工作計劃縣2021年愛國衛(wèi)生工作計劃范本_第1頁
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文檔簡介

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。工作計劃縣2021年愛國衛(wèi)生工作計劃范本大力開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入開展國家和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,今天小編為大家整理了縣2020愛國衛(wèi)生工作計劃范本,希望你會喜歡?!痉侗疽弧靠h2020愛國衛(wèi)生工作計劃各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,縣級各部門:為貫徹落實四川省級政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見(川府發(fā)20205號)和自貢市政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見(自府發(fā)202021號)精神,進一步加強我縣新時期愛國衛(wèi)生工作,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人民健康水平,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)提出以下實施意見

2、。一、總體要求堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導(dǎo),廣泛、深入、持久開展愛國衛(wèi)生運動,著力推進社會衛(wèi)生綜合治理,創(chuàng)造有利于健康的社會和政策環(huán)境,形成“健康融于所有公共政策”的社會大衛(wèi)生工作格局,進一步提升人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),提高城鄉(xiāng)居民健康水平,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、主要任務(wù)(一)努力創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境。1.健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生計生、城鄉(xiāng)執(zhí)法管理、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、環(huán)境保護、工商行政管理等相關(guān)部門齊抓共管,全社會廣泛參與的環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制。堅持全面治理與重點治理相結(jié)合、日常治理與重要節(jié)點治理相結(jié)合,推行網(wǎng)格化衛(wèi)生管

3、理制度,健全背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域和學校、市場、餐飲、居民小區(qū)、車站、景點等重點單位環(huán)境衛(wèi)生臺賬制度,落實以塊為主、條塊結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生責任制度。堅持開展愛國衛(wèi)生月活動,每年確定1個主題,推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題12個。(各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)2.強化環(huán)境設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中貫徹健康理念,推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。加強城市垃圾、污水、醫(yī)療廢物、餐廚垃圾處理以及停車場、機動車環(huán)保檢測站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保城鎮(zhèn)公共廁所、垃圾收集站點、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和停車位數(shù)量充足、布局合理。推進城鎮(zhèn)主街干道和國省干道、鐵路以及旅游通道沿線風貌整治塑造工作。到2020年底,縣城建成區(qū)機械

4、化清掃保潔率力爭達到90%以上。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府。列首位的為牽頭單位,下同)3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。以農(nóng)村垃圾污水處理和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治為重點,持續(xù)深入開展整潔行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。結(jié)合新農(nóng)村、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),強化“兩管五改”(即管水、管糞,改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環(huán)境)工作,推進農(nóng)村生活垃圾專項治理和農(nóng)村環(huán)境連片治理,健全農(nóng)村“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”運行機制。推行城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理模式并向農(nóng)村延伸。加強重點污染物排放的環(huán)境監(jiān)管,污染頻發(fā)地區(qū)要堅持源頭管控,狠抓綜合治理。推

5、進畜禽糞污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理,規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,推進農(nóng)村沼氣池建設(shè)和秸稈綜合利用。到2020年底,縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達到80%和50%,生活垃圾無害化處理率力爭分別達到85%和65%。(縣城市管理局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣經(jīng)濟商務(wù)和科技信息化局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)4.加快推進城鄉(xiāng)廁所改進與建設(shè)。貫徹落實總書記關(guān)于“廁所革命”的指示精神,地方各級政府要將廁所建設(shè)和管理作為民生工程的重要內(nèi)容。突出“條塊線點”結(jié)合,建立政策支持、財政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項目整合、社會力量參與的多方籌資模式,加快推進城鄉(xiāng)廁所

6、建設(shè)與改造,推動糞便無害化處理和資源化運用。將配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所納入新(改)建房屋規(guī)劃和審批。中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)等公共場所和旅游景點、公路沿線、鐵路車站要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。到2020年底基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。(縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣工商局、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣教育局、縣交通運輸局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)(二)全面提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。1.廣泛開展健康促進活動。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造

