環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶計(jì)劃

1、環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案環(huán)保局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民幫扶方案 一、幫扶村根本情況樂(lè)安坊村地處榆林子鎮(zhèn)東南部，正周路沿線，屬于 xx 縣前塬村，全村共轄 6 個(gè)村民小組，492 戶，2163 口人，總耕地面積 3812 畝，人均 1.7 畝，上年人均純收入 4200 元。該村產(chǎn)業(yè)主要以烤煙種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為主，烤煙種植面積 1500 多畝；養(yǎng)雞千只以上 2 戶，養(yǎng)豬百頭以上 2 戶，20 頭以上 2 戶?，F(xiàn)有機(jī)井6 個(gè)，自來(lái)水入戶 260 戶，通村油路 3.64 千米，土路 3 千米。新農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參加戶數(shù) 464 戶，2083 人，占總?cè)丝?97%；

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)參加人數(shù)為 1123 人，占總?cè)丝?76.7%。近年建成新農(nóng)村示范點(diǎn)一處，入住 39 戶。全村共有貧困戶數(shù) 176 戶，占總戶數(shù) 40%，致貧原因主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主；二是信息閉塞，很多農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)了解，造成購(gòu)置農(nóng)資和出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格出入太多；三是農(nóng)村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村內(nèi)根底設(shè)施差，自來(lái)水入戶率低，生活垃圾處理粗放，造成生產(chǎn)生活不方便；五是個(gè)別家庭由于老弱病殘障的原因，經(jīng)濟(jì)收入少，致富難度大。二、幫扶思路及目標(biāo)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局組織全體職工進(jìn)村入戶了解民意、吃透村情，結(jié)合環(huán)保行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研

3、究，確定了幫扶思路和目標(biāo)?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，緊貼環(huán)保行業(yè)特點(diǎn)，聽(tīng)民聲、訪民意、解民憂、暖民心，扶志、扶智、扶困，實(shí)施“五大幫扶工程”（即根底工程、產(chǎn)業(yè)工程、智力工程、信息工程、工程工程），突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，著力解決水源保護(hù)、垃圾收集處理、污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理等環(huán)境問(wèn)題，使該村根底設(shè)施進(jìn)一步改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到較快開(kāi)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧，真正到達(dá)親民、愛(ài)民、為民、富民的目的。預(yù)期目標(biāo)是：止 xx 年底，該村農(nóng)民人均純收入到達(dá) 6

4、000 元；農(nóng)民人均產(chǎn)糧到達(dá) 450 公斤；貧困戶全部脫貧奔向小康，脫貧率 100%；該村村莊道路硬化率到達(dá) 90%；農(nóng)村自來(lái)水入戶率到達(dá) 90%；農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%；村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率到達(dá) 100%；垃圾無(wú)害化處理率 70%；生活污水處理率 70%；畜禽糞便有效處理綜合利用率到達(dá) 85%；新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率 97 以上；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率到達(dá) 80%以上。三、幫扶方案（一）實(shí)施五大工程，一是根底工程。著眼樂(lè)安坊村村情和特困群眾解決行路難、吃水難、看電視難、住房難等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工程資金扶持，不斷改善根底條件，消除貧困群眾自我開(kāi)展的瓶頸制約。協(xié)調(diào)交通局為該村實(shí)施

5、鄉(xiāng)村道路硬化工程 3 千米，實(shí)現(xiàn)該村道路全硬化亮化目標(biāo)；協(xié)調(diào)水務(wù)局為該村實(shí)施自來(lái)水入戶工程，確保自來(lái)水入戶率到達(dá)90%以上；協(xié)調(diào)廣電局為該村實(shí)施播送電視村村通工程，實(shí)現(xiàn)播送電視全覆蓋；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，年內(nèi)新建農(nóng)宅 20 戶。二是產(chǎn)業(yè)工程。按照縣上確定的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展思路，扶持特困戶開(kāi)展符合各自特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧致富；指導(dǎo)幫聯(lián)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)開(kāi)展水平。一是優(yōu)化烤煙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)烤煙栽培面積，加大良種推廣力度，落實(shí)優(yōu)質(zhì)烤煙管理技術(shù)措施，提高煙葉品質(zhì)和效益；二是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)相結(jié)合，協(xié)調(diào)成立村養(yǎng)殖專業(yè)合作社，標(biāo)準(zhǔn)管理全村畜禽養(yǎng)殖業(yè)，引領(lǐng)畜牧業(yè)真正成為該村農(nóng)民增收新的

6、支柱產(chǎn)業(yè)；三是優(yōu)化果業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大果園面積，提高果品質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)有成齡果園落實(shí)蘋(píng)果周年管理技術(shù)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展新栽果園 500畝。四是組織廣闊村民利用農(nóng)閑時(shí)間外出務(wù)工增加收入。三是智力工程。對(duì)特困戶開(kāi)展政策法規(guī)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，使所有特困戶每戶有 1 名科技明白人，貧困群眾每人掌握 1-2 門(mén)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。方案每年組織農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班 4 期，聘請(qǐng)專家深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)示范講解，內(nèi)容以優(yōu)質(zhì)烤煙栽培管理技術(shù)、蘋(píng)果周年管理技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖及防疫技術(shù)、外出務(wù)工實(shí)用技術(shù)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等。四是信息工程。積極為貧困群眾提供市場(chǎng)信息，幫助聯(lián)系客商，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品

7、銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村開(kāi)展二三產(chǎn)業(yè)；提供工程、投資信息，幫助貧困鄉(xiāng)村爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、縣投資；提供勞務(wù)用工信息，支持有條件的貧困群眾外出務(wù)工。局“雙聯(lián)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員收集各種農(nóng)資信息、致富信息、勞務(wù)信息，每季按時(shí)發(fā)放到村到戶。五是工程工程。為該村爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程資金 60 萬(wàn)元，用于改善該村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。其中包括生活垃圾處理工程（垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)箱 6 個(gè)，垃圾保潔車 10 輛，垃圾桶 100 個(gè)，垃圾收集屋 1 座）、生活污水處理工程（污水凈化池 1 套污水收集管網(wǎng)1000 米）和飲用水源保護(hù)工程（標(biāo)志牌 2 個(gè)，隔離防護(hù)網(wǎng) 300米）。（二）資金幫扶局雙聯(lián)

8、”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定局內(nèi)列支 1 萬(wàn)元作為村組脫貧致富的一項(xiàng)專門(mén)基金，用于村組改善根底設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求致富路子；發(fā)動(dòng)職工為 44 戶貧困戶每戶捐資 200 元，共計(jì) 0.88 萬(wàn)元用于幫扶群眾解決生產(chǎn)生活中急需解決的問(wèn)題和困難。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，本局成立了由局長(zhǎng)張鋒昌為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)范選英、監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)張大謀為副組長(zhǎng)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署安排和推進(jìn)落實(shí)。（二）落實(shí)工作責(zé)任。局全體干部職工必須按要求及時(shí)進(jìn)村入戶，集中精力開(kāi)展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于 6 次，累計(jì)時(shí)間不少于 3周。局班子成員要帶頭進(jìn)村入戶，為其他干部做出表率。（三）加強(qiáng)工作銜接。局各幫聯(lián)干部要切實(shí)搞好對(duì)接工作，準(zhǔn)確選定聯(lián)系對(duì)象，確保幫扶工作取得實(shí)效。（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。各幫聯(lián)干部要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)以律已，標(biāo)準(zhǔn)行事，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)