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文檔簡(jiǎn)介
1、教授撕開房?jī)r(jià)上漲真相:被貨幣驅(qū)動(dòng)而非收入增長(zhǎng)時(shí)間:2014年06月19日 11:28:08 中財(cái)網(wǎng)長(zhǎng)江商學(xué)院陳龍教授文/陳龍長(zhǎng)江商學(xué)院金融學(xué)教授、DBA項(xiàng)目與校友事務(wù)副院長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,中國(guó)央行聲名鵲起。今年初,國(guó)際刊物央行雜志(Central Banking Journal)頒發(fā)年度央行獎(jiǎng),中國(guó)央行第一次獲此殊榮。此獎(jiǎng)意在表彰中國(guó)央行在獨(dú)立性受限和中國(guó)金融體系不發(fā)達(dá)的環(huán)境下,在中國(guó)充滿不確定性的新一輪改革中,頂住壓力控制貨幣超發(fā),積極推動(dòng)金融自由化改革,表現(xiàn)出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)度。老實(shí)說,中國(guó)央行拿到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)并不容易,因?yàn)槊恳患液蜻x機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)都有可圈可點(diǎn)之處。比如,美聯(lián)儲(chǔ)果斷采
2、用非傳統(tǒng)的貨幣政策幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,英格蘭銀行和歐盟央行均出人意料地推動(dòng)預(yù)期管理,日本央行大膽的量化寬松政策把日本拉出了通貨緊縮的泥潭。該刊的顧問委員會(huì)包括很多重量級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和多國(guó)央行行長(zhǎng)。毫無(wú)疑問,這個(gè)年度獎(jiǎng)項(xiàng)是對(duì)中國(guó)央行貨幣政策的肯定。與這份肯定形成鮮明對(duì)比的,是流行了20多年的中國(guó)貨幣“超發(fā)之謎”:到2013年底,中國(guó)廣義貨幣供給(M2)為110.6萬(wàn)億元;每單位GDP所對(duì)應(yīng)的貨幣,即M2與GDP之比為1.95。美國(guó)2013年的M2約為65萬(wàn)億元人民幣,M2與GDP的比率是0.65,是中國(guó)的三分之一。M2與GDP之比是度量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體貨幣化程度的通行指標(biāo),無(wú)論從貨幣發(fā)行總量還是每單位
3、GDP所對(duì)應(yīng)的貨幣來(lái)看,中國(guó)都有貨幣超發(fā)之嫌。貨幣政策的框架主要包括目標(biāo)、錨(即貨幣是否超發(fā)的政策基準(zhǔn))和傳導(dǎo)機(jī)制。要破解中國(guó)貨幣超發(fā)之謎,我們至少需要知道以往貨幣政策的框架和運(yùn)行效果。無(wú)論從國(guó)家到機(jī)構(gòu),對(duì)自身歷史的準(zhǔn)確認(rèn)知和總結(jié)是進(jìn)步的前提。在過去20年多中,對(duì)中國(guó)貨幣政策基本共識(shí)的缺乏讓人吃驚。如果學(xué)界習(xí)慣以“謎”來(lái)形容中國(guó)的貨幣政策而無(wú)解,如果放任社會(huì)對(duì)政府通脹控制能力的懷疑和擔(dān)憂而不加以管理,新的框架和傳導(dǎo)機(jī)制又如何建立?央行賴以安身立命的獨(dú)立性又從何談起?如果中國(guó)貨幣當(dāng)局始終無(wú)法擺脫這種“無(wú)力感”,再權(quán)威的年度大獎(jiǎng)也會(huì)因此而失色。實(shí)際上,通過分析一些最重要但又是最基本的數(shù)據(jù),并對(duì)比中
