水電開發(fā)工程項目的環(huán)境監(jiān)測和評價

1、    水電開發(fā)工程項目的環(huán)境監(jiān)測和評價    羅黎摘要：指出了隨著能源格局的調(diào)整，加快水電開發(fā)將是大勢所趨，水電開發(fā)會在客觀上對環(huán)境等造成一定影響，因此要做好環(huán)境監(jiān)測和評價工作?；谒婇_發(fā)對保護(hù)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境、移民安置等方面的影響，論述了建立生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系、評價模型等重要問題，以期為提升水電開發(fā)水平而拋磚引玉。關(guān)鍵詞：水電開發(fā)；環(huán)境監(jiān)測；評價： x37： a ： 16749944（2015）060228021 引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的能源消耗也駛上了快車道。在可預(yù)見的未來，傳統(tǒng)一次化石能源的耗竭是必然的。另外，近年來我國的環(huán)境狀況不容

2、樂觀。這兩個因素決定了我們必須大量使用清潔能源。根據(jù)我國的資源現(xiàn)狀，大力開發(fā)水電（尤其是西部地區(qū)）不失為一個明智的選擇。但水電開發(fā)需要攔河筑壩、遷移民眾等，存在一定負(fù)面影響，這就需要我們建立科學(xué)的分析方法和應(yīng)對舉措，做到既合理利用水電，同時不破壞生態(tài)環(huán)境。2 水電開發(fā)項目的環(huán)境影響分析2.1 對保護(hù)區(qū)域的影響眾所周知，適合水電開發(fā)的區(qū)域一般具有水急流深、落差巨大等特點，如我國西部大渡河、雅礱江、青藏高原等處。這些地方由于人跡稀少，至今保存著許多珍貴動植物，多建有國家級保護(hù)區(qū)。水電開發(fā)離不開攔河筑壩，這樣就使原先的上游河道變成湖泊地貌，不可避免會淹沒部分裸露地表。因此，對于保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)植物、文

3、物古跡等的影響是明顯的，如大渡河開發(fā)中影響到丹巴梭坡藏碉群、石棉安順場等項目。2.2 對生態(tài)環(huán)境的影響由于攔河筑壩，河流的原始連通性被破壞。而連通性關(guān)聯(lián)著河水中的物質(zhì)流、營養(yǎng)流、水文信息流等內(nèi)容，這些內(nèi)容則與水域內(nèi)（包括周圍）的動植物生存息息相關(guān)。如一些喜歡激流、淺灘或有洄游特性的魚類，在水電大壩建成后，因河流生態(tài)特征轉(zhuǎn)變?yōu)榱撕瓷鷳B(tài)特征，因此會逐漸消亡。此外，由于水溫傳遞、營養(yǎng)物質(zhì)傳遞的人為阻隔，一些生物會形成遷徙，嚴(yán)重的還會有連鎖反應(yīng)，從而給水電站周圍的生態(tài)造成不利影響。以甘孜州為例，該地地質(zhì)條件的特點為覆蓋層深厚，因此大渡河水電開發(fā)一方面使渣、水、氣、聲、生活垃圾等大量產(chǎn)生，另一方面對岷

4、江柏、紅豆杉、虎嘉魚、稀有駒卿等國家級保護(hù)動植物的生產(chǎn)帶來影響。2.3 對移民安置問題的影響流域的水電開發(fā)一般是梯級開發(fā)，即在河流的上、中、下游均設(shè)置大壩。而一般來說，上游、下游的耕地資源相對豐富，若沿岸生活有大量居民，則移民安置將成為頭等大事。根據(jù)大渡河水電開發(fā)的實踐來看，涉及的移民大多為阿壩、涼山、甘孜、雅安等地的藏族、彝族等少數(shù)民族，這些少數(shù)民族囿于生活習(xí)慣、文化習(xí)俗等因素，一般不愿遷至外地，只能在附近安置。這樣，一方面耕地資源減少，另一方面居民人數(shù)不變甚至局部地區(qū)有增加，無疑給安置工作帶來了困難。3 水電開發(fā)工程項目的環(huán)境監(jiān)測和評價3.1 建立水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系水電開發(fā)應(yīng)

5、建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。所謂科學(xué)，就是一方面要保證水電站的效益符合既定目標(biāo)，另一方面要保證不觸碰生態(tài)環(huán)境的底線。這就要求首先建立起水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系原則：須滿足完備性、互斥性、可操作性、實用性、科學(xué)性等要求；指標(biāo)的選取應(yīng)能體現(xiàn)時效性，即時間的積累因素。根據(jù)該原則，本章建立以下指標(biāo)體系：自然環(huán)境層面，包括陸生動植物、水生動生物、沿線地質(zhì)環(huán)境等；社會環(huán)境層面，包括文物景觀、人群安置等。3.2 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境影響綜合評價模型鑒于“3.1”中的待評價指標(biāo)都帶有模糊性，因此考慮運(yùn)用模糊綜合評判模型來進(jìn)行科學(xué)評價。當(dāng)然，評價是對某一水平年和某一特定小區(qū)域而言。以下為模糊綜合評判模型

