淺析水利工程的概預算及造價控制

1、    淺析水利工程的概預算及造價控制    邵金娜摘 要：水利工程在農業(yè)灌溉、防洪抗旱、水產養(yǎng)殖等方面均發(fā)揮了重要作用，近年來國內各地水利工程建設規(guī)模不斷擴大。在水利工程建設過程中，概預算和造價控制是建筑單位管理工作中的核心內容，通過概預算編制和提高造價控制水平，可以實現資源的最優(yōu)化配置，在保證水利工程質量的前提下盡可能的縮減成本，從而為建筑單位進行技術創(chuàng)新、人才引進提供支持，實現建筑單位市場競爭力的提升。因此，探究水利工程概預算和造價控制的有效策略，成為當前建筑單位需要重點關注的問題。關鍵詞：水利工程；概預算；造價控制；問題與措施現代企業(yè)制度的建立，

2、使得管理人員對于成本控制的重視程度不斷提升，但是盲目的降低成本又會影響到后期工程建設施工的順利進行，如何在成本和質量之間尋求平衡，關系到建筑單位自身的發(fā)展。文章首先概述了概預算編制和造價控制的重要性，隨后指出了現階段該項工作中存在的問題，最后結合工作經驗，分別從強化管理意識、提高隊伍素質和實施動態(tài)管理等方面，就如何在新形勢下做好概預算編制和造價控制提出了幾點建議。一、水利工程概預算和造價控制的重要性科學的概預算能夠促進水利工程造價的控制與管理實施，更能提高企業(yè)的經濟效益。不僅如此，科學的概預算對工程量的計算起到了有效的指導作用，包括對工程中所涉及到的人工、運輸、設備以及場地等方面的工作規(guī)劃，提

3、高造價控制的實際效果。一方面，科學的概預算有利于施工企業(yè)針對水利工程的工程量與工程施工進度中的設備以及場地規(guī)劃，以減少因準備不足而造成的施工拖延，降低了因拖延導致的造價升高。另一方面，通過對項目所在地的人工成本、材料成本的分析與調查，制定出科學的材料價格，最終實現對造價的科學控制，保障企業(yè)的經濟效益。同時，合理的概預算還能促進施工企業(yè)的各項管理工作順利進行，降低工程各項消耗，提高造價控制的效果。二、水利工程概預算和造價控制存在的問題1.概預算方式落后水利工程的概預算工作量較大，傳統(tǒng)的概預算和造價控制工作主要依靠人工來完成，一方面是工作效率相對較低，很難滿足水利工程施工建設的需要，不利于施工進度

4、的提升；另一方面是在進行大量數據處理時，不可避免會出現一些計算錯誤或誤差過大問題，導致概預算結果的可用價值不高。近年來，水利工程建設規(guī)模增加，各施工單位之間的競爭逐漸升級，概預算和造價控制的工作方式落后，會影響企業(yè)成本支出和經濟效益，不利于企業(yè)市場競爭力的提升。因此，借助于現代化信息技術實現概預算和造價控制工作模式的革新，成為水利工程施工單位下一步改革發(fā)展的方向。2.缺乏概預算造價控制的全局意識水利工程的施工和布局非常的復雜，施工的管理和運作也涉及很多方面，因此需要從全局方面考慮，從水利工程的決策到制定工程計劃，到施工管理，最后完工監(jiān)測都需要納入概預算當中。現在我國所處的環(huán)境狀況下，很多施工團

5、隊和單位在進行水利工程概預算時依然是運用階段性的管理模式，將整個水利工程項目劃分成多個模塊分別進行概預算和造價控制，由于各個部門之間信息交流不暢，也就很難從宏觀層面上開展造價控制和概預算編制，容易引發(fā)一些管理漏洞，造成額外的資金浪費。三、水利工程概預算編制和造價控制的有效策略1.樹立全過程的造價控制理念水利工程的施工建設是一項復雜化和綜合化的工作，尤其是在一些山區(qū)或偏遠地區(qū)修建的水利工程，往往需要提前進行地質考察、規(guī)劃設計、施工監(jiān)督等工作。因此，建筑單位要想提高成本控制效果，就必須結合水利工程建設需要，樹立全過程控制理念，在水利工程施工的各個階段采取必要的造價控制，從而實現利潤最大化。例如，在

6、項目決策階段，應當重點考慮技術、經濟、資源（人力、設備等）等影響因素，初步擬定項目施工方案，然后對不同的方案進行投資估算，從中優(yōu)選一個兼顧成本和質量的方案。在項目施工階段，也可以通過采取造價控制，保證施工任務能夠按照預定規(guī)劃來開展，避免計劃外成本的支出。2.重視預算人員綜合素質的提升預算人員在概預算編制和造價控制工作中發(fā)揮了重要作用，因此預算人員綜合素質的高低，也是影響水利工程項目成本的重要因素。尤其是對于一些大中型的水利工程來說，由于工程量較大，所需物料多，施工環(huán)節(jié)復雜，因此概預算編制和后期造價控制的工作壓力較大。通過開展在職培訓和繼續(xù)教育，提升預算人員的綜合素質，可以更好的滿足當前概預算編

7、制需求，幫助建設單位降低成本。此外，還可以引入競爭機制和配套的激勵機制，例如對于概預算編制質量好、效益顯著或是給建筑單位創(chuàng)造更高經濟收益的人員給予一定的獎勵，這樣也可以發(fā)揮榜樣帶頭作用，對于造價控制能力的提升也有積極作用。3.概預算和造價控制中的動態(tài)管理水利工程的施工周期較長，施工過程中由于市場環(huán)境的變化，可能會導致工程建設的成本出現變動，例如原材料價格和人力成本上漲，從而導致工程規(guī)劃階段編制的概預算適用性降低。在這種情況下，就需要施工單位根據工作的需要和客觀情況的變化，對具體的概預算編制和造價控制進行動態(tài)調整，以更好的符合當前水利工程建設工作的需要。目前一種比較常用的動態(tài)管理方式是借助于信息

8、化技術，利用計算機完成這些對相關信息的動態(tài)化監(jiān)管，這樣技術人員就可以更加方便的掌握相關信息的變化情況，從而得到造價控制的目的。四、結語追求經濟效益最大化是建筑單位得以生存和發(fā)展的保證，尤其是對于技術性強、復雜程度高的水利工程項目來說，更需要通過提高概預算編制精確度，強化造價控制等方式，在保證工程質量的基礎上實現利潤的最大化。這樣一來，建筑單位就可以有更多的資金投入到新技術研發(fā)、新設備引進等方面，實現了單位的更好發(fā)展。因此，采取有效的概預算編制和造價控制策略，成為現階段建筑單位實現自我發(fā)展的關鍵。參考文獻：1劉國棟，陳軍，吳明龍.淺議水利工程建設項目各階段的造價管理與控制j.江蘇水利，2014（12）：18-19.2李旭，宋