4、美兩國(guó)貨幣政策運(yùn)行效果的巨大差別,可以總結(jié)貨幣政策框架和傳導(dǎo)機(jī)制的一些實(shí)證規(guī)律。研究好比剝繭抽絲,數(shù)據(jù)卻是按圖索驥的密鑰。雖然公開披露的數(shù)據(jù)并不完整,但足以支撐我們對(duì)中國(guó)貨幣政策中一些最重要的特征做出判斷,而這些判斷,將會(huì)對(duì)新的框架和傳導(dǎo)機(jī)制的建立有所助益。直觀的美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策美聯(lián)儲(chǔ)過去半個(gè)世紀(jì)的貨幣政策可以用幾組數(shù)據(jù)清晰地說明,這種直觀掃清了所有問號(hào)。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的第一個(gè)規(guī)律是貨幣發(fā)行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹的整體一致性。從1962年到2013年的51年里,名義GDP(包括實(shí)際GDP和通脹率)平均漲幅為6.8%,其中實(shí)際GDP漲幅為3.2%,消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅為4.0%;房?jī)r(jià)漲幅為每
5、年4.5%,比通脹率高0.5%。這52年間的貨幣供給情況也類似,廣義貨幣供給(M2)的平均漲幅為7.0%,和名義GDP6.8%的漲幅非常接近。這是一張非常清晰的圖表,里面暗藏著和弦般的節(jié)奏:CPI漲幅和房?jī)r(jià)漲幅基本合拍,這兩項(xiàng)加上實(shí)際GDP的增長(zhǎng)又和名義GDP的增長(zhǎng)基本一致。從貨幣供應(yīng)的角度來(lái)看,“錢去哪兒了”一目了然:M2每年增長(zhǎng)7%,其中3.2%的增發(fā)是為了支持實(shí)際GDP的增長(zhǎng),并不會(huì)引發(fā)通脹;剩余的增發(fā)則體現(xiàn)在CPI和房?jī)r(jià)漲幅中。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的第二個(gè)規(guī)律是從流通中貨幣(M0)、狹義貨幣(M1)到廣義貨幣(M2)的一致性。從1962年到2013年,美國(guó)M0、M1和M2這三者的平均漲幅分別
6、為7.4%、5.8%和7.0%,與名義GDP6.9%的漲幅完全匹配。從M0到M2代表了美聯(lián)儲(chǔ)從貨幣發(fā)行到借助銀行放貸的造幣過程,其一致性表明了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的有效性。這種有效性與中國(guó)央行的無(wú)力感,是最耐人尋味的地方。美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的有效性還表現(xiàn)在貨幣對(duì)GDP比率的穩(wěn)定性上。由于從M0和M2與名義GDP的增幅總體一致,在過去半個(gè)世紀(jì)中,無(wú)論是M0對(duì)GDP的比率還是M2對(duì)GDP的比率都非常穩(wěn)定(圖一),沒有明顯的上升或下降的趨勢(shì)。去年M0對(duì)GDP的比率為6.7%,M2對(duì)GDP的比率為65%,M0約占M2的10%。圖一:美國(guó)M0、M1和M2對(duì)GDP的漲幅,1962年-2013年數(shù)據(jù)來(lái)源:美
7、聯(lián)儲(chǔ)2008年金融危機(jī)以來(lái)到去年,美聯(lián)儲(chǔ)推行量化寬松的政策,基礎(chǔ)貨幣的年均增幅為31%。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)偏冷,基礎(chǔ)貨幣的快速增加并沒有帶來(lái)M2的相應(yīng)增加,M2的平均增速為6.7%,與歷史水平接近。由于廣義貨幣沒有增加,美國(guó)的同期通脹率很低,僅為1.9%。和很多國(guó)家一樣,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策主要有兩個(gè)目標(biāo):控制通脹和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);所對(duì)應(yīng)的錨則是溫和通脹率前提下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在這個(gè)貨幣政策的框架下,在過去近半個(gè)世紀(jì)里,兩個(gè)一致性成為美國(guó)貨幣政策最重要的特點(diǎn),即貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和從CPI到房?jī)r(jià)漲幅的一致性,以及不同口徑貨幣增量的一致性。這種一致性代表了貨幣政策的明晰、獨(dú)立和有效,堪稱貨幣政策運(yùn)行的一個(gè)范本
