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文檔簡介

1、職業(yè)健康安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案編制:審批:太原市建設(shè)監(jiān)理有限公司第一項目部 太原富力桃園項目監(jiān)理部2013年4月2日一、 總貝u 31、編制目的32、編制依據(jù) 33、適用范圍34、應(yīng)急工作原則 3二、危險源及風(fēng)險分析3三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé) 4一)應(yīng)急救援組織機構(gòu)4二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé) 41、事故現(xiàn)場組長、副組長的職責(zé)42、事故現(xiàn)場傷員搶救組的職責(zé)43、事故現(xiàn)場物資搶救組的職責(zé)44、事故現(xiàn)場消防滅火組的職責(zé)41、危險源監(jiān)控52、事故預(yù)防措施53、事故的報告5五、救援原則和現(xiàn)場組織61、安全牛產(chǎn)事故應(yīng)急救援的基本原則2、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織原則3、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施六、事故的調(diào)查、

2、上報和結(jié)案9七、應(yīng)急救援紀律10八、應(yīng)急救援器材、設(shè)備、車輛的落實10九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和工作恢復(fù)10十、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練111112卜一、附則 十二、附圖1、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)圖122、事故應(yīng)急救援流程圖133、事故報告程序流程圖 144、應(yīng)急救援物資設(shè)備明細表 155、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場各級指揮人員名單 16 一、總則1、編制目的為加強對職業(yè)健康安全事故的防范,規(guī)范企業(yè)監(jiān)理服務(wù)及事故應(yīng)急管 理,提高處置安全事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序地實施應(yīng) 急救援,保障員工的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失,特制定本 預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、

3、中華人民共和國消防法、建 筑工程安全生產(chǎn)管理條例及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度、公司各項安全 管理制度制定本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于太原市建設(shè)監(jiān)理有限公司第一項目監(jiān)理部富力桃園所發(fā) 生的火災(zāi)、爆炸或燃燒、可能發(fā)生的工傷事故、中毒、重大設(shè)備事故、職 業(yè)病等。4、應(yīng)急工作原則(1)安全第一,預(yù)防為主,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一;(2)職責(zé)明確,儲備充裕,信息暢通,處理妥當(dāng);(3)以人為本,救助及時,減少傷害,有效避險;二、危險源及風(fēng)險分析我項目監(jiān)理部主要負責(zé)太原富力桃園5#、7#、9#、10#、11#、12#、15# 樓以及地庫和商業(yè)的監(jiān)理工作,監(jiān)理人員均處在施工現(xiàn)場第一線,經(jīng)對風(fēng) 險源分析,容易發(fā)生因

4、“三寶”、“四口”、“五臨邊”設(shè)防不到位發(fā)生高空 墜落、物體打擊事故,觸電,機械失穩(wěn)傷害,火災(zāi),腳手架或大模板支撐 系統(tǒng)失穩(wěn)發(fā)生事故,食物中毒,交通事故,以及不可抗力自然災(zāi)害事故, 需重點預(yù)防和控制,特制定專項應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)-)應(yīng)急救援組織機構(gòu)組長:張建萍副組長:劉英(主耍負責(zé)地下車庫)、胡益民(主耍負責(zé)5#、7#、11# 樓)、羅旭宇(主耍負責(zé)10#、12#樓)、霍鵬飛(主耍負責(zé)9#樓及商業(yè))現(xiàn)場小組設(shè)立成員:傷員救助組:武啟峰、齊英明物資搶救組:趙潤林、高俊隆消防滅火組:侯浩洋-)應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、事故現(xiàn)場組長、副組長的職責(zé)(1)所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指

5、揮中心的協(xié)調(diào)。(2)現(xiàn)場事故評估。(3)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行。(4)控制緊急情況。(5)做好與消防、醫(yī)療、交通、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。2、現(xiàn)場傷員救助組的職責(zé)(1)引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。(2)對受傷人員進行營救至安全地帶,并進行簡易包扎和搶救。3、現(xiàn)場物資搶救組的職責(zé)(1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資。(2)轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4、現(xiàn)場消防滅火組的職責(zé)(1)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作。(2)協(xié)調(diào)消防部門進行消防滅火的輔助工作。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控專兼職安監(jiān)人員加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。所

6、 有安全生產(chǎn)管理人員手機號碼公布,并保持24小時開機。2、事故預(yù)防措施(1)認真落實企業(yè)安全責(zé)任制、安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則、公司 安全管理制度。(2)及時對設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及管理上的 缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防范措施。(3)保證現(xiàn)場消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急照明的完好有效。(4)安全疏散通道、安全出口暢通,安全警示標(biāo)志明顯醒目。(5)在危險要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。(6)現(xiàn)場應(yīng)急救援器材、設(shè)施種類齊全,性能可靠。(7)加強對員工的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,掌握安全技能, 提高對事故的應(yīng)急處理能力。3、事故的報告(1)重大安全事故發(fā)生后,

