淺談林業(yè)工程加強管理的措施

1、    淺談林業(yè)工程加強管理的措施    郝鐵新摘 要：近幾年我國的經(jīng)濟建設發(fā)展速度非常之快，林業(yè)工程建設也取得了不小的成就。同時在工程中出現(xiàn)了一系列的管理問題。本文將對這些問題及不足展開討論，提出相關改善措施，以促進我國林業(yè)工程持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。關鍵詞：林業(yè)工程；加強管理一、工程造林現(xiàn)代化管理的意義與原則1.工程造林現(xiàn)代化管理的意義所謂管理。是指建立一個適當?shù)挠行У墓芾眢w系。把人、才、物合理地組織起來。并建立起相應的管理機構。明確相互間的關系和責任。使之分而不散、統(tǒng)而不死。充分發(fā)揮應有的作用，管理是工程造林管理中的關鍵環(huán)節(jié)。組織1：作的好壞，直接關系到工程

2、造林的成敗。任何一項協(xié)作性生產(chǎn)經(jīng)濟活動都離不開管理。工程造林也不例外。管理在經(jīng)濟建設中具有極為重要的作用。它是使理論設計或決策變?yōu)閷嵺`的關鍵性環(huán)節(jié)。沒有有效管理。就不會有生產(chǎn)成果，管理不善，可使生產(chǎn)活動或經(jīng)濟建設遭受不同程度的失敗。有利于完善社會主義林業(yè)的生產(chǎn)關系。有利于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，提高造林的經(jīng)濟效益為森林資源的現(xiàn)代化管理奠定基礎。2.工程造林現(xiàn)代化管理的原則造林工程不同于單純性機械工程或土木丁程。它屬于綜合性生物生產(chǎn)工程。它是以苗木種植生產(chǎn)系統(tǒng)為主要子系統(tǒng)的復合性系統(tǒng)。因此。它的管理須貫徹系統(tǒng)性管理的原則。僅就苗木種植生產(chǎn)系統(tǒng)而論。管理的對象就有以下6大要素：一茸木生產(chǎn)及種植任務：二參加

3、苗木種植生產(chǎn)勞動及管理的各類人員。如技術人員、管理人員、勞力工等：三有關苗木種植的各類物資，種子或苗木。包裝及運輸材料、工具，燃料及各種消耗品等；四設備：機械設備。有關的建筑物，設計或驗收用的各種儀器等：五經(jīng)費：從各種渠道匯集的工程造林投資款項及各種費用；六信息：包括各種情況統(tǒng)計資料、文件計劃、圖紙、工藝規(guī)程、規(guī)章制度、方針政策、決策方案等。二、工程造林管理的方法1.勞力人員的培訓造秫的過程是人改造自然的過程。是人以自身的活動來改變、調(diào)整，控制人和自然之間的物質(zhì)交換過程。乍產(chǎn)力的基本要素是生產(chǎn)資料和勞動力。而人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，把人的索質(zhì)作為一種主要資源來開發(fā)。是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。努

4、力提高造林者的科學文化水平和基本技能與技術技巧。是提高勞動生產(chǎn)率。提贏工程造林效益的首要途徑。因此。在工程造林過程中。要不斷地對各級有關人員進行政治與業(yè)務培訓。使之適應其工程開展的需要。2.領導干部的組織培訓作為承擔工程造林項目的各級領導干部。必須是精通業(yè)務的內(nèi)行：沒有一定的政策水平、專業(yè)知識和管理能力，是小能勝任工程造林的領導工作的。因此。在工程頂建和建設過程中，要對領導干部分期分批地進行政治業(yè)務及管理能力培訓工作。其培訓形式是多種多樣的：可以舉辦不同類型的業(yè)務講座和短期輪訓班；可以聘請有關的專家、教授及有一定工作實踐經(jīng)驗的業(yè)務人員進行講課：存有條俘的地方還可以選派一定數(shù)量的干部外出進修?；?/p>

5、委托高等學校、學術團體開設學習班、研究班及短訓班。總之，不論采取何種組織培訓形式。目的都是在工程預建到竣工。使各級領導干部能勝任本職工作。并能率領本行業(yè)人員開創(chuàng)出第一贏的工作局面。3.技術管理技術管理應本著適用、經(jīng)濟、先進的原則進行組織生產(chǎn)。適用。就是所采用的技術一定符合國民經(jīng)濟發(fā)展和滿足工程造林的需要。所謂經(jīng)濟，是相對而言。不能不顧條件的節(jié)約，而是如何在保證功能的前提下，成本最低。耗能最少。例如對機械沒備的選繹可進行技術經(jīng)濟評價，以保證經(jīng)濟合算。通常所說的先進，也是一個相對指標，它是該丁序或工藝、設備發(fā)塢勢的代表。不能標志發(fā)展趨勢的技術或者設備，就談不上先進。先進的指標應是簡單的，容易采用，

6、經(jīng)濟效益好。4.資金管理工程造林的資金管理就是對工程造林的資金形成、分配和使用等進行考查、監(jiān)督、分析和管理。它是工程造林管理的重要組成部分。它的意義是通過時資金管理?？梢詮馁Y金運動上反映和監(jiān)督生產(chǎn)、分配、交換和消費等活動從根本上改變過去一般造林的投入偏低、計劃偏大和資金分散。不利于集中使用與管理等弊病。能夠綜合平衡地使生產(chǎn)諸要素合理地組織乃至于實現(xiàn)。從而既能保證重點造林工程。又能兼顧一般造林。使整個生產(chǎn)活動正常進行。5.工程造林的資金管理任務工程造林的資金管理任務主要有以下幾點：一是積極籌集資金，增加資金積累。并對資金進行合理使用。以保證整個工程的順利實施。二是節(jié)約一切不必要的開支，降低造林成本，做到花錢少，辦事多。效果大。三是對國家的補助性資金，必須?？顚Ｓ?，不準挪用。不準截留。四是在資金的撥付使用上。實行分段管理。五是認真執(zhí)行財政經(jīng)濟政策、法令和規(guī)章制度。維護財經(jīng)紀律，加強工程資金的監(jiān)督和管理。三、結語