(fā)改委公告2006年第40號)2、鉛鋅行業(yè)準入條件(國家發(fā)改委公告2007年第1

16、3號)3、電石行業(yè)準入條件(國家發(fā)改委公告2007第70號)4、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)行業(yè)準入條件(國家發(fā)改委公告2007年第74號)5、焦化行業(yè)準入條件(2008年修訂)產(chǎn)業(yè)2008年第15號 6、純堿行業(yè)準入條件(工信部公告 工產(chǎn)業(yè)2010第99號)7、多晶硅行業(yè)準入條件(工信部公告工聯(lián)電子2010137號)8、氟化氫行業(yè)準入條件(工信部公告2011年第6號)9、鎂行業(yè)準入條件(工信部公告2011年第7號)10、鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件(工信部2012年第18號) .說明:帶者為對周邊設(shè)施有間距要求的準入條件。 二、合理可行性 建設(shè)項目概括 簡述建設(shè)項目設(shè)計上采用的主要技術(shù)、工藝(方式)和國

17、內(nèi)、外同類建設(shè)項目水平對比情況。 主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進行了對比(工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性,工藝操作難易程度,自控水平等),對比結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目,是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告,是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。結(jié)合已建成的同類建設(shè)項目及其生產(chǎn)運行情況,分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠,是否滿足安全生產(chǎn)要求。是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝,自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求(安監(jiān)總管三2009116號、安監(jiān)總管三20133號、浙安監(jiān)管?;?008200號

18、等)。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第45號令)第十四條建設(shè)項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的。自動化控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝,自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求(安監(jiān)總管三2009116號、安監(jiān)總管三20133號、浙安監(jiān)管?;?008200號等)。 【注意事項】自控和安全聯(lián)鎖的設(shè)置情況應(yīng)列表與116號、3號、2008200號文件對比評價,不足部分提出補充建議。 重大危險源 應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218等規(guī)定辨識分析重大危險源。

19、是否確定了重大危險源,對重大危險源的辨識分析是否全面、準確。注意:構(gòu)成重大危險源物質(zhì)指危險貨物品名表為依據(jù)。【注意事項】按照GB18218辨識分析危險化學(xué)品重大危險源設(shè)備設(shè)施,并按照40號令要求對危險化學(xué)品重大危險源進行分級,針對不同級別的危險化學(xué)品重大危險源采取不同的安全管理措施、技術(shù)措施及設(shè)施。對安全管理措施、技術(shù)措施及設(shè)施有規(guī)定的文件主要包括國家安全監(jiān)管總局40號令、41號令,安監(jiān)總管三2010186號等。1.關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號) 文件第2、13、24、25、34、37條對重大危險源管理做了規(guī)定,其中

20、第13條規(guī)定需要注意。要保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入,定期檢查維護,對存在事故隱患和缺陷的,要立即整改;重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝裝置。要按照有關(guān)規(guī)定配備足夠的消防、氣防設(shè)施和器材,建立穩(wěn)定可靠的消防系統(tǒng),設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng),但不能以視頻監(jiān)控代替壓力、溫度、液位、泄漏報警等自動監(jiān)控措施。2.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)及其細則浙安監(jiān)管?;?01211號 41號令第8、11、14、21、25條對重大危險源管理做了規(guī)定,其中第21條規(guī)

21、定需要注意。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護站(組)。具體設(shè)置可參考 SYT 6772-2009氣體防護站設(shè)計規(guī)范等。3.危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號)及浙安監(jiān)管危化2012145號文 暫行規(guī)定共6章、36條,包括總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則及2個附件。暫行規(guī)定緊緊圍繞危險化學(xué)品重大危險源的規(guī)范管理,明確提出了危險化學(xué)品重大危險源辨識、分級、評估、備案和核銷,登記

22、建檔、監(jiān)測監(jiān)控體系和安全監(jiān)督檢查等要求,是多年來危險化學(xué)品重大危險源管理實踐經(jīng)驗總結(jié)和提煉。第8、9、13、20、21條需重點關(guān)注。 第八條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行重大危險源安全評估。 重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。 第九條

23、重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:(1)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的; (2)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。 第十三條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施: (1)重大危險源配

24、備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天; (2)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng); (3)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS); (4)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或

25、者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng); (5)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。 第二十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護服; 涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)

26、當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。 第二十一條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練: (1)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次; (2)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。驗收評價報告工藝技術(shù)項目選址與總圖布置 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用) 建設(shè)項目重新審查 設(shè)計施工及監(jiān)理單位資質(zhì)報告附圖 工藝技術(shù)要求有與國內(nèi)、外同類建設(shè)項目水平對比情況的分析內(nèi)容,政策符合性、合理可行性可以