7、現(xiàn)場有關(guān)人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人必須立 即報告本單位負責(zé)人,事故單位必須以最快捷的方式一個小時內(nèi)向重大事 故應(yīng)急處理指揮部負責(zé)人及指揮部辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先 采用口頭報告,再以書面形式及時補報。事故報告內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、時間、地點、事故的簡要經(jīng)過、傷 亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的 應(yīng)急措施;需耍有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告單 位和報告時間。(2)事故應(yīng)急處理指揮部辦公室接到重大事故報告后,應(yīng)按預(yù)先確定 的通報程序規(guī)定,迅速向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)及上級部門發(fā)出事故通知,并通知 專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場組織救援。五、救援原則和現(xiàn)場組織1、事故

8、應(yīng)急救援的基本原則:按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,“以人為本、迅速組織、統(tǒng)一管理、分 工負責(zé)、自救為主”的原則,協(xié)調(diào)各方面救援力量,快速開展各項救援工作, 把事故損失降到最低限度。2、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織原則:(1)重大事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時,應(yīng) 積極采取安全可靠的自救措施,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場。(2)各有關(guān)部門接到重大事故報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)事故 應(yīng)急救援。(3)相關(guān)專業(yè)小組接到重大事故報告通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場并通知其 成員單位,迅速到達事故現(xiàn)場,開展搶救工作。重大事故應(yīng)急處理指揮部積極協(xié)調(diào),做好以下工作: 組織有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案,制定具體實施方案,

9、迅速開展搶險救 災(zāi)工作。 根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對實施方案 進行調(diào)整、修訂和補充。 緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員投入搶險救災(zāi)。 根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,組織人 員和物資的疏散工作。 配合上級部門進行事故的調(diào)查處理工作。 做好傷亡人員的善后及親屬安撫工作。3、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施(1)火災(zāi): 現(xiàn)場防火組織立即奔赴現(xiàn)場,迅速判明起火位置及原因。 根據(jù)不同的火災(zāi)性質(zhì)、燃燒物質(zhì),采取正確的滅火方法,使用正確 的滅火設(shè)施和器材。 取出滅火器或接通水源撲救,當(dāng)火勢較大,現(xiàn)場無力撲救時,立即 撥打

10、110報警,講清火險發(fā)生地點、情況、著火物品、有無爆炸危險、是 否有人被困及報警用的電話號碼和報警人的姓名等,建筑物起火后7分鐘 內(nèi)是滅火的最好時間,如超過這個時間,就要設(shè)法逃離火災(zāi)現(xiàn)場,依靠消 防人員滅火。報火警后應(yīng)派人到著火點附近、單位門口、街道交叉路口等 候消防車,并帶領(lǐng)消防車迅速趕到現(xiàn)場。 公安消防隊伍到達現(xiàn)場后,參加滅火的單位和個人必須服從公安消 防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)行火場組長的滅火命令。 滅火工作完成后,保護好現(xiàn)場,單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào) 查事故原因,核實火災(zāi)損失,查明事故責(zé)任,處理善后事宜。(2)機械失穩(wěn)倒塌事故 發(fā)現(xiàn)險情立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。 相關(guān)機械設(shè)備立即切斷電源。

11、現(xiàn)場指揮員召集搶險小組進入緊急狀態(tài),并上報。 針對險情制定搶修方案,并組織實施。 保護事故現(xiàn)場。(3)傷亡事故 出現(xiàn)傷亡事故立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。 組長立即組織搶險隊伍,進入緊急狀態(tài),控制事故蔓延發(fā)展。 聯(lián)絡(luò)組及時聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資。 救援、運輸隊及時穩(wěn)妥的疏散現(xiàn)場人員,正確快速的引導(dǎo)救援救護 車輛。救護隊及時對傷員正確施救。 保護事故現(xiàn)場。(4)觸電事故 發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)迅速拉閘斷電或用木棒等不導(dǎo)電材料,將觸電 者與接觸電器部分分開,然后把觸電者抬到平整的場地實行人工急救,并 向工地負責(zé)人報告, 有條件的可直接送往醫(yī)院救治,或者撥打醫(yī)院急救電話,等候醫(yī)務(wù) 人員來救治(電擊所致的心臟驟停病人

12、,實施胸外心臟擠壓法,應(yīng)該每分 鐘 6080 次)。(5)高處墜落或物體打擊事故當(dāng)有人自高處墜落摔傷時,應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護,避免因不 正確的抬運,使骨折錯位造成第二次傷害,立即向工地負責(zé)人報告,等候 醫(yī)務(wù)人員到來救治。(6)中毒事故發(fā)現(xiàn)有人煤氣中毒時,應(yīng)迅速打開窗戶,使空氣流通或?qū)⒅卸菊咛У?室外,實行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院。在井(地)下施工中有人中毒時, 井(地)上人員絕對不要肓下去救助,必須先向下送風(fēng),救助人員必須 采取個人防護措施,并派人報告工地負責(zé)人及有關(guān)衛(wèi)生主管部門,現(xiàn)場不 具備搶救條件時,應(yīng)及時撥打110求救。(7)外傷事故 身體某些部位被切割或擦傷時,首先應(yīng)止血,若流血不

