核電工程中設(shè)備的采購及質(zhì)量控制

1、    核電工程中設(shè)備的采購及質(zhì)量控制    劉和軍 李琦【摘要】核能已成為人類使用的重要能源之一，核電是電力工業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)與水電、火電一起構(gòu)成世界能源的三大支柱，在世界能源結(jié)構(gòu)中有著重要的地位。但是核電站的建設(shè)需要耗費的成本較大，設(shè)備種類和數(shù)量也較多。為了保證項目能夠保質(zhì)保量的完成，必須加強設(shè)備采購管理?！娟P(guān)鍵詞】核電工程;設(shè)備采購;質(zhì)量控制核電工程項目是一個十分龐雜的項目，其投資額很大，建設(shè)周期也很長。其中，設(shè)備采購供應占據(jù)了核電工程建設(shè)中非常大的比重，對工程的質(zhì)量有著直接的影響。國外發(fā)達國家在核電建設(shè)發(fā)展要早于我國，并在設(shè)備采購管理當中積

2、累了相當豐富的經(jīng)驗，而我國在這方面明顯有許多不足，設(shè)備采購管理中還存在很多問題，因此，必須對核電工程設(shè)備采購加強管理，進而保證核電工程保質(zhì)保量完成。一、核電工程設(shè)備的特點（一）投資比重非常大核電工程設(shè)備的費用在總建設(shè)費用占有很大比例，因項目建設(shè)要求不同等因素，占40%70%，當前，我國依據(jù)經(jīng)驗，通常采取55%來作為投資估算的依據(jù)。（二）技術(shù)要求高，制造難度大核電設(shè)備有別于常規(guī)貨品，對設(shè)備的技術(shù)要求要高很多，通常是都是訂單式的，根據(jù)訂單安排制造。（三）不可更換或很難更換核電工程中，多數(shù)設(shè)備安裝之后是很難進行更換的或者說是不可進行更換的，例如，核反應堆壓力容器，在整個核電廠服役期間是不可能進行更換

3、的，維修起來也非常艱難。一些核電設(shè)備雖然可以更換，但由于更換需要所引起的放射性處理等一系列問題產(chǎn)生的巨額損失使得更換得不償失。一般情況下，設(shè)備在制造過程中出現(xiàn)的一些缺陷對于常規(guī)電廠而言更換和維修都是比較方便的，但是對于核電工程而言，不可維修、不可更換或者很難更換將是非常致命和無法接受的。（四）制造難度大、周期長許多核電設(shè)備都是單件生產(chǎn)，制造難度非常大，而且制造周期很長。比如，核反應堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器等設(shè)備制造周期都在40個月左右。若在制造當中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，甚至產(chǎn)生顛覆性問題，即使不計成本的重新制造也為時已晚，對于核電廠建設(shè)都會產(chǎn)生非常大的影響。二、目前核電設(shè)備采購中存在的問題當前，我國

4、工程建設(shè)通常采用的是epc工程總承包模式，此模式國外應用較早，也比較成熟，然而對國內(nèi)核電工程公司而言將是一個很大的挑戰(zhàn)。在epc模式當中，采購是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，連接著設(shè)計和施工。epc模式下設(shè)備的采購不論是業(yè)主自主采購還是外委總包，設(shè)備在采購過程中都還存在許多問題，以下就采購中存在的問題加以分析。（一）采購和監(jiān)造接口不清項目建設(shè)當中所需要的接口是設(shè)備采購的重點，但因接口類型比較多，管理的難度也比較大，一旦發(fā)生問題就將造成難以估量的損失。采購單位在按照設(shè)計單位給出的設(shè)計清單進行采購時，因為不具備設(shè)計單位的設(shè)計能力，不能判斷設(shè)計清單的正確性，所以，在項目建設(shè)過程當中經(jīng)常會遇到材料購買錯誤或者缺

5、少材料的現(xiàn)象。另外，由于人力不足，項目建設(shè)過程中的很多設(shè)備都需要施工單位來進行采購。因此，更加容易在接口問題上產(chǎn)生矛盾，從而影響施工進度。（二）人力資源不足核電工程建設(shè)的周期是比較長的，項目投資的金額也比較大，工程建設(shè)所需采購的設(shè)備數(shù)量較多，規(guī)格較為繁雜，并且隨著項目的不斷進行，所需采購的設(shè)備數(shù)量更是龐雜。為了保證設(shè)備以及材料的采購進度，就出現(xiàn)了大量的臨時性采購機構(gòu)組織，當項目完成之后，這些臨時采購人員又會進行重新分配。因此，核電工程項目建設(shè)當中，設(shè)備采購的經(jīng)驗沒有得到有效利用并進行積累，加之受到專業(yè)水平的直接影響，采購設(shè)備的質(zhì)量也得不到有效保障。（三）人力資源浪費核電工程在建設(shè)過程當中需要大

