淺談勞模創(chuàng)新工作室發(fā)展的難點和對策

1、    淺談勞模創(chuàng)新工作室發(fā)展的難點和對策    李盛開摘要：勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室（簡稱“雙室”）創(chuàng)建活動緊貼企業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮勞模工匠作用，引領職工崗位創(chuàng)新，以小創(chuàng)新解決了很多大問題。由于“雙室”創(chuàng)建工作開展時間不長，沒有明確和統(tǒng)一的管理、運行標準，造成“雙室”管理和運行的諸多問題。因此必須把推進“雙室”建設與加強黨的領導、弘揚勞模工匠精神的文化建設相融合;把發(fā)揮“雙室”效能與提升產業(yè)工人技能發(fā)展目標相融合;把激發(fā)“雙室”創(chuàng)新與培養(yǎng)“大國工匠”、推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略相融合，提升“雙室”品牌建設，以“雙室”建設的軟硬件條件、發(fā)展規(guī)模

2、、人才構成、創(chuàng)新成果，尤其是引領創(chuàng)新作用發(fā)揮等因素為依據(jù)，制定 “星級”評價標準，實現(xiàn)科學動態(tài)管理。關鍵詞：勞模創(chuàng)新工作室  職工創(chuàng)新工作室  工匠精神  產業(yè)工人2017年，全國總工會下發(fā)了關于進一步深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作的意見，從頂層設計層面激勵廣大勞模和工匠人才發(fā)揮示范帶頭作用，引領職工群眾投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為了落實全總的工作要求，全國各地相應地開展各種活動，推進新時期產業(yè)工人隊伍建設，勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室（簡稱“雙室”）創(chuàng)建活動緊貼企業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮勞模工匠作用，引領職工崗位創(chuàng)新，以小創(chuàng)新解決了很多大問題，效果立竿見影。通過“

3、雙室”創(chuàng)建，職工的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力和技能素質得到有效提高，企業(yè)在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面得到持續(xù)改善，核心競爭力不斷增強，工作室發(fā)揮了推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、促進先進制造業(yè)發(fā)展的重要作用?！半p室”創(chuàng)建正不斷成為群眾性技術創(chuàng)新活動的重要載體和企業(yè)集聚人才、孵化人才的重要平臺。盡管我們在“雙室”創(chuàng)建工作中取得了不菲的成績，但我們也要看到不足，看到發(fā)展中的困難，并加以解決，去爭取更大進步。一、“雙室”規(guī)范管理問題由于“雙室”創(chuàng)建工作開展時間不長，沒有明確和統(tǒng)一的管理、運行標準，造成“雙室”管理和運行的諸多問題。一是，“雙室”的定性問題，“雙室”是行政單位還是群眾組織;二是，“雙室”

4、的管理問題，“雙室”的領創(chuàng)人權限是什么？三是，“雙室”與人力資源的專家工作室等的管理與協(xié)調問題，一般企業(yè)和單位都是一個組織兩塊牌子，人、財、物等如何管理;四是，“雙室”工作的性質，是專職還是業(yè)余等的諸多問題都沒有明確。“雙室”準入標準的建立。需要進一步細化創(chuàng)建標準、明確硬件要求、規(guī)范功能定位、完善規(guī)章制度，通過前期把關，提升起步質量?！半p室”管理要規(guī)范。強化靠前服務意識，通過制定“雙室”創(chuàng)建標準等，明確工作室創(chuàng)建的目的意義、功能定位、基本要件、成員組成、經費使用、運作模式等相關內容，以圖文并茂的形式展示工作室典型案例，提供制度模板，使創(chuàng)建工作“標準清晰可見、操作具體可學”，同時進一步完善“雙室