13、多,用干凈 的紙稍加擠壓、擠出少許被污染的血漿后包扎。 如果切割傷口很深,流血很急,可判斷為動脈出血,必須壓住傷口 距離心臟更近部位的動脈止血。 如果切割的銳器生銹不潔,簡單進行處理后,要去醫(yī)院注射破傷風(fēng) 預(yù)防針及抗生素,以防傷口感染。(8)食物中毒及大面積中暑 發(fā)現(xiàn)飯后多人嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時,要及時向工地負責(zé)人報 告。 救護組立即召集搶救小組,進入緊急狀態(tài)。 判明中毒性質(zhì),采取相應(yīng)排毒救治措施,如讓病人大量飲水,刺激 喉部使其嘔吐。 如果需要將患者送往醫(yī)院救治,聯(lián)絡(luò)組盡快與醫(yī)院取得聯(lián)系。 使用適宜的救護運輸設(shè)備(含醫(yī)院救護車)盡快將患者送往醫(yī)院。 對現(xiàn)場進行必要的可行的保護,保留剩余食

14、品以備檢查。(9)突發(fā)傳染病 發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。 指揮員召集救護組進入緊急狀態(tài)。 調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。 控制傳染源,立即對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時通知 就近醫(yī)院進行救治。 切斷傳播途徑,衛(wèi)生員對病人接觸過的物品進行消毒處理。操作時 要戴一次性的口罩和手套,避免接觸傳染。 保護易感染人群,生活區(qū)要采取封閉措施,禁止人員隨便流動,防 止疾病蔓延。(10)不可抗力自然災(zāi)害 現(xiàn)場指揮員發(fā)出警報令,項目部進入搶險救災(zāi)狀態(tài),搶險隊及全體 人員投入搶救工作。 在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)配下,及時、有序的將人員疏散到安全區(qū),重 要物資撤離危險區(qū)。 采取措施隔離危險區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志。 根據(jù)分析判

15、斷的結(jié)果,指揮員確定搶救方案,調(diào)動必耍的機具、設(shè) 備、材料等資源。 根據(jù)搶險方案,各搶險小組下達任務(wù)并組織實施。 及時接收媒體和氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測報告,密切跟蹤 災(zāi)害變化,以采取相應(yīng)的措施。(11)其他 發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。 領(lǐng)導(dǎo)立即調(diào)集一切可以利用的資源,根據(jù)實際情況,采取必要和可 行的措施。 立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必耍時報告有關(guān)外部機構(gòu)。六、事故的調(diào)查.上報和結(jié)案事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作。在發(fā)生重大事故后,必須嚴格保 護事故現(xiàn)場,協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收 集工作,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員,防止事故擴 人以及疏通交通等原

16、因需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志,拍照,詳細記 錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。七、應(yīng)急救援紀律1、各相關(guān)人員必須自覺遵守預(yù)案有關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生重大事故, 必須把救援工作放在第一工作位置。一旦接到救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場, 指揮開展有效的救援工作。2、凡發(fā)生下列情形的人從重處分直至追究刑事責(zé)任:(1)對于重大事故不按時或隱瞞不報的、故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān) 證據(jù)、證明的。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員接到命令故意不按時到達現(xiàn)場的。未按職責(zé)要求救援或救援不力,導(dǎo)致事故擴大、傷亡增加的。對失職、瀆職的人員,將按照法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人 員的責(zé)任。八、應(yīng)急救援器材、設(shè)備

17、、車輛等的落實根據(jù)應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地向公司申請配備應(yīng)急救 援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作 他用。九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到啟動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,市應(yīng)急組長啟動應(yīng)急 反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控 制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的 因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急組長認為事故的發(fā)展 狀態(tài)必須終止的,應(yīng)急組長下達應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故 現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)

18、施工生產(chǎn)。十、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃組織培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的 知識和技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容:(1)施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)志、個人的防護措施、施工 用電常識、交通安全、專業(yè)操作規(guī)程等。(2)對危險源的突顯特性辨識。(3)事故報警。(4)滅火器的使用及滅火步驟的訓(xùn)練。(5)緊急情況下的安全疏散。(6)現(xiàn)場緊急搶救的基本知識。2、演練應(yīng)急預(yù)案確立后,經(jīng)有效的培訓(xùn),根據(jù)工期長短舉行不定期演練,每 次演練結(jié)束后,及時做出總結(jié),對存在的差距在今后的工作中加以完善和 提高。十一、附則1、危險源及可能發(fā)生的事故支撐體系倒塌事故、高空墜落事故、墜物傷人事故、機械傷人事故、 吊裝事故、觸電事故、自然災(zāi)害(雷擊、洪水、泥石流、坍塌等)、交通事 故、火災(zāi)等。2、常規(guī)要求(1)項目總監(jiān)熟知項目所在地的地理位逍、地形特點、交通情況。(2)施工現(xiàn)場配備常用醫(yī)藥及了解急救常識。(3)施工現(xiàn)場附近醫(yī)療機構(gòu)情況:位置、距離、聯(lián)系方式。(4)工地消

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