“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

1、“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見件精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政 府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣的通知（新發(fā)20XX9號(hào)）件要求。經(jīng)想黨政聯(lián)席會(huì)議研究， 決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、 效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)。實(shí)施方案如下：一、工作目標(biāo)通過開展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、 懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”。自查自糾階段1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對(duì)照決定 和本方案指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問 題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、 作風(fēng)等方面的

2、實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。 一是通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見 表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對(duì)象、服 務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的 意見和建議。二是通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、典 型案例剖析等形式，組織干部互相評(píng)議，開展批評(píng)與自我批 評(píng)，深入查找問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。2、自我整改。各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能， 針對(duì)自查自糾和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖 析根，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、 服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過站、展板等向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。3、受理投訴。全

3、面提升改造效能投訴平臺(tái)，暢通投訴 渠道，實(shí)現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋“一體化” 各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在政府門戶站設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利 用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái)，廣泛收集機(jī)關(guān)作 風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。4、搭建平臺(tái)。圍繞政務(wù)在上公開、公共在上交易、金 在上運(yùn)行、監(jiān)督在上實(shí)施的目標(biāo)，以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能 建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審 批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點(diǎn)， 充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及上監(jiān)察平 臺(tái)、上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)和涉及監(jiān)察備

4、案平臺(tái)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。5、健全制度。一是出臺(tái)新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法，明確問責(zé)方式，細(xì)化問責(zé)情形，加大問責(zé)力度。二是建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán) 境聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決工作中存在的問題，及 時(shí)幫助投者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問 題。三是建立機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警 制度，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在 問題的單位及時(shí)提醒，亮紅燈。四是進(jìn)一步完善涉企檢查 備案制度，執(zhí)法部門涉企稽查、申報(bào)、檢驗(yàn)等一系列可能 影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，都需要進(jìn)行備案、存檔，由 主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)

5、現(xiàn)的 問題，及時(shí)健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)制度，堵塞漏洞。督促檢查階段1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位集中整治情況進(jìn) 行全面檢查。2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時(shí)間、不定人員的 方式，對(duì)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn) 行明察暗訪，并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起 來，實(shí)現(xiàn)暗訪經(jīng)?；?，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。3、督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，在一 定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對(duì)有代表性的典型案例，在新聞媒體上進(jìn)行公開曝光，做到查處一案、教育 一片、規(guī)范一方。4、嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照新 建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行

6、為問責(zé)暫 行辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題，追究主 要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任 外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分 管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任?？偨Y(jié)提高階段1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總 結(jié)，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效 能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問題出 現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上， 向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。工作人員 個(gè)人總結(jié)報(bào)告，提交所在單位被查。2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、 立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合

7、，注 重抓頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制， 做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng) 驗(yàn)提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān) 效能問題的制度體系，從頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委、 政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作，從相關(guān)部門抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦 公，各部門、各單位要把集中整治活動(dòng)擺上重要日程，完善 領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。落實(shí)責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù) 決定和本方 案的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力，對(duì)照各 自職能，對(duì)本方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出切實(shí) 可行的工作措施。鄉(xiāng)紀(jì)委要做好集中整治的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng) 監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；組織黨政辦加強(qiáng)干部管 理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿 論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型、曝光重點(diǎn)問題，營(yíng)造濃厚氛圍。集 中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作 進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精 干人員集中辦公，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量 到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。堅(jiān)持抓實(shí)事求實(shí)效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全縣集 中整治方案的要求，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)，尤其是結(jié) 合本部門、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建 設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，