民間文物收藏

1、 題目:淺析民間文物收藏現(xiàn)狀與法律管理 目 錄1.民間文物收藏發(fā)展歷程42.下面我們來結(jié)合案例分析一下民間收藏的現(xiàn)狀42.1案例呈現(xiàn)42.2案例分析53.由此我們可以分析出民間收藏文物的一些現(xiàn)狀53.1在“文物”界定上有諸多法律困惑 53.1.1我國現(xiàn)代漢語詞典解釋為53.1.2我國現(xiàn)行文物法沒有對于文物作出明確界定，采取列舉方式規(guī)定文物的范圍53.1.3 地方性法規(guī)即53.1.4兩者比較，可以清楚地看出“文物”概念存在明顯不同63.2關(guān)于民間文物能否流通買賣的法律模棱兩可 63.2.1在民間文物流通問題上存在制度問題或者說是障礙63.2.2其次在文物民間買賣問題上另有一個不容回避棘手問題，即

2、如何區(qū)分傳世文物與出土文物？63.3文物鑒定結(jié)論似是而非，真假難辨 64.針對民間文物收藏的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該采取的措施74.1盡快制定落實民間收藏文物的認定、分類、定級、備案、管理制度74.2整頓文物鑒定專業(yè)隊伍74.3盡快制定 “民間收藏文物鑒定法律”75.個人觀點76.總結(jié)71摘要 本文運用案例分析法,文獻法,比較研究法分析研究了民間文物收藏的現(xiàn)狀,從文物概念界定,拍賣程序,專家鑒定管理方面分析其發(fā)展現(xiàn)狀,分析而得,民間文物收藏市場發(fā)展不規(guī)范,很多人為搞懂文物的概念,拍賣估價程序不合法,專家鑒定權(quán)威有待進一步確定,因此,我們應(yīng)該盡快制定出文物鑒定,估價,拍賣的相關(guān)法律法規(guī),普及文物知識,加強

3、媒體客觀宣傳來推動民間文物收藏的規(guī)范發(fā)關(guān)鍵詞: 民間； 文物； 收藏； 現(xiàn)狀； 管理淺析民間文物收藏現(xiàn)狀與法律管理方夢佳（天津農(nóng)學院 人文社會科學系）1.民間文物收藏發(fā)展歷程 中國文物的民間收藏的現(xiàn)狀應(yīng)該從破四舊開始，由于特定的原因當時的政治氣候已經(jīng)不能容下傳統(tǒng)文化的延續(xù)和發(fā)揚。于是出現(xiàn)了二種情況：一是一部分體制內(nèi)的有覺悟的專家進行搶救性的保護，二是一部分民間收藏家冒著災(zāi)難臨頭、家破人亡的危險進行著真理的守護。 第二輪的收藏始于經(jīng)濟建設(shè)、改革開放后的三十多年。大批的出土、偷盜、偷撈，使近萬年的祖先地下遺留物得以出土、流傳。隨著古玩市場的建立和開放，又為民間收藏家提供了收藏的可能。 近年來，隨著

4、我國經(jīng)濟快速發(fā)展和國民收入穩(wěn)步提高，越來越多的人把文等收藏品收藏當成比較可靠的投資手段，他們看中的是這類藏品的保值增值能力，民間收藏正在成為人們新的投資熱點，現(xiàn)在已經(jīng)成為收藏界的主力軍。據(jù)資料統(tǒng)計目前全國已有民間收藏品交易市場和拍賣行200余家，民間收藏活動出現(xiàn)了空前活躍景象。民間收藏市場的繁榮發(fā)展離不開完善的法制環(huán)境保障，尤其對其中民間文物收藏，更需法制保護。2.下面我們來結(jié)合案例分析一下民間收藏的現(xiàn)狀2.1案例呈現(xiàn) 兩件造假金縷玉衣評估出24億元的天價，促成一起巨額騙貸案件的發(fā)生。這則新聞，稱得上“駭人聽聞”，也暴露了民間文物鑒定的亂象。2011年9月6日,京華時報頭版的一篇“專家隔玻璃估

