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1、 鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)研究 汪玲玲摘 要:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分,融通工農(nóng)城鄉(xiāng)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。氣象條件作為影響休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素,鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)可以為休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者生產(chǎn)管理和城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供參考。本研究總結(jié)了我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況,分析休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的氣象服務(wù)現(xiàn)狀和存在的主要問題,并提出休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展的對策和建議,以期為推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展給予科學的指導。關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;氣象服務(wù);對策建議;可持續(xù)發(fā)展:s16
2、; :adoi:10.19754/j.nyyjs.20200515045引言發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)民就業(yè)增收,提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。氣象條件是影響休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素,鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)可以為休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者生產(chǎn)管理和城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供參考。本研究分析了我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的概況以及氣象服務(wù)現(xiàn)狀,針對目前存在的主要問題,提出了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展的對策和建議,為推動我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。1 我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起始于19世紀30
3、年代的農(nóng)業(yè)旅游。我國的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展源于20世紀80年代,初期以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、賞鄉(xiāng)村景的“農(nóng)家樂”為主體形式。經(jīng)過近40a發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已由功能單一的農(nóng)業(yè)旅游向休閑度假、觀光旅游、農(nóng)耕體驗、科普教育、文化傳承、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意創(chuàng)新等多種功能拓展,不斷滿足城市居民日益增長的休閑消費需求。近年來,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,加強農(nóng)業(yè)與旅游、文化、科技、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合,取得了顯著的成效。2018年,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過30億人次,營業(yè)收入超過8000億元。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地,已經(jīng)成為
4、提升農(nóng)業(yè)、美化鄉(xiāng)村、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)現(xiàn)狀2.1 提供鄉(xiāng)村休閑旅游專業(yè)氣象服務(wù)針對快速發(fā)展的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),各地氣象部門提供了一系列專業(yè)服務(wù)。為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等提供實時氣象預(yù)報,包括日照、氣溫、降水、空氣、紫外線等指數(shù);為廣大城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村旅游提供了休閑出行氣象服務(wù),包括旅行、穿衣、運動、人體舒適、釣魚、晨練等指數(shù)。向休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供了氣候預(yù)測和災(zāi)害預(yù)警,為園區(qū)特色農(nóng)作物種植和管理提供專業(yè)氣象服務(wù),進一步提升種植大戶的防災(zāi)減災(zāi)能力。2.2 開展鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)研究近年來,各地氣象部門與農(nóng)業(yè)部門、文化和旅游部門、科技部門、
5、科研院所加強合作,開展農(nóng)作物氣象災(zāi)害防御指標,鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)模式,特色農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化氣象服務(wù)等研究,建立信息共享、聯(lián)合會商機制,共同推進氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。如,江蘇省宿遷市氣象局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂關(guān)于聯(lián)合開展為農(nóng)氣象服務(wù)合作的框架協(xié)議,探索鄉(xiāng)村休閑旅游氣象保障服務(wù)模式,共建鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)示范點,擴大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)精準氣象服務(wù)覆蓋面。2.3 建立鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)體系目前,各地氣象部門建立了服務(wù)于農(nóng)業(yè)氣象的數(shù)據(jù)庫,對氣候資源特點、氣象災(zāi)害頻率進行了分析,創(chuàng)建農(nóng)作物生產(chǎn)和管理的服務(wù)方案,為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)提供更加科學的精細化氣象服務(wù)產(chǎn)品。同時,采用傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代媒體以及新媒體相結(jié)合的方式,運用氣象預(yù)警