27、適當(dāng)分析,不像設(shè)立報告那樣作為分析重點。 對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)重點審查項目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致,建設(shè)期間是否發(fā)生變化,是否符合有關(guān)標準要求。 45號令第15條第3款:主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的。重新進行設(shè)計審查項目選址與總圖布置建設(shè)項目概況要求介紹建設(shè)項目所在的地理位置、周邊環(huán)境及總圖布置情況。對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)重點審查項目的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致,建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)

28、生變化,總平面布置是否合理,廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國家標準和有關(guān)規(guī)定要求。【注意事項】評價報告必須說明項目選址、總圖布置與設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇是否一致,周邊安全距離是否發(fā)生變化;變化后的外部安全距離是否符合條例、規(guī)章、標準規(guī)范的要求。45號令第15條第1、2款規(guī)定重新審查的情況:建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化 ,變更建設(shè)地址。要重新進行審查。建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)建設(shè)項目概況要求試生產(chǎn)前要取得試生產(chǎn)方案備案許可及文件;安全生產(chǎn)條件分析要求描述建設(shè)項目安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)前的調(diào)試情況的調(diào)查、分析內(nèi)容。建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)要求審查3項內(nèi)容: 是否取得建設(shè)項目試生

29、產(chǎn)(使用)方案備案證明,是否超過規(guī)定的試生產(chǎn)(使用)期限。是否對建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)情況進行考核、總結(jié),總結(jié)內(nèi)容是否符合省的相關(guān)規(guī)定。 試生產(chǎn)(使用)情況是否安全穩(wěn)定,試生產(chǎn)(使用)過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患是否整改完成?!咀⒁馐马棥吭u價報告應(yīng)有以下相關(guān)內(nèi)容: 是否超過規(guī)定的試生產(chǎn)(使用)期限; 試生產(chǎn)(使用)情況考核總結(jié); 試生產(chǎn)(使用)過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患情況。 項目重新審查 項目驗收前,評價人員要仔細甄別。設(shè)立重新審查45號令第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查: (1)建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變

30、化的; (2)變更建設(shè)地址的;(3)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;(4)建設(shè)項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。設(shè)計重新審查 45號令第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查: (1)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的; (2)在施工期間重新設(shè)計的。設(shè)計施工及監(jiān)理單位資質(zhì)項目概況要求說明設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及資質(zhì)符合情況??⒐を炇疹A(yù)審查第一條要求審查設(shè)計、施工、監(jiān)理(實行監(jiān)理的項目)等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)?!咀⒁馐马棥?5號令中,施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)

31、均為竣工驗收不通過的情況之一,評價過程中要引起特別注意。同時,審查要點要求檢查設(shè)計、施工、監(jiān)理(實行監(jiān)理的項目)承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項目的全部內(nèi)容 ,各單位承擔(dān)工程范圍是否超過其資質(zhì)范圍。報告附圖要求附圖為具備設(shè)計資質(zhì)單位出具的總圖和工藝流程(簡)圖(施工或竣工圖)。 “結(jié)論及建議”要求檢查安全設(shè)施竣工驗收依據(jù)的圖紙是否為竣工圖或施工圖(詳細設(shè)計)?!咀⒁馐马棥扛鶕?jù)項目審查要求,危化品項目竣工驗收階段均要求為竣工圖或加蓋竣工章的施工圖。石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定(SH3503 -2007)第6.1.2條 建設(shè)工程項目交工技術(shù)文件的編制、審核、匯編應(yīng)符合下列規(guī)定: (1)設(shè)計單位負責(zé)

32、竣工圖的編制; (2)施工各單位負責(zé)合同范圍施工部分的交工技術(shù)文件的編制; (3)檢測單位負責(zé)合同范圍內(nèi)或委托范圍內(nèi)無損檢測報告和其他檢驗試驗報告的編制; (4)材料、設(shè)備采購單位負責(zé)合同范圍內(nèi)材料、設(shè)備質(zhì)量證明文件的匯編; (5)實行工程總承包的項目由工程總承包單位審核、匯編各承包單位提交的交工技術(shù)文件; (6)監(jiān)理單位負責(zé)交工技術(shù)文件審核。第6.2.8條 建設(shè)工程項目竣工圖編制應(yīng)符合下列規(guī)定: (1)按圖施工無變動的,可用原詳細工程設(shè)計文件作為竣工圖; (2)在施工中發(fā)生過設(shè)計變更的應(yīng)按最終修改狀況繪制竣工圖; (3)竣工圖完成后應(yīng)加蓋竣工圖章,用章位置宜在圖紙標題欄上方空白處,并由監(jiān)理單位會簽?,F(xiàn)狀評價報告格式說明注意事項 格式說明由于安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則(安監(jiān)管規(guī)劃字200436號)已經(jīng)作廢,AQ標準中沒有現(xiàn)狀評價導(dǎo)則;關(guān)于?;讽椖楷F(xiàn)狀評價報告建議融合危險化學(xué)

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