5、價,假玉衣竟值24億”的報道引爆了民眾對考古專家的質(zhì)疑,同時又將3年年被捕入獄、早已被人遺忘的“中國超級富豪”謝根榮再次放大到人們面前。 在2000年-2008年間,以假合同騙貸及偽造的古墓金縷玉衣為招牌,從銀行騙取了金額高達10.1861億元的貸款 。把自己包裝成超級富豪，成立根榮陳列館 ，在其中陳列著兩件金縷衣，并且說“這件金縷玉衣,全世界只有兩件,多位專家已經(jīng)做過鑒定,市場估價為20億元。當時給其鑒定的專家有五位，都是一些知名具有權(quán)威性的專家，荒誕的是，專家們承認，評估時連“金縷玉衣”的玻璃罩子都沒打開，只圍著走了一趟，“過程不太合規(guī)矩”?！皼]把它當成鑒定活動，而是當成一種友誼活動，是客

6、串性的。他們請你來，給你一點鑒定費，你同意他們的意見就完了?！弊詈?，大家在評估報告上簽了字，吃了頓飯就走了。臨走時謝根榮給每位專家一個信封，“可能裝了萬把塊錢”。 建行兩位行長由此輕信了騙子的經(jīng)濟實力，發(fā)現(xiàn)被騙貸6個多億后不但未報案，還繼續(xù)為其違規(guī)提供資金4個多億，導致銀行最終損失5.4億多元。 2.2案例分析 在此案例中，首先要確定的是這兩件“金縷衣”是否為文物，是按照什么標準劃分的，是否可以用于民間收藏，是否需要上報國家。 “金縷衣”是否可以進行估價拍賣，相關(guān)文物管理部門是否應(yīng)該及時對其進行調(diào)查研究?？梢娛裁词俏奈?，文物的界定概念急需在民間和執(zhí)法過程中普及。 在案例當中相關(guān)部門沒有鑒定其估

7、價程序是否合理，直接由“偽富豪”讓“專家”“拍賣”。 為這兩件“金縷衣”估價的五位專家都是泰斗級人物，基本都是教授專家一類級別的，可是在鑒別“金縷衣”的時候馬馬虎虎，竟然只隔著玻璃目測，中國學術(shù)的嚴謹性究竟何在？沒有經(jīng)過嚴謹?shù)目脊懦绦驅(qū)ζ涔纼r，而是被金錢所收買。3.由此我們可以分析出民間收藏文物的一些現(xiàn)狀3.1在“文物”界定上有諸多法律困惑 民間文物收藏活動，碰到的首要問題是如何界定文物的范圍。何為文物？3.1.1我國現(xiàn)代漢語詞典解釋為 “歷代遺留下來的在文化發(fā)展史上有價值的東西，如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各種藝術(shù)品等。”3.1.2我國現(xiàn)行文物法沒有對于文物作出明確界定，而是采取列舉

8、方式規(guī)定文物的范圍 “下列文物受國家保護，包括具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑；歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿和圖書資料等；反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物1?！?3.1.3 地方性法規(guī)即 國家文物局，國家工商行政管理局，公安局，海關(guān)總署四部門于1992年5月發(fā)布的關(guān)于加強文物市場管理的通知中將文物界定為 1911以前的，1911-19

9、49,1949年以后的中國和外國制作、生產(chǎn)、出版的陶瓷器、金銀器、銅器和其它金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質(zhì)料的雕刻品以及雕塑品、家具、書畫、碑貼、拓片、圖書、文獻資料、織繡、文化用品、郵票、貨幣、器具、工藝美術(shù)品等2。3.1.4兩者比較，可以清楚地看出“文物”概念存在明顯不同 現(xiàn)行文物法甚至1982年文物法中，對文物界定均是以歷史、藝術(shù)、科學價值為衡量標準，而通知則不論價值高低，完全以時間劃定文物。在法律有明確規(guī)定情況下，文物概念歧義帶來的執(zhí)法困惑仍然沒有解決。3.2關(guān)于民間文物能否流通買賣的法律模棱兩可 首先我國現(xiàn)行文物法正式確立了民間文物收藏合法地位，也確定了哪些文物不得拍賣的形式