7、社會和諧、精神文明的社會新風尚。將健康教育納入國民教育體系,在中小學開設(shè)健康教育課程。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)置專欄開展健康公益宣傳,播發(fā)健康公益廣告。(縣委宣傳部、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣教育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)2.推進全民健身活動。建設(shè)一批與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施、健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境,組建社會體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊伍,形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村逐步實現(xiàn)公共體育健身設(shè)施全覆蓋,學校、企事業(yè)單位體育場館逐步、有序?qū)婇_放,新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達100%。加強全民健康科學研究,推廣體質(zhì)監(jiān)測和科學健

8、身方法,大力推行社區(qū)健身活動和機關(guān)、企事業(yè)單位工間操、健身制度。學生在校期間每天不少于1小時體育活動。大力推廣中醫(yī)治未病和規(guī)范傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動。(縣體育局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣總工會,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)3.落實國家控煙各項措施。認真履行煙草控制框架公約,推行公共場所禁煙,開展煙草危害宣傳教育,促進形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風氣??刂茻煵荽黉N活動,加強監(jiān)督檢查,提高戒煙干預(yù)能力,全面推進重點場所無煙單位創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動發(fā)揮帶頭表率作用,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。嚴格落實不向未成年人售煙的有關(guān)法律規(guī)定,將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點人群,努力減少新增吸煙人群。到2020年底

9、,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中小學校、青少年活動中心等要率先建成無煙單位。(縣愛衛(wèi)會成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)(三)大力提升社會衛(wèi)生綜合治理水平。1.深入推進衛(wèi)生創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要積極組織和推動衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建活動,形成衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局。強化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要條件。建立衛(wèi)生城鎮(zhèn)動態(tài)管理機制和退出機制,改進評價標準和方法,不斷提高創(chuàng)建水平。發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范作用,全面完成全縣衛(wèi)生創(chuàng)建目標任務(wù),帶動城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量提升。到2020年底,我縣創(chuàng)建成為國家級衛(wèi)生縣城、國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達6%以上,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率

10、分別60%、50%以上。(縣愛衛(wèi)辦、縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣精神文明辦,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)2.開展健康促進縣建設(shè)。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),鼓勵和支持開展健康促進縣建設(shè),努力打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級版,促進城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、培育健康人群,編制健康促進縣發(fā)展規(guī)劃,將健康政策納入城政建設(shè)、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實,促進衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理轉(zhuǎn)向健康管理。(縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣愛衛(wèi)會成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)3.強化基層愛國衛(wèi)生工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織群眾工作優(yōu)勢,推進愛國衛(wèi)生工作向基層延伸。開展愛國衛(wèi)生

11、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進單位、進市場、進園區(qū)等活動,形成專群結(jié)合、群防群控、促進健康的社會大衛(wèi)生綜合治理格局。大力開展省市衛(wèi)生單位和“健康細胞”創(chuàng)建,縣愛衛(wèi)會成員單位要帶頭創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位。(縣愛衛(wèi)辦、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府,縣愛衛(wèi)會成員單位)(四)有效治理健康危害因素。1.狠抓食品安全保障。構(gòu)建食品安全風險監(jiān)測、評估和監(jiān)管體系,全面推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理制度。大力推進標準化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),推行禽畜定點屠宰、食品可追溯和農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測制度。引導(dǎo)、督促種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范用藥,減少藥物濫用、避免環(huán)境污染。(縣食品和藥品監(jiān)管管理局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟商務(wù)和科技信息化局、縣工商局、縣衛(wèi)生和