6、建立過程。（1）構(gòu)建模糊綜合評判因素集。參照“3.1”內(nèi)容，確立出以下5個最主要因素。u=陸生動植物u1，水生動植物u2，沿線地質(zhì)環(huán)境u3，文物景觀u4，人群安置u5；（2）構(gòu)建模糊綜合評判評價集：v=v1，v2，v3，v4，v5；vi（i=1，2，5）的意義見表1所示。摘要：指出了隨著能源格局的調(diào)整，加快水電開發(fā)將是大勢所趨，水電開發(fā)會在客觀上對環(huán)境等造成一定影響，因此要做好環(huán)境監(jiān)測和評價工作?；谒婇_發(fā)對保護(hù)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境、移民安置等方面的影響，論述了建立生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系、評價模型等重要問題，以期為提升水電開發(fā)水平而拋磚引玉。關(guān)鍵詞：水電開發(fā)；環(huán)境監(jiān)測；評價： x37： a ：

7、16749944（2015）060228021 引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的能源消耗也駛上了快車道。在可預(yù)見的未來，傳統(tǒng)一次化石能源的耗竭是必然的。另外，近年來我國的環(huán)境狀況不容樂觀。這兩個因素決定了我們必須大量使用清潔能源。根據(jù)我國的資源現(xiàn)狀，大力開發(fā)水電（尤其是西部地區(qū)）不失為一個明智的選擇。但水電開發(fā)需要攔河筑壩、遷移民眾等，存在一定負(fù)面影響，這就需要我們建立科學(xué)的分析方法和應(yīng)對舉措，做到既合理利用水電，同時不破壞生態(tài)環(huán)境。2 水電開發(fā)項目的環(huán)境影響分析2.1 對保護(hù)區(qū)域的影響眾所周知，適合水電開發(fā)的區(qū)域一般具有水急流深、落差巨大等特點，如我國西部大渡河、雅礱江、青藏高原等處。這些地方

8、由于人跡稀少，至今保存著許多珍貴動植物，多建有國家級保護(hù)區(qū)。水電開發(fā)離不開攔河筑壩，這樣就使原先的上游河道變成湖泊地貌，不可避免會淹沒部分裸露地表。因此，對于保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)植物、文物古跡等的影響是明顯的，如大渡河開發(fā)中影響到丹巴梭坡藏碉群、石棉安順場等項目。 2.2 對生態(tài)環(huán)境的影響由于攔河筑壩，河流的原始連通性被破壞。而連通性關(guān)聯(lián)著河水中的物質(zhì)流、營養(yǎng)流、水文信息流等內(nèi)容，這些內(nèi)容則與水域內(nèi)（包括周圍）的動植物生存息息相關(guān)。如一些喜歡激流、淺灘或有洄游特性的魚類，在水電大壩建成后，因河流生態(tài)特征轉(zhuǎn)變?yōu)榱撕瓷鷳B(tài)特征，因此會逐漸消亡。此外，由于水溫傳遞、營養(yǎng)物質(zhì)傳遞的人為阻隔，一些生物會形成遷

9、徙，嚴(yán)重的還會有連鎖反應(yīng)，從而給水電站周圍的生態(tài)造成不利影響。以甘孜州為例，該地地質(zhì)條件的特點為覆蓋層深厚，因此大渡河水電開發(fā)一方面使渣、水、氣、聲、生活垃圾等大量產(chǎn)生，另一方面對岷江柏、紅豆杉、虎嘉魚、稀有駒卿等國家級保護(hù)動植物的生產(chǎn)帶來影響。2.3 對移民安置問題的影響流域的水電開發(fā)一般是梯級開發(fā)，即在河流的上、中、下游均設(shè)置大壩。而一般來說，上游、下游的耕地資源相對豐富，若沿岸生活有大量居民，則移民安置將成為頭等大事。根據(jù)大渡河水電開發(fā)的實踐來看，涉及的移民大多為阿壩、涼山、甘孜、雅安等地的藏族、彝族等少數(shù)民族，這些少數(shù)民族囿于生活習(xí)慣、文化習(xí)俗等因素，一般不愿遷至外地，只能在附近安置。