10、案例中的“金縷衣”是否可以拍賣，在民間流通，在估價之前都應(yīng)該有所調(diào)查，3.2.1在民間文物流通問題上存在制度問題或者說是障礙 表現(xiàn)在法律、法規(guī)上的沖突，由于國家立法部門沒有明確廢除通知法律效力，現(xiàn)實中執(zhí)法部門、執(zhí)法人員參考的法律模棱兩可，給了民間一些不法分子的可乘之機。所以使得謝根榮這個偽富豪偽裝了這么久，也沒有被法律所制止到，在執(zhí)法過程中相關(guān)法律界定模糊。3.2.2其次在文物民間買賣問題上另有一個不容回避棘手問題，即如何區(qū)分傳世文物與出土文物？ 根據(jù)我國文物法：埋藏在地下的出土文物所有權(quán)一律屬于國家所有，不允許民間買賣，對于盜竊古文化遺址、古墓葬等的犯罪行為國家一直作為犯罪行為予以打擊。但現(xiàn)

11、實是出土文物一旦進入古玩交易市場，就意味著進入流通和收藏領(lǐng)域，除非公安機關(guān)能夠及時抓獲犯罪人，否則無法分清該物品屬于傳世抑或出土品。3.3文物鑒定結(jié)論似是而非，真假難辨 文物在內(nèi)的文化藝術(shù)品真?zhèn)伪鎰e和價值判斷一直困擾著中國收藏界，即便國家級博物館花費巨資購買的書畫也一再引起真?zhèn)螤幾h。 文物鑒定工作意義重大還因它直接決定該文物能否進入民間流通領(lǐng)域，我國目前從事文物鑒定的專業(yè)機構(gòu)主要是國家文物局下屬的國家文物鑒定委員會和各省市的文物鑒定委員會，此外大的博物館一般也有自己的專業(yè)鑒定隊伍。國家鑒定委員會主要是受文物部門委托對一些正規(guī)館藏文物、出土文物進行鑒定，而民間流散的大量文物、藝術(shù)品的鑒定一直處于

12、模糊狀態(tài)。由于文物的特殊性，不同鑒定機構(gòu)和不同專家對于相同文物的鑒定產(chǎn)生不同結(jié)論屢見不鮮，實際情況不容樂觀3。4.針對民間文物收藏的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該采取的措施4.1盡快制定落實民間收藏文物的認定、分類、定級、備案、管理制度 明確認定、否定、基本認定、有疑、新發(fā)現(xiàn)、待研究等分類概念。認真研究已在社會上出土的文物的屬性，跳出非公即私的簡單思維，建立文物所有權(quán)和文物持有人概念，樹立只要不流失海外，建立健康有序的民間文物收藏流通市場4。4.2整頓文物鑒定專業(yè)隊伍 優(yōu)勝劣汰，以德為先，以真才實學選人用人，清理損害國家利益、民族利益為一己之私而不惜犧牲人民群眾權(quán)益的不良言行，在為出臺民間文物認定規(guī)范之前通知

13、一律停止社會文物鑒定。4.3盡快制定 “民間收藏文物鑒定法律” 可以先制定國務(wù)院民間收藏文物鑒定管理條例，使得執(zhí)法人員有法可依，有法可循，對于違反擾亂民間收藏秩序程序的給與堅決的懲治，并且在社會上公開其懲治監(jiān)督力度5。5.個人觀點 希望媒體不要報道那些不利于文物收藏的負面新聞，造成民間文物收藏家不必要的恐慌，不要想著什么都是國家的。應(yīng)該發(fā)揮其積極客觀引導的一面。 在民間普及各種文物保護法，鑒定法，使得民眾掌握一些基本文物法律常識，因為文物概念在民間大多數(shù)民眾心中為普及，關(guān)注度還不夠高，多舉辦民間文物收藏展覽會。 可以給民間文物收藏創(chuàng)造發(fā)展機會和空間，為其設(shè)置專欄，向中央電視臺國寶節(jié)目就不錯，還有王剛主持的文物節(jié)目，這些都是在普及文物的知識。6.總結(jié)民間文物作為藝術(shù)品，體現(xiàn)了某個特定時期的歷史和文化，本身所具有的藝術(shù)價值必定使無數(shù)人為之傾倒。希望民間文物可以持續(xù)健康合理發(fā)展，跟國家博物館一同發(fā)揮其承文化的功能，民間文化收藏必定會開辟出一番新天地！參 考