12、計劃生育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)2.切實保障飲用水安全。加強飲用水水源保護和管理,建立從水源地保護、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè),加強農(nóng)村特別是重點寄生蟲病流行區(qū)和地方病病區(qū)飲水安全工程建設(shè),統(tǒng)籌解決農(nóng)村學校飲水安全問題,建立健全供水設(shè)施維護長效機制,進一步提高供水水質(zhì)。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測能力建設(shè),到2020年底前,具備生活飲用水衛(wèi)生標準常規(guī)指標檢測能力。(縣水務(wù)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計劃生育局,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)3.有效減少病媒生物危害。堅持環(huán)境治理為主、消殺為輔的綜合預(yù)防控制策略,健全病媒生物監(jiān)測和預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),完善“三防

13、”設(shè)施建設(shè),集中開展春秋兩季滅鼠和常年性環(huán)境衛(wèi)生消殺等除四害統(tǒng)一活動,做好重點、應(yīng)急消殺,防止登革熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,科學開展病媒消殺。(縣愛衛(wèi)辦、縣愛衛(wèi)會成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)4.科學防控傳染病。充分發(fā)揮各級愛衛(wèi)會的組織協(xié)調(diào)作用,堅持預(yù)防為主方針,推動相關(guān)部門各負其責、協(xié)作配合,共同落實傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會心理支持等綜合防控措施。加強聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、重大自然災(zāi)害和大型活動衛(wèi)生防疫保障等工作。(縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣愛衛(wèi)會成員單位,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將愛國衛(wèi)

14、生工作作為一項重要民生工程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府重要議事日程,定期研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。各級愛衛(wèi)會要研究制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃,定期召開會議部署工作。各成員單位要按照職責分工,各司其職、各負其責,形成推進工作的整體合力。各級愛衛(wèi)辦要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,強化部門責任落實。(二)強化能力建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強愛衛(wèi)會建設(shè),健全橫向到邊、縱向到底的愛國衛(wèi)生組織體系,特別要加強基層工作能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會根據(jù)工作需要確定人員,負責愛國衛(wèi)生工作,確保事有人干、責有人負。要設(shè)置獨立或相對獨立的愛衛(wèi)辦,人員編制能適應(yīng)實際工作需要。加強人員培訓和

15、隊伍建設(shè),健全目標管理和責任制考核,不斷提高工作水平。將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。強化財政資金引導(dǎo)作用,建立“以獎代補”“以獎促建”等政策。(三)創(chuàng)新群眾動員方法。建立政府和市場有機結(jié)合的機制,通過政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康教育等工作。鼓勵建設(shè)愛國衛(wèi)生宣傳(科普)陣地,動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、參加義務(wù)勞動等方式,參與愛國衛(wèi)生公益活動。大力推動志愿服務(wù),相關(guān)部門要建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)記錄和轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,健全愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)制度。探索推廣居民健康自我管理、簽約式購買

16、服務(wù)等有效形式,發(fā)揮群眾組織的積極作用。大力宣傳典型事跡和先進經(jīng)驗,按照國家和省有關(guān)規(guī)定對作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵,營造良好社會氛圍。(四)提高治理水平。加強愛國衛(wèi)生普法教育,深入開展政策研究,進一步完善愛國衛(wèi)生法規(guī)制度和衛(wèi)生創(chuàng)建標準體系。加強愛國衛(wèi)生執(zhí)法檢查,依法促進愛國衛(wèi)生工作規(guī)范開展。加快建立愛國衛(wèi)生數(shù)字化管理體系,強化信息開發(fā)利用和共享。開展學習交流合作,學習借鑒外地城市管理、健康管理、健康促進等方面的先進理念和技術(shù)。建立愛國衛(wèi)生專家?guī)欤浞职l(fā)揮其作用,為愛國衛(wèi)生工作咨詢和評價提供科學技術(shù)支撐。積極探索購買社會服務(wù),開展地方和行業(yè)愛國衛(wèi)生工作水平評價并定期公布結(jié)果。暢通監(jiān)督