8、。經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼說過,通貨膨脹歸根結(jié)底是一種貨幣現(xiàn)象。這并不是說發(fā)多少貨幣物價(jià)便會(huì)漲多少,而是說貨幣相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)(GDP)的超發(fā)部分會(huì)體現(xiàn)在通脹上。美國(guó)過去半個(gè)世紀(jì)的貨幣史是對(duì)這句話的完美驗(yàn)證。難懂的中國(guó)貨幣政策中國(guó)央行過去二十多年的貨幣政策是個(gè)“謎”,但這個(gè)“謎”也可以用幾組數(shù)據(jù)來(lái)表述。從這些數(shù)據(jù)中我們可以找到中國(guó)貨幣政策的三個(gè)特征。用這三個(gè)特征做參照,謎底漸漸浮出水面。中國(guó)央行貨幣政策的第一個(gè)特征是貨幣發(fā)行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹的整體不一致性。從1990年到去年的24年里,實(shí)際GDP平均漲幅為9.9%,CPI平均漲幅為4.6%,房?jī)r(jià)(全國(guó)房地產(chǎn)銷售額除以銷售面積)平均漲幅為10.7%,M2
9、平均漲幅為21.0%。也就是說,20年的中國(guó)貨幣超發(fā)之“謎”是一道算數(shù)不等式:實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率加上消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)率僅為14.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣義貨幣供給的增長(zhǎng)率21.0%。兩者之差就是本文的問號(hào)“錢去哪兒了”。有趣的是,實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率加上房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)率為20.6%,與廣義貨幣供給的增長(zhǎng)率基本相符,不等式變成了等式。關(guān)于貨幣超發(fā)之謎,學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以來(lái)頗有爭(zhēng)議,卻從未向共識(shí)趨近。早在上世紀(jì)90年代即有學(xué)者提出,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,原本不在市場(chǎng)中、沒有花費(fèi)貨幣成本就有的商品、勞務(wù)和資源(例如土地),在加入市場(chǎng)后需要更多貨幣,這個(gè)過程不會(huì)引發(fā)通脹。不幸的是,這些學(xué)者都認(rèn)為這個(gè)過程在上世紀(jì)80年代就
10、已經(jīng)結(jié)束,也就沒有預(yù)見到90年代以后M2超發(fā)的遠(yuǎn)景。有學(xué)者認(rèn)為在銀行體系主導(dǎo)的國(guó)家,M2與GDP的比率會(huì)更高;這個(gè)假說很難解釋中國(guó)的M2與GDP之比為什么越來(lái)越高。更多的學(xué)者則認(rèn)為貨幣使用和配置效率低下、金融管制等原因造成了貨幣的大量增發(fā)。無(wú)論持何種觀點(diǎn),這些辯論都在試圖解釋貨幣政策之謎,即超發(fā)的貨幣并未帶來(lái)通脹。如果確實(shí)發(fā)生了通脹,但不能被CPI充分反映,那么以CPI為錨就不夠準(zhǔn)確,其后果可能會(huì)誤導(dǎo)貨幣政策。至少在1990年至2013年這24年間,CPI的漲幅和房?jī)r(jià)的漲幅大幅度偏離,但是實(shí)際GDP與房?jī)r(jià)漲幅之和與M2漲幅卻非常一致。這種吻合足以支持一個(gè)判斷,即以CPI為錨可能低估了通脹,因?yàn)?/p>
11、不同商品和資產(chǎn)對(duì)貨幣增發(fā)的反應(yīng)不同。貨幣增發(fā)并不是沒有代價(jià),只是承受對(duì)象的表現(xiàn)不同。要證明過去24年間的這種吻合并非巧合,我們必須撕開房?jī)r(jià)上漲的真相。這個(gè)一直摘不掉的面具恰恰是中國(guó)貨幣政策的第二個(gè)特征,即在1990-2013這段時(shí)間里,房?jī)r(jià)更多是被貨幣而非收入或?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所驅(qū)動(dòng),房?jī)r(jià)的漲幅最主要是一個(gè)貨幣現(xiàn)象。具體而言,房?jī)r(jià)漲幅和人均收入、實(shí)際GDP、名義GDP、CPI、M0、M1和M2的相關(guān)性分別為35%、35%、40%、31%、52%、63%和71%。細(xì)心的人會(huì)從這組數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)漲幅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入增長(zhǎng)的相關(guān)性是最低的,均為35%;與貨幣漲幅的相關(guān)性卻是最高的,尤其和廣義貨幣,高達(dá)