5、”創(chuàng)建工作相關文件，確保創(chuàng)建高起點、高標準、高效能?！半p室”運行有待加強。需要建立動態(tài)管理模式，為下一步的分類指導、整體推進、資源整合、科學對接做準備。部分工作室的立項攻關、活動開展沒能與企業(yè)的發(fā)展目標有效銜接，部分單位的人資部門和基層工會還沒形成良好的協(xié)作，導致工作室資源不足、盲目自轉、缺乏后勁。加強“雙室”基礎數(shù)據(jù)管理。建好“雙室檔案庫”和“領銜專家?guī)臁?，摸清工作室發(fā)展底數(shù)，理清發(fā)展脈絡，掌握領軍人技能特點，分類歸檔，科學分析，總體評估，建立動態(tài)管理機制。激發(fā)“雙室”引領創(chuàng)新的價值潛能。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托“基礎數(shù)據(jù)庫”，搭建工作室交流互動平臺，推動工作室之間的企業(yè)對接、行業(yè)對接、區(qū)

6、域對接、強弱對接，打破創(chuàng)新攻關的壁壘，拓展工作室的成長空間。二、“雙室”建設發(fā)展的認識不平衡“雙室”創(chuàng)建根植企業(yè)生產實際、助推職工改進改善和創(chuàng)新活動，是國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要基礎，影響著供給側結構性改革的推進，由于“雙室”創(chuàng)建工作開展時間不長，仍處于初級發(fā)展階段，部分企業(yè)行政對“雙室”建設助推企業(yè)發(fā)展的巨大潛力和重要作用認識不到位，存在著工會一肩挑、一頭熱的情況，導致工作室在場地配置、人員支配、物資支持、活動開展等各方面出現(xiàn)掣肘問題，影響了領軍人的積極性，阻礙了工作室的作用發(fā)揮。強化“融合”理念，凝聚社會共識。把推進“雙室”建設與加強黨的領導、弘揚勞模工匠精神的文化建設相融合;把發(fā)揮“雙室”效

7、能與提升產業(yè)工人技能發(fā)展目標相融合;把激發(fā)“雙室”創(chuàng)新與培養(yǎng)“大國工匠”、推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略相融合。加大“雙室”工作的宣傳力度，推動共建共創(chuàng);主動溝通協(xié)調，凝聚企業(yè)共識。工會要主動加強工作對接，通過“雙室創(chuàng)建告知書”“創(chuàng)新攻關立項書”“育才培養(yǎng)承諾書”“成果轉化推廣活動”等方式，爭取企業(yè)行政的重視和支持，促進“雙室”建設納入企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體規(guī)劃，與整體工作同步推進，確?！半p室”的可持續(xù)發(fā)展;完善考核機制，凝聚工會共識。要按照全總工作室發(fā)展規(guī)劃要求，制定市總“雙室”創(chuàng)建與升級的整體計劃，列入年度工作任務，并作為各級工會工作創(chuàng)新的加分項和相關部門工作考核的得分項，調動各方的積極性。

8、三、“雙室”品牌建設有待進一步提升目前“雙室”創(chuàng)建工作的品牌效應還不明顯。社會各方對工作室的知曉度、關注度不夠，沒有形成多方合力的效果，創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新政策扶持等方面的渠道還不順暢;工會組織對“雙室”創(chuàng)建的推進意識需要加強。要堅持“工會培育、企業(yè)扶持、社會共促”的發(fā)展思路，凝聚各方共識，形成“雙室”建設整體合力。打鐵還需自身硬?！半p室”首先需要有為，要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，敢于挑戰(zhàn)，主動參與企業(yè)的技術攻關，承擔企業(yè)攻關課題，讓行政認識“雙室”的作用。制定“領軍人”成長助力方案。搭建更高層級的學習交流平臺，定期組織優(yōu)秀“領軍人”外出學習參觀，開闊視野，提升思維。舉辦勞模工匠沙龍、勞模工