17、渠道,建立愛國衛(wèi)生意見建議與投訴平臺,認真梳理和解決群眾反映的問題,不斷提高群眾對衛(wèi)生狀況的滿意度。(五)加強督促檢查。各級各部門要加強對愛國衛(wèi)生工作的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門加強督導(dǎo)檢查,掌握工作進展情況,定期交流信息,督促各項工作落到實處。對工作突出、成效明顯的,要給予表揚;對工作不力、落實不到位的,要及時督促整改。【范本二】縣2020愛國衛(wèi)生工作計劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會),縣政府各部門:根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見(國發(fā)202066號)、省級政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見(鄂政發(fā)2

18、02069號)、市政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見(十政發(fā)20208號),為建設(shè)“健康鄖西”,打造“文化旅游強縣·湖北西北門戶”,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,就進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作提出以下實施意見:一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略和建設(shè)“文化旅游強縣·湖北西北門戶”的戰(zhàn)略目標,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾運動的優(yōu)勢,全面推進“健康鄖西”全民行動,著力治理影響群眾健康的危害因素,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,積極探索建

19、設(shè)“健康鄖西”新模式,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。二、工作目標(一)總體目標。通過廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和“健康鄖西”全民行動,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件進一步改善,影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提升,健康管理深入推進,健康生活方式廣泛普及;有利于健康的社會環(huán)境和政策環(huán)境進一步完善,重點傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛(wèi)生問題預(yù)防干預(yù)取得明顯成效,城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。(二)具體指標(到2020年底)。1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。80%行政村人居環(huán)境基本改善,建成市級以上生態(tài)村300個,建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))15個;建設(shè)18個美麗鄉(xiāng)村示范村;農(nóng)村集中

20、式供水人口提高到90%以上;縣城生活垃圾無害化處理率達到95%;縣城生活污水處理率達到85%、建制鎮(zhèn)達到80%;行政村生活垃圾治理率提高到90%;污水治理率提高到20%;全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到95%以上。2.居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提高。全縣居民健康素養(yǎng)水平達到20%以上;全縣經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到40%以上;居民體質(zhì)達標率穩(wěn)定在90%以上;創(chuàng)建無煙環(huán)境。全縣室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)、公共電梯內(nèi)實現(xiàn)全面禁煙。3.社會衛(wèi)生綜合治理有序推進。大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個以上,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個以上,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))獲得市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名;健全鞏固國家衛(wèi)生縣

21、城、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果長效機制;2020年完成“全國健康促進試點縣”創(chuàng)建工作,并通過國家驗收;2020年完成“湖北省除四害先進城區(qū)”創(chuàng)建工作,并通過省級驗收;建立健全“四害”密度控制長效機制,確?!八暮Α泵芏冗_到國家控制標準。4.重大疾病得到有效控制。兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上;糖尿病、高血壓、重性精神疾病規(guī)范管理率達60%以上;全縣傳染病疫情繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。三、主要任務(wù)(一)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。1.實施“城鄉(xiāng)清潔工程”。按照縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作意見的通知(西政辦發(fā)202096號)、鄖西縣農(nóng)村生活垃圾治理試點工作導(dǎo)則(試行)要求,嘗試打破行政區(qū)劃

22、、引入市場機制、采用ppp等模式開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。要充分發(fā)揮已建成處理設(shè)施的作用,防止重復(fù)投資、建設(shè),造成土地、財力和物力浪費。通過限制企業(yè)過度包裝、實施凈菜進城、引導(dǎo)居民使用菜籃子布袋子、超市和農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點“限塑”、改善燃料結(jié)構(gòu)、在服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等舉措,促進城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量。廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)居民積極參與分類工作,重點抓好生活垃圾干濕分類、單獨收運和處理。根據(jù)收運條件,采取集中和分散相結(jié)合的方式,使用經(jīng)濟有效技術(shù),對垃圾進行無害化、減量化、資源化、實時化處理。交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)按“戶收集、院中轉(zhuǎn)、村集中統(tǒng)一清運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋或轉(zhuǎn)運”的一體化方式處理農(nóng)村生活垃圾。