12、71%;這說明房?jī)r(jià)上漲的最大驅(qū)動(dòng)力并不是剛需,而是貨幣。另一個(gè)有意思的證據(jù)是,房?jī)r(jià)和當(dāng)年CPI的關(guān)系并不緊密。在過去24年中,當(dāng)年M2的增長(zhǎng)率和次年CPI漲幅的相關(guān)性高達(dá)63%,即M2的增加先和房?jī)r(jià)密切相關(guān),然后才傳導(dǎo)到CPI,而且CPI的增幅低于房?jī)r(jià)。一個(gè)典型例子是銀行貸款飆升的2009年。M2的漲幅為28.4%,而這一年CPI漲幅為-0.07%,即出現(xiàn)通縮,房?jī)r(jià)的漲幅竟然高達(dá)23.2%。顯然,央行是看CPI還是房?jī)r(jià),對(duì)其貨幣政策效果的總結(jié)會(huì)有天壤之別。多年的寬松貨幣政策支持了中國(guó)的投資拉動(dòng)。到2011年,中國(guó)央行終于把房?jī)r(jià)納入CPI,并在過去兩年中嚴(yán)格控制M2的增長(zhǎng)率??梢韵胂?,這讓已經(jīng)習(xí)
13、慣了寬松貨幣的和房地產(chǎn)相關(guān)的部門,包括地方政府叫苦連連。圖二:房?jī)r(jià)漲幅和M2漲幅,1990年-2013年數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind資訊圖注在過去的24年中,M2不但與房?jī)r(jià)漲跌密切相關(guān),更重要的是,現(xiàn)在13%的M2漲幅是這段時(shí)間的最低點(diǎn),即最緊縮的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、金融自由化改革的關(guān)鍵時(shí)刻,央行需要在了解其貨幣政策效果的基礎(chǔ)之上做審慎決策。中國(guó)央行貨幣政策的第三個(gè)特征是從M0、M1、到M2的不一致性。在這24年中,M0的平均漲幅是14.6%,M1的平均漲幅是18.3%,M2的平均漲幅是21.0%;越廣義的貨幣供給漲幅越快。有趣的是,M0的漲幅并不比名義GDP的漲幅高。如圖三所示,M0與GDP的比率并
14、未上升,M2與GDP之比則絕塵而上。這種非一致性和美國(guó)的一致性成為鮮明對(duì)比。圖三:中國(guó)M0、M1和M2對(duì)GDP比率,1990年-2013年數(shù)據(jù)來(lái)源:Wind資訊貨幣增幅的巨大差別暗示了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的不順暢。相對(duì)狹義的貨幣更接近央行的意圖,相對(duì)廣義的貨幣則包含了貨幣流通產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)。越廣義的貨幣增發(fā)越快,暗示了非央行主導(dǎo)的部分增加越快,也暗示央行獨(dú)立性的有限。中國(guó)貨幣政策的目的除了控制通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還要穩(wěn)定匯率。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求(如投資軟約束)和匯率穩(wěn)定的需求(如外匯占款)會(huì)導(dǎo)致貨幣供給的增加和央行資產(chǎn)負(fù)債表被動(dòng)擴(kuò)張??刂仆浺笊侔l(fā)貨幣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易順差需要多發(fā)貨幣。多重目標(biāo)并不是指它
15、們都同等重要,而是如1995年中國(guó)人民銀行法所規(guī)定的,“貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!彼匀∩岬年P(guān)鍵是通脹是否可控。以匯率政策為例,外匯占款主要是中國(guó)2001年加入WTO之后發(fā)生的。在2001-2013年的十多年間,中國(guó)M2平均增長(zhǎng)率為17.4%,實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為10.0%,CPI漲幅為2.5%,如果以CPI為通脹之錨則無(wú)慮;同期房?jī)r(jià)漲幅為8.9%,如果以房?jī)r(jià)為錨則貨幣超發(fā)。有意思的是,這段時(shí)間房?jī)r(jià)漲跌與同期CPI和收入的相關(guān)性為負(fù),與名義GDP相關(guān)性為零,與M1和M2的相關(guān)性則高達(dá)58.6%和53.8%。這再次印證了房?jī)r(jià)上漲的第一屬性是貨幣現(xiàn)象這一判斷。一個(gè)國(guó)家的