6、信息、微信、報紙、廣播等宣傳推介方式,向休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游客傳遞氣象預(yù)報和氣象預(yù)警信息。3 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)存在的主要問題3.1 氣象服務(wù)內(nèi)容不全氣象部門針對鄉(xiāng)村休閑旅游提供的服務(wù)內(nèi)容較單一,服務(wù)產(chǎn)品的針對性不強,不能滿足各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游客的個性化需求。目前,氣象部門主要提供常規(guī)的天氣氣象實時監(jiān)測服務(wù)、短中期氣象預(yù)報服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警等,沒有提供有針對性的專業(yè)化氣象服務(wù)產(chǎn)品;缺乏針對不同季節(jié)的鄉(xiāng)村休閑旅游活動產(chǎn)品,如春季踏青賞花、夏季避暑納涼、秋季采摘美食、冬季民俗文化體驗等特色旅游指數(shù)產(chǎn)品,無法給用戶休閑旅游提供具有針對性的服務(wù)參考。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)種植的農(nóng)作物生產(chǎn)是一個長
7、期生長過程,實時監(jiān)測各種生理指標,需要掌握長期而準確的天氣情況,而基層氣象部門無法給予精細化服務(wù),并且對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的準確性不高。3.2 專業(yè)服務(wù)人才緊缺從事休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)人員以氣象部門的專業(yè)人才隊伍為主,具備鄉(xiāng)村休閑旅游知識背景的氣象服務(wù)人員不多,綜合型鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)人才緊缺,拓展氣象服務(wù)內(nèi)容為鄉(xiāng)村休閑旅游的動力不足,這樣嚴重影響了氣象為農(nóng)服務(wù)的效果和質(zhì)量。尤其是一些基層氣象服務(wù)人員對稻麥、花卉、蔬菜、果樹等農(nóng)作物的生產(chǎn)和管理方面的專業(yè)知識了解不多,面對農(nóng)作物種植布局、氣象災(zāi)害和病蟲害等無法做出科學的指導。3.3 投入資金不足雖然政府部門給氣象部門為鄉(xiāng)村休閑旅游服務(wù)工作提供
8、了一些資金,但是遠遠無法滿足氣象為農(nóng)服務(wù)的需求。由于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游起步發(fā)展晚,從國家、部、省、市級等層面設(shè)立的關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)財政項目較少,在相應(yīng)的服務(wù)上資金投入上存在嚴重的不足?;鶎託庀蟛块T經(jīng)費有限,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)資金主要應(yīng)用于基本設(shè)備維護、軟件開發(fā)、產(chǎn)品研制、管理運行等方面,開發(fā)的特色氣象服務(wù)產(chǎn)品較少。4 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)的對策和建議4.1 拓展氣象服務(wù)內(nèi)容自2005年以來,連續(xù)15a中央一號文件對氣象為農(nóng)服務(wù)做出了細化部署,農(nóng)村氣象信息服務(wù)、直通式氣象服務(wù)、氣象為農(nóng)服務(wù)社會化、智慧氣象為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等先后被納入其中。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅
9、游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,氣象部門應(yīng)提供精細化、個性化的鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)內(nèi)容。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)產(chǎn)品需要從對普通農(nóng)作物服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到開發(fā)針對特色農(nóng)產(chǎn)品的個性化服務(wù)產(chǎn)品。針對休閑活動的季節(jié)性和景區(qū)特色等因素,深入分析氣象條件與鄉(xiāng)村休閑旅游活動的關(guān)系,按照季節(jié)為廣大游客推出休閑出行和適宜游玩的個性化服務(wù)項目,如踏青賞花、休閑采摘、戲水納涼、登山漫步、賞冰滑雪、文化民俗游等特色服務(wù)產(chǎn)品。在常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)村休閑旅游的市場需求,建立一套全面、專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)體系,開發(fā)適合鄉(xiāng)村休閑旅游的技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)。4.2 加大財政資金投入目前,各地氣象部門設(shè)立的休閑農(nóng)
10、業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)專項資金不足,成為鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)發(fā)展的限制因素。各地政府要加大資金投入并建立健全資金投入體系,將氣象為農(nóng)服務(wù)納入地方公共財政預(yù)算,各級財政建立專項資金配套機制,特別是鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)專項資金,加強休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)以及休閑鄉(xiāng)村的氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展情況,建立以國家、省級財政投入為主、社會資本和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投入為輔的資金投入體系,用于鄉(xiāng)村休閑旅游氣象服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制和宣傳推介建設(shè),保證各個方面都有足夠的資金支撐。4.3 加強人才隊伍建設(shè)加強氣象為農(nóng)服務(wù)人才隊伍的建設(shè),進一步提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)水平和質(zhì)量,全面提高專業(yè)人才隊伍的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力的培養(yǎng)。各地氣象部門通過線上線下的方式,組織鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)人員開展氣象服務(wù)培訓,全面提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)等專業(yè)管理、技術(shù)人員隊伍建設(shè),逐步完善氣象為農(nóng)服務(wù)隊伍。5 結(jié)論氣象條件作為影響休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素,對鄉(xiāng)村休閑旅游質(zhì)量起著重要的作用。目前,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展階段,但對應(yīng)的氣象服務(wù)體系不完善,服務(wù)內(nèi)容不夠全面,整體發(fā)展水平相對緩慢,各地氣象部門也沒有充分的重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù),需要從拓展氣象服務(wù)
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