23、交通不便、運距較遠的村莊,可通過堆肥氣化等方式科學處理生活垃圾。逐步實現(xiàn)“一覆蓋、兩提高、建立三個體系”的治理目標(即行政村保潔全覆蓋;提高農(nóng)村生活垃圾分類水平和無害化處理水平;建立收運處理技術(shù)支撐體系、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理體系、資金籌措與分擔體系)??h農(nóng)辦、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、國土局、交通局、水電局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))2.加強生活污水治理。積極推行ppp模式,開展城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)籌治理,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對生活污水進行處理的行政村比例。堅持因地制宜,加強分類指

24、導(dǎo),完善農(nóng)村污水收集處理設(shè)施。集中連片且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍的村莊,建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的村莊,應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施可以采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù),也可根據(jù)當?shù)貤l件,采用其他有工程實例或成熟經(jīng)驗的處理技術(shù);散居及沒有條件建設(shè)污水處理站的村莊,可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。要重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(點)的污水處理問題,養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)單獨收集,處理達標后排放??h環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))3.推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推進農(nóng)藥減量、控

25、害增效和商品有機肥應(yīng)用,發(fā)展“一村一品”無公害產(chǎn)業(yè),控制農(nóng)村面源污染。加強農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託?。認真貫徹執(zhí)行省人大常委會關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定,推廣秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒,積極推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化和機械化,力爭秸稈資源化利用率達到80%以上。逐步建立農(nóng)村病死畜禽無害化收集和處理系統(tǒng),加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,加快廢棄物回收設(shè)施

26、建設(shè)。大力推動生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),到2020年,全縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))15個、市級以上生態(tài)村(社區(qū))300個、美麗鄉(xiāng)村18個、生態(tài)家園60個以上。縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))4.實施水網(wǎng)凈化工程。加強水土保持工作,加大村莊河道溝塘整治疏浚力度。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,重點整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強自然濕地保護,提高水系自凈能力。推進河道溝塘疏浚機制建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)常化、制度化。不斷推進中小河流綜合整治和水系連通試點工作??h水電局、住建局、

27、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))5.加強城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標準化建設(shè)。加強城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標準化建設(shè)與經(jīng)營管理。強化“菜籃子”縣長負責制,將農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標準化規(guī)劃建設(shè)落實情況納入考核機制。加大政府投入,強化政策扶持,加快建設(shè)改造一批能夠長期穩(wěn)定提供成本價或微利公共服務(wù),具有穩(wěn)定市場價格、保障市場供應(yīng)和食品安全等功能的公益性農(nóng)貿(mào)市場。鼓勵國有、集體資本回購農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。對享受政策扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場,逐步建立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮公益性功能的剛性約束機制。應(yīng)將城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)的標準化農(nóng)貿(mào)市場作為公益性配套設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)貿(mào)市場標準化改造進程,逐步推行“禽類集中屠宰、白條禽上市”制度??h城力爭

28、于2020年底以前禁止活禽交易,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場不能禁止活禽交易的,必須做到活禽交易區(qū)獨立設(shè)置、隔離宰殺、禽糞無害化處理。縣商務(wù)局、蔬菜辦、住建(規(guī)劃)局、城管局、工商局、畜牧局、食藥監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))6.切實保障飲用水安全。繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,統(tǒng)籌解決鄰近農(nóng)村居民點的飲水需求。依托縣城、集鎮(zhèn)自來水廠,延伸供水管線,進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧訌姷胤讲〔^(qū)飲水安全工程建設(shè),優(yōu)先解決農(nóng)村學校的飲水安全問題,到2020年實現(xiàn)學校全部采用集