16、貨幣政策可以有多個(gè)目的,但通脹之錨必須選準(zhǔn);否則貌似通脹溫和,實(shí)際上催生資產(chǎn)泡沫。由于中國(guó)央行獨(dú)立性有限,也由于CPI漲幅貌似溫和,貨幣政策在很大程度上被經(jīng)濟(jì)和匯率政策驅(qū)動(dòng)。其結(jié)果是世界最貴的房?jī)r(jià)之一,以及讓公眾缺乏信心的貨幣政策。貨幣政策的成熟過程是尋找合適的錨以及建立傳導(dǎo)機(jī)制的過程。中國(guó)過去20多年的貨幣超發(fā)之謎提醒我們,用什么來(lái)做通脹之錨,真的很重要,超乎學(xué)術(shù)之辯,涉及民生和經(jīng)濟(jì)。明智的央行政策選擇如果央行想建立貨幣政策的框架和傳導(dǎo)機(jī)制,它必須了解過去幾十年貨幣政策的效果,并參照其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。首先,通脹之錨的選擇非常重要。受限于數(shù)據(jù),本文只分析了房?jī)r(jià);這應(yīng)該作為被央行低估或忽略的資產(chǎn)的
17、一個(gè)代表。歷史證明不同資產(chǎn)對(duì)貨幣增長(zhǎng)的反應(yīng)程度非常不同,所以央行應(yīng)該重視政策傳導(dǎo)機(jī)制的非均勻性。無(wú)論央行是否情愿,它都必須重視貨幣供給和房?jī)r(jià)的高度相關(guān)性。一方面,這為通脹之錨的制定提供了一個(gè)實(shí)證依據(jù)。另一方面,當(dāng)央行在積極控制M2增量并由此得獎(jiǎng)的時(shí)候,它應(yīng)該明白這個(gè)相關(guān)性意味的不只是通脹,尤其是在眼前這個(gè)M2漲幅最低、地產(chǎn)商資金鏈緊張、銀行壞賬上升和地方政府融資困難的時(shí)刻。其次,貨幣政策可以有多重目標(biāo),但是它的錨越清晰越好。美國(guó)過去幾十年的貨幣政策如此的清晰,以至于一個(gè)泰勒法則就可以解釋超過90%的利率變化。相比之下,中國(guó)貨幣政策一個(gè)很大的問題是央行獨(dú)立性的有限,具體表現(xiàn)在貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的不
18、順暢上。貨幣政策的錨越不清晰,越容易被政府的短期利益綁架,央行的獨(dú)立性越容易受損。清晰準(zhǔn)確的錨是央行的立身之本,全世界概莫如此。和傳導(dǎo)機(jī)制密切相關(guān)的是預(yù)期管理。持續(xù)20多年的貨幣之謎實(shí)際上表明中國(guó)的貨幣政策是難以預(yù)期的。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,可預(yù)期的貨幣政策是最好的傳導(dǎo)機(jī)制,這已經(jīng)成為很多國(guó)家貨幣政策的發(fā)展方向。貨幣政策框架和傳導(dǎo)機(jī)制的形成,均建筑在扎實(shí)的實(shí)證分析基礎(chǔ)之上。關(guān)于“錢都去哪兒了”這個(gè)話題,筆者只能提供部分答案,最大的限制就是數(shù)據(jù)的缺乏。美聯(lián)儲(chǔ)是美國(guó)公開宏觀數(shù)據(jù)最全面、最好的提供者。這些數(shù)據(jù)激發(fā)了全世界的研究人員對(duì)其進(jìn)行細(xì)致入微的研究,這些研究反過來(lái)又幫助美聯(lián)儲(chǔ)找到貨幣之錨。在這個(gè)全球金融日益自由化的時(shí)代,各央行的作用變得越來(lái)越重要。作為一個(gè)在學(xué)習(xí)中進(jìn)步的機(jī)構(gòu),中國(guó)央行一直在尋找它的錨,并據(jù)此實(shí)施貨幣政策。毫無(wú)疑問,這個(gè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的機(jī)構(gòu),需要大量的研究來(lái)幫助它達(dá)到目標(biāo)?!皯?zhàn)爭(zhēng)有它自己的語(yǔ)法,但是它并沒有自己的邏輯?!敝袊?guó)的貨幣政策也在尋找自己的語(yǔ)法,重新思考貨幣之錨便是最好的開始。鏈接貨幣政策之寬與房產(chǎn)泡沫之裂引爆全球金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn),在中國(guó)貨幣超發(fā)之謎的猜想中愈發(fā)引人深思。房?jī)r(jià)漲跌不但關(guān)乎民生,而且可能對(duì)經(jīng)濟(jì)
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