10、這樣，一方面耕地資源減少，另一方面居民人數(shù)不變甚至局部地區(qū)有增加，無疑給安置工作帶來了困難。3 水電開發(fā)工程項目的環(huán)境監(jiān)測和評價3.1 建立水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系水電開發(fā)應(yīng)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。所謂科學(xué)，就是一方面要保證水電站的效益符合既定目標(biāo)，另一方面要保證不觸碰生態(tài)環(huán)境的底線。這就要求首先建立起水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系原則：須滿足完備性、互斥性、可操作性、實用性、科學(xué)性等要求；指標(biāo)的選取應(yīng)能體現(xiàn)時效性，即時間的積累因素。根據(jù)該原則，本章建立以下指標(biāo)體系：自然環(huán)境層面，包括陸生動植物、水生動生物、沿線地質(zhì)環(huán)境等；社會環(huán)境層面，包括文物景觀、人群安置等。3.2

11、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境影響綜合評價模型鑒于“3.1”中的待評價指標(biāo)都帶有模糊性，因此考慮運(yùn)用模糊綜合評判模型來進(jìn)行科學(xué)評價。當(dāng)然，評價是對某一水平年和某一特定小區(qū)域而言。以下為模糊綜合評判模型建立過程。（1）構(gòu)建模糊綜合評判因素集。參照“3.1”內(nèi)容，確立出以下5個最主要因素。（2）構(gòu)建模糊綜合評判評價集：v=v1，v2，v3，v4，v5；vi（i=1，2，5）的意義見表1所示。（3）確立每個因素對于各評價等級的權(quán)重分配，考慮到各因素均衡性，本文采用等權(quán)重方法，即：a=（0.2，0.2，0.2，0.2，0.2）。（4）建立評判矩陣。對于某個小區(qū)域在某個水平年，由一定數(shù)量的包含各專業(yè)的專家就各項影響因素對

12、水電開關(guān)可能帶來的環(huán)境影響作出評價。（6）計算實例。大渡河流域“巴底”梯級水電站在可研階段，項目組邀請了100名專家（分別來自地質(zhì)、水文、文物、民政、生物等專業(yè)）按照本文模型進(jìn)行評判，最終結(jié)果為b=（0.021，0.099，0.225，0.150，0.016），即水電站建設(shè)對環(huán)境整體基本無影響。而“丹巴”梯級水電站的評估結(jié)果為b=（0.018，0.013，0.125，0.250，0.034），即存在一些影響。這樣，下階段的工作就有了指導(dǎo)方向。3.3 構(gòu)建流域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫在流域水電設(shè)施投入運(yùn)行后，應(yīng)充分運(yùn)用各種高科技手段（如遙感技術(shù)），跟蹤觀測流域內(nèi)重要動植物的分布變化、數(shù)量增減等情況，動態(tài)觀

13、測水溫恢復(fù)、增殖放流、過魚導(dǎo)魚、生態(tài)修復(fù)措施實施的效果。以上數(shù)據(jù)均應(yīng)錄入流域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫中。經(jīng)過若干時間的積累，相關(guān)部門應(yīng)采用綜合分析方法，梳理出區(qū)域性和累積性環(huán)境問題，確立環(huán)境敏感對象和限制性因素，查找出需要解決的主要環(huán)境問題。之后，就可從優(yōu)化各梯級特別是控制性水庫的調(diào)度運(yùn)行方式、整體流域?qū)用娴沫h(huán)境保護(hù)對策和生態(tài)補(bǔ)救措施等方面出臺措施，最大程度減緩水電項目對流域生態(tài)環(huán)境的影響。構(gòu)建流域生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫也是大數(shù)據(jù)時代的必然要求。3.4 建立流域梯級開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)任何工程項目，做好管理是重中之重。針對水電項目的環(huán)境監(jiān)測，必須要成立流域環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)成立后要及時制定行之有效的環(huán)境管

14、理制度，組織落實流域環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)跟蹤觀測；采取全方位、全過程的環(huán)境管理，把生態(tài)優(yōu)先的理念始終貫穿到梯級電站規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)行中；配合有關(guān)部門加大開發(fā)與保護(hù)的協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)地方政府做好干支流開發(fā)與保護(hù)的統(tǒng)籌工作。4 結(jié)語水電作為可再生的清潔能源在我國未來能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有舉足輕重的地位。但對于水電開發(fā)必須兩手抓，一方面最大程度發(fā)揮項目在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游、交通、就業(yè)等方面的優(yōu)勢，另一方面則需認(rèn)真評價水電項目對沿邊生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等的影響和作用，以便為科學(xué)決策和生態(tài)補(bǔ)救提供技術(shù)支撐。本文提出了應(yīng)用模糊綜合評判來評價水電項目的可行性，同時要求建立生態(tài)變化數(shù)據(jù)庫，這在技術(shù)上保證了水電開發(fā)和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的實現(xiàn)可能性，值得推廣。但