29、中式供水。推進水質(zhì)檢測中心建設(shè),完善飲水安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)安全管理與供水系統(tǒng)建設(shè)維護,制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,全面保障農(nóng)村飲水安全。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和檢測能力建設(shè),切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護的長效機制??h水電局、住建局、教育局、城管局、衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))7.深入推進農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片的原則,以糞便無害化處理為目標,加快農(nóng)村改廁進程。要加強農(nóng)村改廁的政策引導(dǎo),農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項目都要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)是農(nóng)村改廁工作的主體。從2020年起,我縣每年要完成不少于2020戶的農(nóng)村改廁任務(wù)。要發(fā)揮財政資金的

30、引導(dǎo)作用,合理整合涉農(nóng)項目資源,農(nóng)村改廁任務(wù)納入“一建三改、新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治”等項目,同步施工、同步使用。中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)等公共場所和旅游景點、公路鐵路沿線必須建設(shè)或改建無害化衛(wèi)生公廁。加強改廁后續(xù)服務(wù)和管理,教育和引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制??h衛(wèi)計局、住建局、教育局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))8.人人動手清潔家園。堅持開展愛國衛(wèi)生月活動,推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。各機關(guān)、學校、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全日常保潔和周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在做好日常保潔的基礎(chǔ)上。村(居)民

31、委員會應(yīng)將清潔衛(wèi)生納入村(居)規(guī)民約的內(nèi)容,鼓勵群眾自覺維護環(huán)境整潔??h衛(wèi)計局、文明辦、縣直各機關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))(二)大力開展健康教育和健康促進工作。1.健全完善健康促進工作體系。建立以縣衛(wèi)計局為主導(dǎo),健康教育專業(yè)機構(gòu)為龍頭,基層衛(wèi)生計生機構(gòu)為支撐,機關(guān)、學校、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的健康促進與健康教育工作體系。縣衛(wèi)計局要加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,將健康素養(yǎng)水平作為評價深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作成效的關(guān)鍵指標之一,實行目標責任管理。縣衛(wèi)計局、縣直機關(guān)工委、教育局、經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))2.切實加強健康管理工作。要以提升居民健康水平為目標,以重大疾病患者和重點人群為重點,以簽約式服務(wù)、全程管理為

32、手段,以醫(yī)?;鹂傤~預(yù)付、費用前置為保證,以適宜技術(shù)為支撐,積極構(gòu)建健康管理工作體系,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、評估、咨詢和健康危險因素干預(yù),發(fā)展心理健康服務(wù)和健康生活方式管理服務(wù),推動健康管理服務(wù)快速發(fā)展??h衛(wèi)計局、人社局、合管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))3.創(chuàng)新健康促進方式和載體。建立1支以上健康管理專家隊伍,舉辦健康巡講等活動,充分利用移動客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展健康知識宣傳,定期組織發(fā)布科學防病知識。繼續(xù)實施全民健康生活方式行動、全民健康科技行動、健康促進縣建設(shè)活動,打造一批健康促進品牌活動。繼續(xù)編印健康素養(yǎng)66條和制作實用性健康宣傳品,發(fā)放到每個家庭。繼續(xù)推進健康知識巡講和健康知識“五進”活

33、動。制作發(fā)放健康教育傳播材料,創(chuàng)新健康知識傳播途徑和方式,發(fā)揮微信、微博終端平臺等新媒體在健康傳播方面的優(yōu)勢作用。各機關(guān)、企事業(yè)單位要開展健康促進“五個一工程”,即明確一名專兼職人員負責健康促進的日常工作,設(shè)置一塊固定的健康教育宣傳欄或展板并定期更新內(nèi)容,每年至少開展一次集體健身活動,每年邀請專家對干部職工開展一次健康教育講座,至少每兩年組織一次職工體檢。加強對利用健康講座進行產(chǎn)品推銷活動的監(jiān)測,及時糾正虛假錯誤信息,堅決取締虛假藥品、保健品廣告。縣衛(wèi)計局、縣直機關(guān)工委、經(jīng)信委、工商局、科協(xié)、廣電局、外宣辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))4.開展“健康細胞”工程建設(shè)。在全縣全面啟動“健康細胞工程”。推進健康