9、匠講堂等，發(fā)揮“領軍人”示范引領作用，滿足不同層級技術骨干的成長需求。加大對優(yōu)秀“領軍人”的獎勵力度，對作出突出貢獻的“領軍人”給予物質獎勵，并在各類評先評優(yōu)活動中優(yōu)先推薦。發(fā)揮“雙室”專家作用。成立類似“智庫”，開通專家遠程問診、電話問診、實地問診服務通道，針對單個工作室的發(fā)展實際，由智庫專家和工作室領軍人相對接，一對一指導“雙室”建設，破解發(fā)展困惑，提出優(yōu)化建議，定位發(fā)展目標。搭建成果轉化助力平臺。依托“職工雙創(chuàng)孵化基地”和“職工技協(xié)”，嘗試以購買社會化服務等方式為創(chuàng)新工作室提供專利申請、政策咨詢、技術指導、創(chuàng)新支持等服務。建設“工作室創(chuàng)新聯(lián)盟”，提供“聯(lián)合攻關與成果轉化一體化服務平臺”，

10、促進企業(yè)與職工創(chuàng)新效益共享，立足重點行業(yè)、重大項目、重點工程等，引領開展聯(lián)合技術創(chuàng)新、項目攻關，助推經濟振興發(fā)展。四、“雙室”建設仍處于初級階段“雙室”建設目前仍處于粗放式發(fā)展階段，建設水平參差不齊。有的工作室場地資源充沛、制度機制完備、作用發(fā)揮良好。有的僅掛了勞模工匠的頭銜，條件不完備，作用不明顯，存在著重創(chuàng)建輕管理、重形式輕內涵等問題;有的工作室已經成為技術骨干聯(lián)合創(chuàng)新的航母，承攬重要項目，發(fā)揮聚才育才作用。有的仍停留在班組攻關的較低層面，工作室之間缺乏有效互動，孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象依然存在，沒能發(fā)揮出集群作戰(zhàn)的效果。建立“雙室”建設科學評價體系。立足工作室發(fā)展實際，以“雙室”建設的軟硬件條件、

11、發(fā)展規(guī)模、人才構成、創(chuàng)新成果，尤其是引領創(chuàng)新作用發(fā)揮等因素為依據(jù)，制定 “星級”評價標準，實現(xiàn)科學動態(tài)管理。成立由相關部門、智庫專家等組成的聯(lián)合督導組，定期分批對“雙室”建設情況進行跟蹤督導和星級評定，提出整改建議書，以督促建，以考促優(yōu)。建立“雙室”審計制度。為了“雙室”的健康發(fā)展，在活動開展的初期，就要建立相應的內控審計制度，為發(fā)展提供制度保障。整體合力需要進一步加強。工會組織沒有形成整體合力，需要從頂層設計的層面進一步健全機制、明確責任、暢通渠道、加強協(xié)調，最終形成以工作室建設為載體的群眾性技術創(chuàng)新和職工技能提升整體推進體系。扶持力度需要進一步加大。隨著工作室建設的不斷深化，在擴大規(guī)模、改

12、善條件、培養(yǎng)人才、實驗攻關、成果轉化等方面需要持續(xù)的資金投入和方方面面的助推扶持，目前后續(xù)保障還不充分。作用效能需要進一步激發(fā)。工作室發(fā)展的關鍵是領軍人，但圍繞領軍人作用激發(fā)和能力提升的手段還不多;工作室的活力是促進生產，但在成果轉化、成果共享方面的舉措還不夠;工作室的目標是引領創(chuàng)新，但在創(chuàng)新激勵方面的力度還不夠。加大“雙室”工作扶持力度。設立“雙室創(chuàng)建”助推金和“雙室升級”獎勵金，對新創(chuàng)建的工作室進行扶持，對建設升級的工作室依據(jù)“星級”評價體系，給予不同標準的獎勵，確保優(yōu)勢資源向優(yōu)秀工作室傾斜，激發(fā)大家創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。同時，努力爭取上級工會、企業(yè)行政和社會各方的資金支持、政策扶持，助推工作室持續(xù)發(fā)展。豐富職工創(chuàng)新激勵載體。舉辦職工創(chuàng)新成果展示交流活動，開展創(chuàng)新項目推介推廣活動，加大“職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果”“絕招絕技絕