6、量的采購人員，而一旦工程完成后這些人員又會進行重新分配，只有少數(shù)人員繼續(xù)從事采購工作，對于一些具有豐富采購經(jīng)驗的人員來講，重新分配到一個不熟悉崗位進行工作，這一定程度上造成了人力資源的浪費。（四）不利于規(guī)?；?、標準化和專業(yè)化現(xiàn)階段，我國核電項目還不想水電、火電項目那么多，比較典型的是秦山核電項目以及嶺澳項目，對于核電事業(yè)的長遠發(fā)展，國家缺乏規(guī)劃，導致核電設(shè)備的采購管理發(fā)展狀況也不是很理想，很難實現(xiàn)規(guī)模化和標準化。業(yè)主承包模式下，設(shè)備的采購由承包商來完成，承包商只關(guān)注當前的項目建設(shè)情況，并未考慮項目建成后的運行過程。三、核電工程設(shè)備在采購管理中應該遵循的原則與一般工程項目的采購相同，核電設(shè)備采購

7、也是根據(jù)項目建設(shè)過程中的進度要求，為項目的建設(shè)提供符合設(shè)計要求（數(shù)量，質(zhì)量）的產(chǎn)品，并且盡量降低采購成本。因此設(shè)備采購過程中要遵循以下幾個原則。（一）質(zhì)量第一的原則依據(jù)核安全法規(guī)、導則和核電工程建設(shè)質(zhì)量保證大綱、供方評價管理等程序的要求，對設(shè)備和服務(wù)進行供方評價，確認合格供方，在合格供方中選擇供方。對供貨商從資格審查、質(zhì)保體系的建立到工藝材料等方面都要嚴格要求。對所采購的設(shè)備和服務(wù)實施嚴格的質(zhì)量控制，嚴格控制源地質(zhì)量監(jiān)督和檢查、出廠驗收、交接驗收等重要環(huán)節(jié)。在質(zhì)量、成本和進度方面，堅決貫徹質(zhì)量第一的原則，確保所采購的設(shè)備質(zhì)量滿足核安全法規(guī)要求。（二）市場競爭原則在國際核電項目建設(shè)當中，設(shè)備采購

8、費用約占總工程投資金額的50%，控制設(shè)備采購的成本對于控制工程造價，降低成本、保護投資人的利益有著十分重要的意義。因此，設(shè)備采購要采取市場競爭的原則來進行供貨商的確定，選擇技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠、價格合理的設(shè)備，并且根據(jù)設(shè)備的價格以及貨源條件，采取不同的采購方式。（三）國產(chǎn)化優(yōu)先原則核電發(fā)展立足于本土，根本出路在于國產(chǎn)化。核電工程項目建設(shè)應積極響應國家核電產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化的方針，滿足國家對核電工程項目國產(chǎn)化的要求。支持國內(nèi)企業(yè)按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律積極參與同國外公司的競爭，在激烈的競爭環(huán)境當中憑借自身實力、技術(shù)以及服務(wù)獲取勝利。在技術(shù)、質(zhì)量。價格以及進度同等條件下，優(yōu)先選擇國產(chǎn)的采購原則。支持國內(nèi)制造廠

9、商同國外公司合作為核電設(shè)備國產(chǎn)化的實施創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)設(shè)備設(shè)計和制造的國產(chǎn)化，并鼓勵國內(nèi)企業(yè)進行科研開發(fā)。（四）長期合作的原則核電設(shè)備建成后還涉及到設(shè)備后期的維護和維修，因此采購企業(yè)必須跟制造企業(yè)之間建立一個長期合作的關(guān)系，長期為核電企業(yè)提供其所需要的設(shè)備和備件。（五）全壽命周期管理原則首先，根據(jù)經(jīng)驗反饋，優(yōu)化設(shè)備選型、適當統(tǒng)一選型是電廠設(shè)備管理的第一個環(huán)節(jié)，也是設(shè)備采購管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。強化制造前設(shè)備設(shè)計審查，控制設(shè)備原材料、制造過程的質(zhì)量，嚴格驗收環(huán)節(jié)，確保設(shè)備不帶制造缺陷到貨現(xiàn)場，是電廠設(shè)備管理的第二個環(huán)節(jié)，也是設(shè)備質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范現(xiàn)場設(shè)備安裝管理，正確安裝設(shè)備，嚴格設(shè)備、系統(tǒng)調(diào)試的程序，作好建安期間設(shè)備的防護、保養(yǎng)，作好設(shè)備向生產(chǎn)交接工作，是電廠設(shè)備管理的第三個環(huán)節(jié)，這是設(shè)備質(zhì)量保證傳遞的另一個重要環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)備日常、大修的維修方案、周期，是電廠設(shè)備管理的第四個環(huán)節(jié)。適當進行技術(shù)改造、改進，提高設(shè)備運行可靠性，形成設(shè)備維護管理的經(jīng)驗反饋，確保設(shè)備全壽命周期的優(yōu)質(zhì)高效。設(shè)備采購在核電建設(shè)過程中占有非常重要的位置，盡管當前采購管理當中還存在不少問題，但是設(shè)備采購管理是一個系統(tǒng)化的過程，涉及面比較多，其完善和發(fā)展是一個逐步的