34、管理進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進醫(yī)院,提高社會參與程度。在創(chuàng)建全國健康促進試點縣的基礎(chǔ)上,進一步探索健康城市建設(shè)的長效機制,不斷推進衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理向健康管理轉(zhuǎn)變??h衛(wèi)計局、縣直機關(guān)工委、城管局、婦聯(lián)、食藥監(jiān)局、教育局、商務(wù)局、經(jīng)信委、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))(三)大力推進全民健身行動。1.加強體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃布局體育設(shè)施,重點建設(shè)全民健身活動中心、社區(qū)多功能運動場、農(nóng)民體育健身工程、健身(健康)步道、健康體育公園等一批便民利民的中小型體育健康設(shè)施。全縣人均體育設(shè)施面積達到1.7平方米??h文體局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))2.健全全民健身組織。縣城每個社區(qū)建有1個以

35、上體育健身站(點),70%以上的農(nóng)村行政村建有體育健身站(點)。廣泛開展全民健身志愿服務(wù),社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達到總?cè)藬?shù)的2.5以上。動員社會體育指導(dǎo)員、體育教師、體育科研人員開展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次??h文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))3.廣泛開展全民健身活動。開展競技性強、普及面廣的體育運動項目,組織群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動,支持發(fā)展健步走、自行車等休閑體育活動。加強職工體育,推動機關(guān)、企事業(yè)單位落實工間操制度,定期開展體育活動和競賽。加強青少年體育工作,學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動??h文體局、縣直機關(guān)工委、總工會、經(jīng)信委、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))(四)加大無煙環(huán)境創(chuàng)

36、建力度。1.依法推進公共場所禁煙控煙工作。認真貫徹實施公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則關(guān)于公共場所禁止吸煙的規(guī)定,制定出臺鄖西縣公共場所控制吸煙管理辦法,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保公共場所禁止吸煙的各項措施得到落實。縣衛(wèi)計局、縣直機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))2.進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機關(guān)帶頭禁煙力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各部門要按照省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知要求,號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守公共場所禁煙規(guī)定,以實際行動作出表率。要將禁煙工作納入文明單位評選條件之一??h文明辦、衛(wèi)計局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))3.開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動。全面推進無煙機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學校

37、、無煙單位等重點場所無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,努力建設(shè)無煙環(huán)境。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校要達到并保持無煙單位的標準;到2020年,全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位均要達到無煙單位的標準。縣衛(wèi)計局、教育局、經(jīng)信委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))(五)社會衛(wèi)生綜合治理有序推進。1.編制健康城市發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)城市發(fā)展實際,編制健康城市發(fā)展規(guī)劃,將健康政策相關(guān)內(nèi)容納入城市規(guī)劃、市政建設(shè)、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實。縣發(fā)改局、衛(wèi)計局、住建局、交通局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))2.促進衛(wèi)生強縣、強鎮(zhèn)建設(shè),為衛(wèi)生強市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要實事求是,分類指導(dǎo),堅持標準,整體推進,做到成熟一個命名一個。建立健

38、全健康促進長效機制,不斷提高創(chuàng)建水平和市民健康水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進,全面推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建工作,切實改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動,爭取到2020年,完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個以上,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個以上;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;健全鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果長效機制;完成全國健康促進試點縣創(chuàng)建工作,并通過國家驗收。縣衛(wèi)計局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))(六)不斷夯實愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。1.創(chuàng)新工作方法,廣泛發(fā)動群眾。通過轉(zhuǎn)變政府職能和購買服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物防制、健康教育等工作。改進愛國衛(wèi)生活動形式和內(nèi)容,動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動等方式,參與愛國衛(wèi)生公益活動。探索推廣居民健康自我管理、簽約式服務(wù)等有效形式,發(fā)揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我服務(wù)等方面的積極作用,為廣大群眾開展自我健康管理搭建平臺、提供便

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